貴州日報天眼新聞記者 梁圣
8月18日，佛山—黔東南東西部協(xié)作產業(yè)園在從江縣美娥工業(yè)園區(qū)舉行動工儀式，數億元投資、高標準建設，這次開工是粵黔兩地在產業(yè)共建中的一次攜手，也是山海之間堅定不移共謀發(fā)展的又一次實舉。
一脈珠江向東流，同飲一江水，山海一家親，這是自然的東西交融。
26年前，黨中央、國務院部署東西部扶貧協(xié)作重大戰(zhàn)略，將這份山海交融深化到資金、人才、產業(yè)等方方面面，粵黔兩地就此緊密相連，要跨越的不僅僅是千里之遙的距離，更是跨越東西部發(fā)展的巨大差異。
山有遠志，海賦深情。26年間，粵黔協(xié)作漸入佳境，特別是黨的十八大以來，廣東省傾情付出，為貴州能夠按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入強大動力。從單向幫扶到協(xié)作共贏，從高位推動到精準對接，新國發(fā)2號文件將山海攜手向更高水平和更深層次推進。先富帶后富，再繪藍圖信心更足。
高位推動共建機制
區(qū)域聯(lián)手同筑平臺
發(fā)展是解決經濟社會一切問題的關鍵。開創(chuàng)貴州高質量發(fā)展新局面，縮短東西部發(fā)展的差距，招商引資是其中的重點。
在盤州市駐粵招商隊員何安樂看來，招商就是把粵黔兩地的優(yōu)勢資源進行互補，他總結出一套思路：“首先要從勞動密集型企業(yè)著手，找準目標精準發(fā)力，增加企業(yè)花名冊，把拜訪范圍不斷擴大?！?/p>
心中有目標，腳下有道路。眾多駐粵招商隊員正是在踏破企業(yè)門檻的探索中，擦亮貴州“名片”引來八方之客，贏得一張沉甸甸的粵企入黔成績單——2019年11月至今年6月，我省累計向廣東省派駐6批1356人次招商隊員，共拜訪企業(yè)及商協(xié)會63824家、邀請赴黔考察企業(yè)11307家、引進產業(yè)項目3235個、合同投資額6602.2億元、到位資金2261.1億元。
精準施策打開廣闊天地。抓住粵企入黔的契機，粵黔兩省攜手開展粵企入黔共建產業(yè)園區(qū)“雙百”行動，力爭引導100個以上廣東企業(yè)到貴州投資100億元以上，可喜的是在6月28日的啟動儀式上，已有32家廣東企業(yè)與貴州28個縣現(xiàn)場簽訂33份投資意向協(xié)議書，意向投資額160億元，覆蓋20個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。
親戚越走越親，情誼越聚越濃。廣州輕工工貿集團有限公司黨委副書記、副董事長、總經理林虎表示：“貴州是一個具有豐富特色資源的省份，廣州輕工集團將積極發(fā)掘潛在的產業(yè)合作契機，在自然資源、制造、文化資源等領域攜手共進，助力西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興。”
投資者的信心，來源于多年來兩省主要領導的親自研究部署和互訪交流，以及不斷完善的政策體系。多年間，一個個合作項目在這樣的高位推動中落地生根?！笆濉逼陂g，兩地積極引導“粵資投黔”，幫助畢節(jié)市、黔南州引進企業(yè)288家，實際投資額164.63億元，帶動65萬脫貧人口增收。畢節(jié)市引進廣東等東部企業(yè)152家，實際投資額73.45億元，累計帶動57.35萬貧困人口增收。
產業(yè)合作持續(xù)深化
打通市場對接供需
夏季，是佛手瓜成熟的季節(jié)。在惠水縣擺金鎮(zhèn)水沖村，每天都有成噸的佛手瓜采收裝袋打包發(fā)往大灣區(qū)。
而在此前，為了幫助佛手瓜順利找到“好婆家”，廣州市荔灣區(qū)也下足了工夫。廣州市荔灣區(qū)紀委監(jiān)委一級主任科員鄧昆喬直言：“近年來為了幫助惠水優(yōu)質農特產找到更好的市場，我們組織了農特產品直通車，去年初在荔灣區(qū)的協(xié)調下，在廣東東西部協(xié)作產品交易中心開設了第一個縣級館‘惠水館’，又在荔灣舉辦了一場農特產品展銷會，現(xiàn)在，佛手瓜、龍須菜、小番茄等蔬菜都走進了廣州市場?！?/p>
黔南的蔬菜銷售俏，烏江北岸的稻谷也迎來了貴客。不久前，鳳岡縣琊川鎮(zhèn)千畝優(yōu)質水稻種植基地迎接了一批來自珠海的客人，在當地干部的介紹下，珠海的客人紛紛認領一塊塊稻田，坐等年底收獲優(yōu)質稻米。
“認領價每畝4800元，到年底我們能確保畝產600斤稻米，在這其中每個生產環(huán)節(jié)珠海客人都可以監(jiān)督?！兵P岡縣琊川鎮(zhèn)派駐琊川社區(qū)第一書記王杰當即給眾人吃下“定心丸”，他預計今年將有60萬斤優(yōu)質稻米銷往珠海。
