銀川濱河新區(qū)、鄂托克前旗上海廟工業(yè)園區(qū)，同處寧夏、內(nèi)蒙古邊界，一個屬于寧夏、一個歸屬內(nèi)蒙古，面對時(shí)有發(fā)生的跨界空氣污染，卻鮮有有效應(yīng)對之舉，造成寧夏、內(nèi)蒙古邊界這一區(qū)域跨界空氣污染問題比較嚴(yán)重。為此，駐寧全國政協(xié)委員們呼吁——
寧夏內(nèi)蒙古應(yīng)攜手向跨界空氣污染宣戰(zhàn)
行政區(qū)劃有邊界，生態(tài)保護(hù)無邊界。
銀川濱河新區(qū)規(guī)劃面積275平方公里，北邊與內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市鄂托克前旗接壤。
內(nèi)蒙古鄂托克前旗上海廟工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積46平方公里，緊鄰銀川濱河新區(qū)。
銀川濱河新區(qū)，作為寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)，以建設(shè)國際化、現(xiàn)代化的生態(tài)田園城為目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)先行、旅游帶動、文化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐，全力建設(shè)生態(tài)城、文化城、旅游城和產(chǎn)業(yè)城，重點(diǎn)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)、文化旅游、健康養(yǎng)老、教育醫(yī)療、出口貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過兩年多的建設(shè)，目前已投資完成130億元，招商引資到位資金40億元。而上海廟工業(yè)園區(qū)則主要以發(fā)展煤化工為主。
因此，上海廟工業(yè)園區(qū)一些煤化工項(xiàng)目特別是焦化生產(chǎn)項(xiàng)目，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的濃煙和異味，對銀川濱河新區(qū)的空氣環(huán)境造成一定程序的污染，與銀川濱河新區(qū)的生態(tài)城建設(shè)相沖突。
同在一片天空下，不管誰在生產(chǎn)過程中排放濃煙和異味，都會影響到整個區(qū)域的空氣質(zhì)量。
銀川濱河新區(qū)多次與上海廟工業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)，但由于管理和治理成本等問題，跨界空氣污染的問題一直沒有得到妥善解決。
污染面前，不能等待，寧夏、內(nèi)蒙古合作治理跨界空氣污染刻不容緩。
安純?nèi)说任瘑T認(rèn)為，開展寧夏、內(nèi)蒙古合作治理跨界空氣污染有利于促進(jìn)西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)由資源驅(qū)動發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動和科技驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變；有利于推進(jìn)陸上“絲綢之路”戰(zhàn)略的實(shí)施，加快寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；有利于寧夏、內(nèi)蒙古兩地民族團(tuán)結(jié)和共同發(fā)展，構(gòu)建和諧民族關(guān)系。
因此，寧夏、內(nèi)蒙古兩地應(yīng)一起行動起來，走聯(lián)合治污、團(tuán)結(jié)治污的路子。
安純?nèi)说任瘑T說，開展寧夏、內(nèi)蒙古合作治理跨界空氣污染，需要國家有關(guān)部委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，他們建議：
——由國家發(fā)改委和環(huán)保部牽頭制定寧夏、內(nèi)蒙古邊界環(huán)境綜合治理規(guī)劃，對寧夏、內(nèi)蒙古邊界的環(huán)境保護(hù)綜合治理目標(biāo)、工作任務(wù)、保護(hù)措施、監(jiān)管責(zé)任、資金安排、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃。
——由國家工信部和科技部對寧夏、內(nèi)蒙古邊界的煤化工產(chǎn)業(yè)安排適當(dāng)?shù)墓I(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目和專項(xiàng)科研項(xiàng)目，推動兩地提升煤化工的生產(chǎn)效益和環(huán)境影響標(biāo)準(zhǔn)，有效減少工業(yè)廢氣排放。
——由國家發(fā)改委將寧夏、內(nèi)蒙古邊界環(huán)境綜合治理納入國家“十三五”規(guī)劃，并作為西部大開發(fā)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，納入國家“十三五”重點(diǎn)項(xiàng)目庫，在項(xiàng)目資金上予以重點(diǎn)支持。
——由國家發(fā)改委、住建部將銀川濱河新區(qū)與鄂克托前旗列為新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)區(qū)域，推動規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護(hù)的一體化進(jìn)程，同時(shí)給予適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)資金支持。
——由國家發(fā)改委和工信部將寧東能源化工基地和上海廟工業(yè)園區(qū)作為西部地區(qū)煤炭資源轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，出臺相關(guān)政策，支持發(fā)展能源化工下游高端項(xiàng)目，延長煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條。(記者吳少男 房名名 周一青)
（責(zé)任編輯 杜林杰）
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