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2014年年底，在哈薩克斯坦國立大學的大禮堂中，一場名為“絲綢之路經(jīng)濟貿(mào)易合作法律問題國際論壇”在這里舉行。哈薩克斯坦派出了司法部、海關(guān)、邊檢、貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、旅游、教育、部分學校的代表，來自烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦的律師事務(wù)所、連鎖集團代表也參加了。而中方的主辦單位，則是來自陜西的永嘉信律師事務(wù)所，這里也成立了全國首家絲綢之路經(jīng)濟帶法律服務(wù)中心。

投資“一帶一路”要法律先行

“將來，我們要圍繞‘一帶一路’進行多元交流和互動時，有可能涉及到法律問題。尤其是沿線的中亞國家，情況相對復雜，有政治、宗教、民族等因素要考慮。”陜西永嘉信律師事務(wù)所副主任高漫表示，“絲綢之路，要文化引領(lǐng)，經(jīng)貿(mào)推動，法律先行。古絲綢之路的輝煌已經(jīng)過去，新的絲綢之路要重新發(fā)揮它的功能。前者主要靠自然法則、風俗習慣來維系，而今天的合作，則要用相關(guān)國家的法律來解決?！?

為期一天的論壇中，與會人員討論了在哈薩克斯坦注冊和設(shè)立公司的法律程序、哈國海關(guān)出入境商品報關(guān)問題、外國人在哈薩克斯坦境內(nèi)的居留問題、哈國勞務(wù)立法中對雇用外國勞動力的具體法律規(guī)定、哈國相關(guān)投資法律問題和風險，外商獨資和外商合資企業(yè)在哈國的稅收政策，還有哈國跨國婚姻方面的法律規(guī)定?！罢麍稣搲犗聛?，感覺就是務(wù)實”。一位中方律師這樣說。

律師要讓投資企業(yè)了解情況

高漫給記者講了一個真實的故事：今年7月初在哈薩克斯坦，陜西投資的企業(yè)中，因為工作的問題雙方工人發(fā)生了沖突?！氨热缗R下班前要復印15頁的紙，現(xiàn)在復印了10頁，咱們可能加個班干完就算了，而對方卻不愿意，一定要等到上班時間去做這件事。哈薩克斯坦的勞動法理念和我們不同?！贝送猓呗榻B，部分沿線國家法律還不是很健全，但我們的企業(yè)家去投資，卻必須面對這些問題。

“我們作為律師，首先要向那些有投資意向的企業(yè)家進行宣傳，讓他們了解當?shù)氐姆?，投資方在安排員工甚至勞動過程中，要把當?shù)氐拿袼?、法律、宗教都要考慮進去，不然發(fā)生沖突后都是損失，甚至引起外交糾紛就不好了?！?

兩國律師事務(wù)所服務(wù)同一項目

從哈薩克斯坦回國后，高漫幾乎每周都要接待一批企業(yè)，有浙江的、福建的、廣州的、蘭州的，甚至還有香港的。企業(yè)很多都來咨詢，在哈薩克斯坦可以做什么。

不久，一項涉及十個億的風能投資項目將在西安簽訂?！拔靼脖镜氐墓揪褪潜贾_克斯坦去的，但對應(yīng)投資哪個領(lǐng)域，還是有些猶豫。我們就起草了相關(guān)的法律文書與哈薩克斯坦進行對接，那邊有和我們合作的法律服務(wù)機構(gòu)?！备呗榻B，由兩國的律師事務(wù)所進行合作，服務(wù)于同一個項目，這是目前“一帶一路”沿線國家法律合作的主要形式?！芭c當?shù)氐姆刹块T或法律服務(wù)機構(gòu)建立關(guān)系。如果在對方國家遇到問題，就能讓合作方的律師、機構(gòu)出面來解決，從時間成本上來講也更快捷。”

（編輯 師皎）