省扶貧辦
六大扶貧措施,確保今年完成脫貧目標(biāo)
“習(xí)總書記來(lái)陜西視察時(shí)的重要講話，集中體現(xiàn)了對(duì)我省發(fā)展的關(guān)心重視和對(duì)家鄉(xiāng)人民的深厚感情，我們信心百倍……”陜西省扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。
2月26日，陜西省扶貧辦召開中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在陜西視察時(shí)的重要講話精神，省扶貧辦確定今年脫貧目標(biāo)為100萬(wàn)人。該負(fù)責(zé)人介紹，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，他們將通過6大措施落實(shí)：
一是深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧。就是誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)，誰(shuí)的貧困程度深對(duì)誰(shuí)的扶持就多。
二是持續(xù)推進(jìn)移民搬遷，重點(diǎn)抓好特困戶搬遷安置工作，扎實(shí)搞好移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)。
三是加快片區(qū)攻堅(jiān)步伐。繼續(xù)推進(jìn)秦巴山、六盤山、呂梁山三個(gè)國(guó)家片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施，打通貧困村、貧困戶發(fā)展的“最后一公里”通道。
四是廣泛開展社會(huì)扶貧。強(qiáng)化干部聯(lián)戶幫扶工作，完善干部駐村考核管理制度。建立社會(huì)扶貧網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)。
五是創(chuàng)新扶貧體制機(jī)制。改革扶貧資金管理機(jī)制，全面下放扶貧項(xiàng)目資金審批權(quán)限。
六是對(duì)于老區(qū)的扶貧是重點(diǎn)更是難點(diǎn)，陜西省扶貧辦今年會(huì)加大革命老區(qū)建設(shè)力度。加大投入支持力度，采取更加傾斜的政策，增加對(duì)老區(qū)扶貧開發(fā)財(cái)政資金投入和項(xiàng)目布局，加快老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)保障的建設(shè)，支持革命老區(qū)率先脫貧致富。
靖邊縣的安廣生今年76歲了，是靖邊縣老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，昨日下午他告訴華商報(bào)記者：“在電視上看到總書記的講話，特別是提到老鄉(xiāng)兩字，心里非常激動(dòng)和溫暖……”安廣生說(shuō)：“因自然條件的限制，縣里還有近4萬(wàn)貧困人口，人均年收入才幾百元，生活十分艱難，這下我們迎來(lái)了好的發(fā)展機(jī)會(huì)?！?/p>
據(jù)悉，2014年陜西扶貧開發(fā)全省累計(jì)脫貧114.7萬(wàn)人，創(chuàng)歷史新高，貧困人口從575萬(wàn)人減少到460.3萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從21.7%下降到17.7%。
省農(nóng)業(yè)廳
11個(gè)督導(dǎo)組將下基層，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效
近日，陜西省農(nóng)業(yè)廳黨組中心學(xué)習(xí)組傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在陜考察時(shí)的重要講話精神，以及陜西省委書記趙正永在全省領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上的講話，圍繞加快推進(jìn)陜西特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，研究貫徹落實(shí)意見。
陜西省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)白宜勤表示，結(jié)合當(dāng)前春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，省農(nóng)業(yè)廳將組成11個(gè)督導(dǎo)組，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)包市，開展為期1個(gè)月的轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)下基層活動(dòng)，督導(dǎo)春耕生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和調(diào)研等工作，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。
目前，陜西省農(nóng)業(yè)廳已將《關(guān)于加快推進(jìn)陜西特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)意見》報(bào)請(qǐng)省政府，待批準(zhǔn)后盡快實(shí)施。
省果業(yè)局
加強(qiáng)品牌與營(yíng)銷創(chuàng)新，提高果業(yè)效益，增加果農(nóng)收入
