2014年1月15日，北京整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”，大門緊鎖的北海公園御膳堂臺(tái)階前擺放著“停業(yè)調(diào)整”的標(biāo)示牌，御膳堂曾是京城知名的高檔餐飲場所
近日從住建部獲得消息，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至3月4日，2014年11月以來全國30個(gè)?。▍^(qū)、市）對(duì)公園內(nèi)的325家私人會(huì)所進(jìn)行全面清理整治，其中283家被關(guān)停會(huì)所已整改完畢，42家被關(guān)停會(huì)所還在進(jìn)一步整改中。
陜西省對(duì)公園內(nèi)私人會(huì)所的清理整治進(jìn)展如何？華商報(bào)記者從省住建廳獲悉，在各市自查整治階段，暫未發(fā)現(xiàn)公園內(nèi)存在涉嫌高端消費(fèi)、住宿的私人會(huì)所。4月份開始，省級(jí)有關(guān)部門還將展開集中督查。
各市自查本月底前要完成
去年11月，住建部等部門下發(fā)“回頭望”的整改通知。隨后，省住建廳聯(lián)合文化、公安、民政等10個(gè)廳（局）聯(lián)合印發(fā)“我省關(guān)于嚴(yán)禁在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會(huì)所的實(shí)施意見”。
意見要求，各市、縣政府對(duì)本轄區(qū)所有歷史建筑、公園等公共資源進(jìn)行一次普查。各市、縣、區(qū)對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，必要時(shí)可采取聯(lián)合執(zhí)法，到2015年底，必須全部完成清理整改任務(wù)。3月30日前，各設(shè)區(qū)市政府要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)清理整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，并書面報(bào)送省委、省政府。
據(jù)住建廳城建處人員介紹，截至目前，各市對(duì)800多家歷史建筑、公園進(jìn)行自查，暫未發(fā)現(xiàn)私人會(huì)所。
4月1日起開展省級(jí)督查
清理整治的范圍是全省范圍內(nèi)所有歷史建筑、公園等公共資源內(nèi)設(shè)立的私人會(huì)所，改變歷史建筑、公園等公共資源屬性設(shè)立的高檔餐飲、休閑、健身、美容、娛樂、住宿、接待等場所，包括實(shí)行會(huì)員制的場所、只對(duì)少數(shù)人開放的場所、違規(guī)出租經(jīng)營的場所。
我省要求，嚴(yán)禁在歷史建筑、公園等公共資源中以自建、租賃、承包，轉(zhuǎn)讓、出借、抵押、買斷、合資、合作等形式設(shè)立私人會(huì)所。對(duì)已經(jīng)設(shè)立的私人會(huì)所依法依規(guī)整治，區(qū)分情況進(jìn)行處置：沒有合法手續(xù)或者手續(xù)不健全的予以關(guān)停；有合法手續(xù)但有違規(guī)違法行為的予以停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì)。
根據(jù)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)時(shí)間安排，從4月1日至5月30日，將開展省級(jí)督查。省級(jí)有關(guān)部門按照職能分工對(duì)所屬行業(yè)各市縣清理整治工作開展情況進(jìn)行全面督查。
10部門嚴(yán)格分工從源頭卡住歪風(fēng)
清理中，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，10個(gè)部門將從源頭上卡住私人會(huì)所建設(shè)歪風(fēng)。
住建（園林）部門，對(duì)設(shè)立的私人會(huì)所進(jìn)行清理并對(duì)涉及的項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃建設(shè)要嚴(yán)格審查把關(guān)，屬于私人會(huì)所性質(zhì)的，一律不予審批。
文化部門，對(duì)屬于私人會(huì)所性質(zhì)的文化經(jīng)營場所進(jìn)行清理，吊銷有關(guān)證照，對(duì)占用公共資源涉及文化經(jīng)營許可的單位要嚴(yán)格審查把關(guān)，屬于私人會(huì)所性質(zhì)的，一律不予審批。
公安部門，對(duì)涉及治安、特行管理的場所予以清理，并在消防審批、特行審批中對(duì)屬于私人會(huì)所性質(zhì)的一律不予審批。
民政部門，對(duì)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位等公共資源中屬于私人會(huì)所性質(zhì)的經(jīng)營場所進(jìn)行清理整治，對(duì)社會(huì)組織占用歷史建筑、公園等公共資源的要嚴(yán)格審查把關(guān)。
工商部門，對(duì)屬于私人會(huì)所性質(zhì)的企業(yè)責(zé)令其變更經(jīng)營范圍或注銷營業(yè)執(zhí)照。
旅游部門，對(duì)私人會(huì)所性質(zhì)的旅游運(yùn)營場所進(jìn)行取締。
文物部門，對(duì)歷史建筑、文物保護(hù)單位等公共資源中屬于私人會(huì)所性質(zhì)的經(jīng)營場所進(jìn)行清理。
避免“以園養(yǎng)園”頂風(fēng)違紀(jì)的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
我省要求，各市、縣政府要嚴(yán)格審查審批公共資源中的經(jīng)營行為，從源頭上杜絕在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會(huì)所的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)清理不嚴(yán)、工作失職、徇私舞弊、頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
要求各級(jí)政府確保對(duì)歷史建筑、公園等公共資源建設(shè)管護(hù)資金到位，避免出現(xiàn)“以物養(yǎng)物，以園養(yǎng)園”的現(xiàn)象。完善監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)受理群眾投訴，接受公眾媒體監(jiān)督。（記者 孫洪偉）
（責(zé)任編輯 雷晶）
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