針對(duì)收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位因無(wú)執(zhí)法權(quán)而對(duì)此類(lèi)情況治理手段不足，嚴(yán)重影響收費(fèi)公路正常運(yùn)營(yíng)秩序及我省收費(fèi)公路招商引資的實(shí)際等，省交通運(yùn)輸廳廳務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《云南省收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)監(jiān)督稽查管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），并將于4月1日起正式實(shí)施。記者昨日了解到，《辦法》明確將設(shè)置車(chē)輛通行費(fèi)監(jiān)督稽查部門(mén)，建立超限運(yùn)輸車(chē)輛黑名單通報(bào)制度，并建議公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用路政巡查設(shè)備、公路經(jīng)營(yíng)管理者、省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)控設(shè)施等資源對(duì)容易發(fā)生偷逃車(chē)輛通行費(fèi)的區(qū)域開(kāi)展控制性、預(yù)防性的監(jiān)督稽查工作。
設(shè)置新部門(mén)
監(jiān)督稽查全省車(chē)輛通行費(fèi)
根據(jù)《辦法》，省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)主管全省收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)監(jiān)督稽查工作，省公路路政管理機(jī)構(gòu)和省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)監(jiān)督稽查具體工作。
監(jiān)督稽查職責(zé)方面，省公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置車(chē)輛通行費(fèi)監(jiān)督稽查部門(mén)，配置人員和設(shè)備，為做好車(chē)輛通行費(fèi)監(jiān)督稽查工作提供保障。而車(chē)輛通行費(fèi)監(jiān)督稽查人員應(yīng)當(dāng)具備交通運(yùn)輸部或省級(jí)人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。
另外，查處故意損壞公路設(shè)施的行為也被列為監(jiān)督稽查的職責(zé)?！掇k法》第八條提到，公路路政管理機(jī)構(gòu)在日常路政巡查中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)站和收費(fèi)公路沿線設(shè)施的巡查，發(fā)現(xiàn)有以逃交、少交車(chē)輛通行費(fèi)為目的影響收費(fèi)秩序，以及故意損壞公路設(shè)施和收費(fèi)站設(shè)施的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和查處，并及時(shí)告知公路經(jīng)營(yíng)管理者。
建立新制度
超限運(yùn)輸車(chē)輛將上黑名單
根據(jù)《辦法》，公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用路政巡查設(shè)備、公路經(jīng)營(yíng)管理者、省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)控設(shè)施等資源，對(duì)容易發(fā)生偷逃車(chē)輛通行費(fèi)的區(qū)域開(kāi)展控制性、預(yù)防性的監(jiān)督稽查工作。
同時(shí)，《辦法》提到，車(chē)輛通行費(fèi)監(jiān)督稽查工作應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息科技手段，提高偵測(cè)能力。
《辦法》還明確，省公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示車(chē)輛通行費(fèi)監(jiān)督舉報(bào)電話，專(zhuān)人受理，對(duì)投訴舉報(bào)及時(shí)反饋，并為舉報(bào)者保密。
另外，省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立車(chē)輛通行費(fèi)監(jiān)督稽查共建聯(lián)建工作機(jī)制和超限運(yùn)輸車(chē)輛黑名單通報(bào)制度。
定處罰措施
阻礙執(zhí)行公務(wù)交公安處置
監(jiān)督稽查下列行為
●拒絕交納車(chē)輛通行費(fèi)，強(qiáng)行通過(guò)收費(fèi)站口的；
●故意堵塞收費(fèi)道口，擾亂收費(fèi)秩序的；
●假冒軍車(chē)、警車(chē)和鮮活農(nóng)產(chǎn)品車(chē)的；
●采用沖秤、跳秤、撬秤、墊秤、繞秤、復(fù)秤或采用其他非法裝置等方式，故意減少計(jì)費(fèi)運(yùn)載質(zhì)量的；
●使用與車(chē)型不相符的證、卡的；
●倒卡、換卡，換貨，更換牌照的；
●破壞公路設(shè)施，從非法路口出入收費(fèi)公路的；
●采用繞行等方式故意減少收費(fèi)里程的；
●偽造或變?cè)旆乾F(xiàn)金支付卡和擅自修改車(chē)載電子不停車(chē)收費(fèi)設(shè)備信息，將電子標(biāo)簽拆卸更換到其他車(chē)輛的；
●以其他方式拒交、逃交、少交車(chē)輛通行費(fèi)的。
明確處置措施
●如果公路使用者（即司機(jī)）以拒交、逃交、少交車(chē)輛通行費(fèi)為目的破壞公路設(shè)施或收費(fèi)設(shè)施的，路政管理機(jī)構(gòu)將按照《中華人民共和國(guó)公路法》第七十六條、《公路安全保護(hù)條例》第六十條相關(guān)規(guī)定予以處罰；
●如果公路使用者以暴力、威脅、辱罵等方式阻礙、拒絕收費(fèi)公路管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由車(chē)輛通行費(fèi)監(jiān)督稽查人員先行制止，并交由公安機(jī)關(guān)依法處置。（記者曹婕）
（實(shí)習(xí)編輯 姜丹）
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