習(xí)近平總書記在陜調(diào)研期間，來(lái)到延川縣梁家河村，他深入山地果園，詢問果農(nóng)蘋果銷路、收入情況，強(qiáng)調(diào)陜西果業(yè)要提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平和科技含量，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)果業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
近日召開的陜西果業(yè)工作會(huì)上，陜西省果業(yè)局局長(zhǎng)高武斌介紹，陜西果業(yè)目前進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段。調(diào)結(jié)構(gòu)方面，要因地制宜，改造喬化，發(fā)展矮化，打造全國(guó)最大的陜北黃土高原山地蘋果示范區(qū)、渭北北部老果園改造示范區(qū)和渭北南部矮化栽培示范區(qū)；獼猴桃要按照“東擴(kuò)南移”思路，推進(jìn)秦嶺北麓及漢江、丹江獼猴桃基地建設(shè)……轉(zhuǎn)方式方面，由簡(jiǎn)單生產(chǎn)型向科研創(chuàng)新型方式轉(zhuǎn)變，通過加強(qiáng)職業(yè)果農(nóng)培訓(xùn)、加強(qiáng)市場(chǎng)信息服務(wù)、加強(qiáng)品牌與營(yíng)銷創(chuàng)新等方式，提高果業(yè)效益，增加果農(nóng)收入。
專家觀點(diǎn)
扶貧工作尚不夠均衡、全面、精準(zhǔn)
華商報(bào)記者昨日連線出席全國(guó)兩會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學(xué)教授、校長(zhǎng)助理霍學(xué)喜?；魧W(xué)喜認(rèn)為，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“老鄉(xiāng)”寓意農(nóng)村居民，“老鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)與習(xí)俗、文化與理念、基礎(chǔ)與能力等，與國(guó)家城鄉(xiāng)快速發(fā)展的趨勢(shì)距離比較遠(yuǎn)，適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的能力比較弱；“老鄉(xiāng)”的生存條件與環(huán)境、發(fā)展條件與環(huán)境，以及發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展基礎(chǔ)與能力距離全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略安排與目標(biāo)比較遠(yuǎn)，其中革命老區(qū)的“老鄉(xiāng)”境況更是如此，因此，習(xí)近平總書記深為擔(dān)憂。
霍學(xué)喜認(rèn)為，陜西省扶貧及全面建成小康社會(huì)工作不夠均衡、不夠全面、不夠精準(zhǔn)、不夠有效等問題突出，建議省委、省政府盡早細(xì)化為政策、項(xiàng)目，并推進(jìn)執(zhí)行。
扶貧工作應(yīng)立足綜合性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)效性
西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授趙敏娟認(rèn)為，扶貧工作應(yīng)從綜合性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)效性等方面加以完善和調(diào)整。
一是強(qiáng)化決策綜合性。強(qiáng)化“生態(tài)環(huán)境約束下”的產(chǎn)業(yè)政策，動(dòng)態(tài)考慮老區(qū)的生態(tài)資源稟賦。二是完善舉措的系統(tǒng)性。需要從全產(chǎn)業(yè)鏈的視角，明確相對(duì)優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，確定互補(bǔ)、合作對(duì)象，有助于實(shí)現(xiàn)脫貧的穩(wěn)定性。三是增加形式更為多樣的能力建設(shè)內(nèi)容。四是全面推進(jìn)貧困地區(qū)公共產(chǎn)品的供給，實(shí)現(xiàn)扶貧工作的長(zhǎng)效性。
突出發(fā)展以紅色旅游為代表的旅游業(yè)
山西運(yùn)城學(xué)院副教授、博士蘇建軍表示，截至目前，陜西省老區(qū)縣59個(gè)，貧困村5946個(gè)，貧困人口400多萬(wàn)。應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐；調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建新的工業(yè)轉(zhuǎn)型重要架構(gòu)；繼續(xù)加大特色優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)發(fā)展，突出以紅色旅游為代表的旅游業(yè)的龍頭地位；推動(dòng)老區(qū)進(jìn)一步對(duì)外開放，進(jìn)一步完善老區(qū)交通、金融、物流等設(shè)施條件。（記者 郭魂強(qiáng)）
（責(zé)任編輯 雷晶）
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