鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)隊伍的重要組成部分，是具有中國特色、植根于廣大農(nóng)村最基層的衛(wèi)生服務(wù)工作者。他們在為農(nóng)民提供常見病、多發(fā)病診治服務(wù)的同時，承擔(dān)了大量的農(nóng)村疫情報告、健康教育、預(yù)防保健等基本公共衛(wèi)生任務(wù)。自村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度和零差率以來，中央和地方政府、部門相繼出臺了補助政策，但各地在具體落實現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生補助政策時參差不齊，鄉(xiāng)村醫(yī)生收入普遍較低。
吳堡縣2014年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合補助資金分配表
連日來，陜西農(nóng)村網(wǎng)不斷接到反映，吳堡縣村醫(yī)補助，鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)存在補助縮水，村級衛(wèi)生室建好幾年卻遭閑置等問題。獲悉此事，本網(wǎng)記者在3月31、4月1日連續(xù)兩天走訪吳堡縣多個鄉(xiāng)村衛(wèi)生室以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，對相關(guān)情況進(jìn)行采訪了解。
張家山鎮(zhèn)衛(wèi)生院2014年下半年各衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費領(lǐng)取表
鄉(xiāng)醫(yī)補助縮水2000元公衛(wèi)補助發(fā)放不到位
在吳堡縣寇家塬鎮(zhèn)薛下村衛(wèi)生室，村醫(yī)薛思信告訴記者，他服務(wù)6個村，1603口人。2013年鄉(xiāng)醫(yī)補助領(lǐng)取8000元，公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)到2000元，還是算公共衛(wèi)生完成任務(wù)好的。并稱公衛(wèi)經(jīng)費鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有考核標(biāo)準(zhǔn)，人家給就給，不給也沒辦法。他還告訴記者該鎮(zhèn)新舍庫村，村醫(yī)李常治（音）和他享受到的補助也是一樣的，都是8000多元的鄉(xiāng)醫(yī)補助以及2000余元的公衛(wèi)補助費。
在寇家塬鎮(zhèn)衛(wèi)生院，記者采訪到了院長王耀峰，王院長表示，寇家塬鎮(zhèn)有24個村，8300多人，衛(wèi)生院有6名職工，除了自己其他的人員都是雇傭的，工資也是由公衛(wèi)經(jīng)費這部分來出，對于鄉(xiāng)醫(yī)的補助，每人每年8000元，之外的都是公共衛(wèi)生經(jīng)費，是按村醫(yī)做的公衛(wèi)項目發(fā)放，有十幾項考核標(biāo)準(zhǔn)，具體情況因人而異。
宋家川鎮(zhèn)劉家溝村衛(wèi)生室村醫(yī)李師輝表示，鄉(xiāng)醫(yī)補助自己也是領(lǐng)取了8000元，公共衛(wèi)生經(jīng)費自己領(lǐng)了2000多元，藥品三統(tǒng)一賣100元補助15元，自己去年賣了36000元的藥，但是補助還沒有領(lǐng)到。據(jù)他了解，公共衛(wèi)生經(jīng)費的40%中的20%給了村醫(yī)，他所服務(wù)任家溝、劉家溝等四個村，服務(wù)人口1000人。
辛家溝鎮(zhèn)周家莊村衛(wèi)生室村醫(yī)周根元在采訪時對記者說：“鄉(xiāng)醫(yī)補助去年給了8000元，每半年4000元，分兩次發(fā)放，公共衛(wèi)生經(jīng)費去年領(lǐng)取了1560元，服務(wù)范圍包括周圍的周家莊、賈家山、高家莊三個村，服務(wù)人口1500多人，村衛(wèi)生室改造自己花費四萬元，按規(guī)定補助1萬元?！?
在家溝衛(wèi)生院張院長處，記者了解到，全鎮(zhèn)7個衛(wèi)生室，承擔(dān)公共衛(wèi)生做多少發(fā)多少，有十幾項考核的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)到衛(wèi)生室平均下來每人7、8塊錢，衛(wèi)生院雇了四個人，幫忙做公共衛(wèi)生服務(wù)，這些人員的工資也從這部分經(jīng)費里支付。
按省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)費補償?shù)膶嵤┮庖姟罚遽t(yī)最低應(yīng)拿到人均30元的40%。即服務(wù)一人得報酬12元。鄉(xiāng)醫(yī)補助則是每個衛(wèi)生室每年補助1萬元。
隨后，記者又繼續(xù)走訪了張家山鎮(zhèn)白洛現(xiàn)村、李家溝村、馬家石村等多個村，均了解到鄉(xiāng)醫(yī)補助發(fā)放8000元，公衛(wèi)服務(wù)經(jīng)費也都存在不同程度的縮水。
衛(wèi)生室建成幾年遭閑置荒棄衛(wèi)生室掛空牌
在辛家溝鎮(zhèn)辛家下山村，記者在村干部處了解到，辛家下山村衛(wèi)生室蓋好至今3年多，卻始終未使用，一直閑置，是由吳堡縣衛(wèi)生局出資修建的，建成后一直找不到村醫(yī)的合適人選，故而就一直閑置，當(dāng)被問及花費時，他表示由于是衛(wèi)生局修建的，具體花費不清楚。
紅灣村衛(wèi)生室里面雜亂無章
在張家山鎮(zhèn)李家溝村衛(wèi)生室，記者看到衛(wèi)生室在一所廢棄的房屋中，僅僅掛著一個牌子，當(dāng)?shù)厝罕姼嬖V記者，村里沒有村醫(yī)，個衛(wèi)生室一直就荒棄著，根本沒有使用過，就是掛個空牌子，已經(jīng)好多年了。
辛家下山村衛(wèi)生室蓋好至今3年多閑置，里面成了“麻將室”
群眾稱張家山鎮(zhèn)李家溝村衛(wèi)生室一直荒棄著，根本沒有使用過。
衛(wèi)生局：鄉(xiāng)醫(yī)補助縣上資金配套不到位閑置衛(wèi)生室不清楚
在吳堡縣衛(wèi)生局，記者見到了辦公室霍主任，道明來意后，霍主任聯(lián)系了農(nóng)衛(wèi)科楊國榮，并提供了相應(yīng)的鄉(xiāng)醫(yī)補助和公共衛(wèi)生經(jīng)費發(fā)放文件。當(dāng)被問及為何鄉(xiāng)醫(yī)補助只給8000元時，他告訴記者，由于縣上沒錢，配套資金不到位，根本沒法發(fā)夠10000元。對于公共衛(wèi)生經(jīng)費，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行考核發(fā)放。
吳堡縣衛(wèi)生局關(guān)于公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費專項資金下發(fā)的文件，要求?？顚Ｓ?/p>
對于記者所提出的有村衛(wèi)生室閑置和荒棄不使用的情況，他表示還不了解。
吳堡縣關(guān)于對衛(wèi)生室驗收的文件
吳堡縣鄉(xiāng)醫(yī)補助和公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費究竟是應(yīng)該執(zhí)行省上標(biāo)準(zhǔn)還是自己制定相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放？衛(wèi)生局出資修建村衛(wèi)生室，卻可以閑置幾年不使用，局里究竟是如何對建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)管，又是如何通過驗收的，衛(wèi)生室荒棄幾年，卻一直掛個空牌子，這又是何原因？本網(wǎng)將繼續(xù)報道。 （記者 張海明 邵林 喜王海）
（責(zé)任編輯 張玲玲）
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