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“從西安市查處的案件來(lái)看，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和全國(guó)一樣，依然嚴(yán)峻復(fù)雜?！弊蛉?，西安市紀(jì)委十二屆五次全會(huì)召開(kāi)，西安市紀(jì)委書(shū)記楊鑫作工作報(bào)告。他說(shuō)，腐敗問(wèn)題雖然得到了一定遏制，2014年，西安全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)4306件；初核線索3084件，立案1280件，結(jié)案1282件，兩項(xiàng)增長(zhǎng)都接近70%。給予黨政紀(jì)處分1299人，同比增長(zhǎng)72.3%，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)53人，辦案挽回經(jīng)濟(jì)損失3098.02萬(wàn)元，但仍有人不收斂、不收手。

向市級(jí)部門(mén)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)

楊鑫說(shuō)，西安市在扎緊制度“籠子”方面，將重點(diǎn)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、權(quán)力部門(mén)、窗口單位、關(guān)鍵崗位權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，推行主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”制度、“三重一大”集體決策制度、重點(diǎn)崗位干部輪崗交流等制度。

制定區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)、派駐機(jī)構(gòu)、市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)工委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)）、副書(shū)記提名考察辦法，采取單獨(dú)派駐和歸口派駐相結(jié)合的方式，積極推進(jìn)向市級(jí)部門(mén)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)工作，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。發(fā)揮巡視“利劍”作用，在搞好常規(guī)巡視的同時(shí)，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視，針對(duì)一個(gè)單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一件事、一個(gè)人、一筆專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展巡視。

健全動(dòng)態(tài)考核機(jī)制

同時(shí)，健全述職評(píng)議機(jī)制，推進(jìn)市直部門(mén)、區(qū)縣直部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人分別向同級(jí)紀(jì)委全委會(huì)述廉述責(zé)好工作，健全動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況實(shí)施臺(tái)賬式管理，每半年通報(bào)一次，排名靠后的單位，由上級(jí)黨委和紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人約談其黨委和紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人。

對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行單獨(dú)考核，將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為全市目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，加大改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗等分值權(quán)重。健全警示提醒機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)腐敗問(wèn)題和作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題的單位，由上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)向其黨委、紀(jì)委分別發(fā)送落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任整改通知書(shū)。

重點(diǎn)查處插手征地拆遷等問(wèn)題

今年上半年，西安市紀(jì)委將集中開(kāi)展對(duì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查，堅(jiān)決追究違紀(jì)違法責(zé)任，并建立責(zé)任追究典型問(wèn)題通報(bào)制度，每年對(duì)全市執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行集中督查并通報(bào)。

重點(diǎn)查處十八大以后不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、征地拆遷、城中村（棚戶區(qū)）改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等案件，力爭(zhēng)突破一批有影響的大案要案。（記者 趙蕾）

（責(zé)任編輯 雷晶）