農產品走市場找到新渠道，各種黔貨飛山越海到廣東的案例頻頻上演，在都勻市墨沖鎮(zhèn)良田壩區(qū)，一年有4000多噸蔬菜銷往廣州市場；在畢節(jié)市，烏蒙山區(qū)的雞蛋以每天10萬枚的規(guī)模行銷大灣區(qū)；在六盤水市，融入廣東元素的六盤水萬畝獼猴桃“噸產園”正生機一片……
“十三五”期間，廣東省充分利用“買全國、賣世界”的市場潛力和優(yōu)勢，通過廣東省東西部扶貧協(xié)作產品交易中心、粵港澳大灣區(qū)產品信息交易中心、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程等，幫助貴州產品入粵拓展平臺和渠道。畢節(jié)、黔南在粵設立數以千計的銷售網點、分銷中心、批發(fā)檔口、門店專柜，數十個粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地為黔貨入粵拓寬了平臺、打通了渠道。在此期間，廣東累計幫助畢節(jié)市銷售農特產品65.91萬噸，銷售收入35.4億元，帶動18.99萬貧困人口增收；幫助黔南州銷售農特產品36.92億元，帶動貧困人口16.91萬人次。
而在這其中，圍繞一產，助推二三產發(fā)展，走出產業(yè)融合的典型，當屬刺梨產業(yè)。廣藥集團探索了覆蓋全產業(yè)鏈的創(chuàng)新帶貧模式，98天研制出“刺檸吉復合果汁飲料”，并打造出“刺檸吉潤喉糖”等系列產品，讓貴州刺梨聲名鵲起，帶動我省刺梨種植面積超過200萬畝，帶動農戶6.5萬戶、21.7萬人增收，為貴州加快構建特色現(xiàn)代產業(yè)體系、推動高質量發(fā)展注入了強大動力。
多年間，粵黔兩地致力于產業(yè)發(fā)展，打通市場建立起長久的供需對接，為貴州熱土傾注了來自東部的力量，也在廣東市場翻起了來自大山的“浪潮”。
互通往來優(yōu)勢互補
提升成效協(xié)力脫貧
為山海相連相親，有這樣一群有志之士，他們遠道而來，不遺余力助推貴州脫貧事業(yè)大步快進。
“十三五”期間，社會力量廣泛參與進來。廣州市6個經濟強區(qū)與畢節(jié)市10個縣（區(qū)）建立結對幫扶；360家企業(yè)與畢節(jié)471個深度貧困村結對；廣州市累計選派129名黨政干部、4398名專技人才掛職幫扶；對畢節(jié)、黔南兩地855所學校、564所醫(yī)院實施結對幫扶；黨的十八大以來，深圳市從能源合作、招商引資、農業(yè)產業(yè)合作、職業(yè)教育等等方位對畢節(jié)實施幫扶……
萬千赤誠之心匯聚成脫貧攻堅戰(zhàn)場上的龐大力量，與貴州干部群眾并肩作戰(zhàn)，工作到村、包干到戶、責任到人，推進我省按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
在此期間，為加強優(yōu)勢互補，我省不斷完善機制，深化勞務協(xié)作。廣東省大力實施“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大工程，引導廣州、深圳、佛山、中山等中心城市創(chuàng)建一批家政扶貧安置基地，吸納我省貧困勞動力就業(yè)，與此同時又開展校企合作，依托扶貧車間強化就業(yè)培訓，推動勞務就業(yè)精準對接。
我踏萬千星河而來，你掀浪乘舟共赴遠方。同步小康是山海協(xié)力脫貧攻堅的共同志愿。
回溯往昔，在26年的山海深情中，對我省脫貧地區(qū)而言，每一份助力都顯得尤為珍貴，因此每一分資金都要用在刀刃上。按照“資金用于產業(yè)比例不低于55%，用于就業(yè)比例不低于10%以及向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜”等要求，貴州精準謀劃建立項目庫。“十三五”期間，廣東（廣州、深圳）向畢節(jié)、黔南投入33.47億元財政幫扶資金，實施1612個扶貧項目，從基礎設施、科教扶貧、智力扶貧、衛(wèi)生扶貧、經濟協(xié)作等方面，給予了我省大力支持，有效加快了我省脫貧攻堅、同步小康的進程。
到普定掛職的廣州市花都區(qū)人力資源和社會保障局執(zhí)法二科四級主任科員藍光輝表示：“將自己美好的青春年華奉獻在脫貧攻堅事業(yè)中，我無怨無悔。”
至此，山海相連已不僅是文化、語言上的簡單交匯，更是跨越千山萬壑，集中力量辦大事的一場壯舉。山高志堅，海深情濃，相信在接下來的協(xié)作中，粵黔兩地還將譜寫出更絢爛的篇章，為共赴小康的山海“盛宴”增添奪目光芒。
（責任編輯 姜丹）
