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村民房屋遭強(qiáng)拆找不到責(zé)任單位 參與者:政府安排
2015-04-01 10:07:48 來源:澎湃新聞網(wǎng)

究竟是誰拆掉了陜西農(nóng)民白成高、藏樹明的房子?答案正逐漸明朗。

敏馨苑原本為保障房小區(qū),但在目前建成的十多萬平方米住宅中,保障房所占面積不到一半。

2014年5月,他們兩家的房屋被拆,卻找不到責(zé)任單位。1月22日,澎湃新聞曾報(bào)道過此事。

白、藏二家人根據(jù)視頻資料,控告延安市土地統(tǒng)征管理辦公室副主任靳小虎“故意損壞他人財(cái)物”,靳小虎在接受澎湃新聞采訪時(shí)則稱這是“市政府安排的”。

另據(jù)澎湃新聞了解,延安寶塔區(qū)公安局并未立案,行政復(fù)議時(shí)亦維持了原決定。目前,白成高已向延安市公安局提出復(fù)核。

白成高的房屋產(chǎn)權(quán)證和集體土地使用證。

房屋遭強(qiáng)拆卻找不到“肇事者

1994年,白成高和藏樹明在延安十里鋪村置地建房,并相繼辦理了集體土地使用證和房產(chǎn)證。

房產(chǎn)證顯示,白成高家所建八間房共196平米,“藏樹明家房子的面積和我一樣。”

2014年,白、藏兩家房屋面臨拆遷。但就拆遷安置問題,他們未與負(fù)責(zé)征地拆遷的延安市統(tǒng)征辦談妥。為躲避麻煩,兩家人搬到了別處居住。

白、藏兩家房屋已成廢墟,其后的敏馨苑小區(qū)已有十幾棟高層住宅封頂。

2014年5月8日上午,白成高接到朋友電話,被告知有人在拆他們家房子。

因?yàn)闆]法立刻趕過去,他只得讓朋友拍了拆遷現(xiàn)場(chǎng)的照片和視頻。根據(jù)這些材料,白成高了解到,當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的有延安市統(tǒng)征辦副主任靳小虎和寶塔區(qū)公安局橋溝派出所民警。

此后,白成高和藏樹明先后就拆遷一事,先后以寶塔公安局及延安市統(tǒng)征辦為被申請(qǐng)人,向延安市行政復(fù)議委員會(huì)辦公室申請(qǐng)復(fù)議。

寶塔區(qū)公安局的答辯狀顯示,該局因接到靳小虎報(bào)警稱有村民要對(duì)征遷組工作人員進(jìn)行毆打,故此出警,經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)查了解,并未發(fā)現(xiàn)有滋事人員后,民警撤離現(xiàn)場(chǎng)。從接警到處警,民警始終未參與拆遷活動(dòng)。拆除白成高、藏樹明房屋的行為系征遷工作組所為。

而延安市統(tǒng)征辦則答辯稱,他們沒有做出強(qiáng)制拆遷決定,也沒有實(shí)施過強(qiáng)制拆遷行為,更沒有權(quán)力支配公安機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制拆遷。

涉事官員稱房屋為違建

“都不承認(rèn),那就是靳小虎的個(gè)人行為。”在接受澎湃新聞采訪時(shí),白成高這樣說。

2015年1月8日,他們依據(jù)拆遷現(xiàn)場(chǎng)的證據(jù),來到寶塔區(qū)公安局治安大隊(duì)報(bào)案,報(bào)案理由為“延安市統(tǒng)征辦副主任靳小虎帶人故意損壞他人財(cái)物”。

不過,警方以證據(jù)不足為由未予立案,白成高等申請(qǐng)復(fù)議。

3月10日,寶塔公安局出具行政復(fù)議決定書,仍以證據(jù)不足為由,維持了原不予立案決定。白成高稱,目前他已向延安市公安局提出復(fù)核。

3月30日,靳小虎在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示,此次拆遷是市政府安排的,不是他的個(gè)人行為。

靳小虎還稱:“白成高不是十里鋪村村民,他買賣土地本身就是違法的。政府給他定的是違法買賣土地,違法建設(shè),他取得的土地證、房產(chǎn)證是取得的手段不合法。但這(建房)是既成事實(shí)了,所以政府給他賠償,可他不接受。”

不過,白成高則稱,雖然他的戶口不在十里鋪村,但他在這里買地時(shí),是經(jīng)過村組開會(huì)同意的。

其代理律師安龍斌認(rèn)為,按照1994年施行的土地法,白成高購地建房的行為并不違法,并取得了政府頒發(fā)的相關(guān)產(chǎn)權(quán)證書,“就算是手續(xù)不合法的,那也應(yīng)先注銷他的房產(chǎn)證和土地使用證?!?

新建房也是“違建”

3月26日,澎湃新聞在延安十里鋪村看到,白成高、藏樹明兩家房屋現(xiàn)已成一堆磚瓦廢墟。廢墟旁已有十幾棟高層住宅封頂,工地圍墻上的監(jiān)督牌顯示此處為“敏馨苑小區(qū)”,建設(shè)單位為陜西永豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。

澎湃新聞獲取的多份政府文件顯示,2011年,延安市發(fā)改委批復(fù)同意在十里鋪村建設(shè)保障性住房小區(qū)敏馨苑,批復(fù)文件顯示,該小區(qū)總建筑面積為34.65萬平米,總投資7.09億元。

立項(xiàng)后,陜西省、延安市國土部門相繼批復(fù)了相關(guān)土地征用手續(xù),同意征收共計(jì)195.8畝土地用于城市建設(shè)。

延安房管辦一負(fù)責(zé)人向澎湃新聞透露,敏馨苑小區(qū)由延安市房管辦下屬的保障性住房建設(shè)公司,委托陜西永豐房地產(chǎn)公司開發(fā)建設(shè)。但是由于前些年管理不到位,監(jiān)督不力,永豐地產(chǎn)在建設(shè)中,沒有依照規(guī)劃設(shè)計(jì)施工,導(dǎo)致房屋規(guī)格面積超過了保障性住房的標(biāo)準(zhǔn)。

澎湃新聞在永豐房地產(chǎn)公司售樓部了解到,敏馨苑對(duì)外銷售的商品房共有四種戶型,建筑面積最小的為103.9平方米。一工作人員介紹,目前該小區(qū)均價(jià)在5000多元,2到6號(hào)樓基本都賣完了。

“現(xiàn)在建成的10萬多平方米住宅中,只有4萬平方米的保障房。”該負(fù)責(zé)人介紹,“其余在前兩年清理雙違(違法用地、違法建筑)中,都變更成了商品房。保障房土地是劃撥而來,變成商品房就要補(bǔ)繳土地出讓金。但永豐公司目前還沒有補(bǔ)繳土地出讓金,也沒有辦理土地使用證?!?

(責(zé)任編輯 張玲玲)

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