記者昨日從市政府辦公廳獲悉，《西安市黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》出臺(tái)，對(duì)辦公用房管理做出詳細(xì)規(guī)定。機(jī)關(guān)辦公用房一律不得外租，辦公用房嚴(yán)禁接受任何形式的贊助建設(shè)和捐贈(zèng)建設(shè)。《西安市黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》今年4月1日起正式施行。
辦公用房嚴(yán)禁接受贊助和捐建
根據(jù)《辦法》，黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理遵循所有權(quán)與使用權(quán)相分離，統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一維修的管理原則。
所有新建、擴(kuò)建、遷建、購(gòu)置、裝修改造黨政機(jī)關(guān)辦公樓項(xiàng)目，必須嚴(yán)格履行審批程序。租賃辦公用房，報(bào)同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門審批后組織實(shí)施。采取置換方式配置辦公用房的，不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。
嚴(yán)禁接受任何形式的贊助建設(shè)和捐贈(zèng)建設(shè);嚴(yán)禁借企業(yè)名義搞任何形式的合作建設(shè);嚴(yán)禁以建技術(shù)業(yè)務(wù)用房名義搭車新建辦公用房;嚴(yán)禁超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)辦公用房;嚴(yán)禁配套建設(shè)大型廣場(chǎng)、公園等設(shè)施。
嚴(yán)禁以租用名義購(gòu)建辦公用房
辦公用房實(shí)行統(tǒng)一調(diào)劑使用，凡超過配備標(biāo)準(zhǔn)面積、已對(duì)外出租、出借或被企業(yè)、非財(cái)政撥款的事業(yè)單位擠占用房以及其他閑置辦公用房，均納入統(tǒng)一調(diào)配范圍。
各單位現(xiàn)有辦公用房尚未達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)面積的，不足部分由同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門從現(xiàn)有辦公用房存量中統(tǒng)籌調(diào)劑解決;無法調(diào)劑的，由同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門提出意見報(bào)同級(jí)人民政府研究解決。
經(jīng)核定的辦公用房，使用單位將辦公用房出租、轉(zhuǎn)借或改變用途及無正當(dāng)理由閑置六個(gè)月以上的，由同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門予以收回。嚴(yán)禁以租用過渡性用房名義變相購(gòu)建使用辦公用房。
機(jī)關(guān)辦公用房一律不得外租。已經(jīng)出租、出借的辦公用房到期應(yīng)予以收回，租賃合同未到期的，租金收入嚴(yán)格按照收支兩條線規(guī)定管理，上繳財(cái)政，到期后不得續(xù)租。
轉(zhuǎn)借辦公用房將收回且上繳收益
辦公用房確需進(jìn)行維修的，各使用單位應(yīng)適時(shí)向同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門報(bào)送維修申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目建議書和鑒定報(bào)告。經(jīng)同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門核準(zhǔn)后，凡維修改造投資金額在20萬(wàn)元以上的(含20萬(wàn)元)項(xiàng)目統(tǒng)一由本級(jí)發(fā)展改革部門納入基本建設(shè)資金計(jì)劃進(jìn)行安排，投資金額在20萬(wàn)元以下的項(xiàng)目由本級(jí)財(cái)政部門審批同意后納入使用單位部門預(yù)算。
對(duì)違反《辦法》規(guī)定的行為，責(zé)令限期糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
使用單位將辦公用房出租、轉(zhuǎn)借或改變用途的，除收回辦公用房外，收益上繳市財(cái)政。造成經(jīng)濟(jì)損失和需要恢復(fù)辦公用房原狀的，其費(fèi)用由該單位承擔(dān)，并由相關(guān)部門依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任。
機(jī)關(guān)事務(wù)管理人員在辦公用房管理活動(dòng)中濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊或者貪污受賄的，依照有關(guān)法律和規(guī)定，追究行政或刑事責(zé)任。（記者 程慧）
（責(zé)任編輯 雷晶）
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