原標題:劉鶴的新兼職
撰文| 孟亞旭
9月5日,劉鶴主持了一次會議。
會議的全稱是“國家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議”,根據(jù)通稿政知道(微信ID:upolitics)獲知,這個小組的組長就是劉鶴。

“戰(zhàn)略”
雖然小組名稱冠之以“科技”,但會議開篇提到的并不是科技。
通稿開篇提到的是經(jīng)濟,“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化,科技創(chuàng)新能力將是決定綜合國力和國際競爭力的關(guān)鍵因素。”
會議提到,突出戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,引導(dǎo)未來科技發(fā)展。
關(guān)鍵詞,“戰(zhàn)略導(dǎo)向”。
不過,這并不是第一次把科技發(fā)展提高到如此高的地位。
僅舉兩例。
在2016年5月30日的全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上,習(xí)近平提到:
“當前,國家對戰(zhàn)略科技支撐的需求比以往任何時期都更加迫切。黨中央已經(jīng)確定了我國科技面向2030年的長遠戰(zhàn)略,決定實施一批重大科技項目和工程,要圍繞國家重大戰(zhàn)略需求,著力攻破關(guān)鍵核心技術(shù),搶占事關(guān)長遠和全局的科技戰(zhàn)略制高點?!?/p>
有專家對《科技日報》稱,那次會議是“1978年以來規(guī)模最大的全國性科技會議”。
上述媒體寫道,這是因為,當下的中國再次走到一個關(guān)鍵節(jié)點。經(jīng)濟下行壓力加大,要素驅(qū)動的傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼,科技創(chuàng)新被擺在國家發(fā)展的核心位置。
就在兩個月前(7月13日)的中央財經(jīng)委員會第二次會議上,習(xí)近平強調(diào),“關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器”。
科技和經(jīng)濟的關(guān)系,從來沒像現(xiàn)在這樣密切。
從這些會議上,政知君讀出了三個字,“緊迫感”。
重視
不過,要指出的是,高層對科技發(fā)展的部署早就已經(jīng)展開了,比如2015年9月中辦、國辦一連下發(fā)了兩個文件。
先是印發(fā)了《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗的總體方案》。

這個方案的目標是,力爭通過3年努力,改革試驗區(qū)域基本構(gòu)建推進全面創(chuàng)新改革的長效機制,在市場公平競爭、知識產(chǎn)權(quán)等方面取得一批重大改革突破。
那究竟是如何布局的?
方案中提到:
選擇1個跨省級行政區(qū)域(京津冀)、4個省級行政區(qū)域(上海、廣東、安徽、四川)和3個省級行政區(qū)域的核心區(qū)(武漢、西安、沈陽)進行系統(tǒng)部署,探索系統(tǒng)改革的有效機制、模式和經(jīng)驗。
負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審議有關(guān)改革試驗重大任務(wù)、布局、政策和措施建議的,便是“國家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。
這個方案印發(fā)不久,2015年9月24日,中辦、國辦又印發(fā)了《深化科技體制改革實施方案》,提到要“打通科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展通道”。

今年3月的機構(gòu)改革,還重新組建了科學(xué)技術(shù)部。
當時的改革方案明確,將科學(xué)技術(shù)部、國家外國專家局的職責(zé)整合,重新組建科學(xué)技術(shù)部,作為國務(wù)院組成部門。
其主要職責(zé)是:
擬訂國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方針以及科技發(fā)展、基礎(chǔ)研究規(guī)劃和政策并組織實施,統(tǒng)籌推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,組織協(xié)調(diào)國家重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,編制國家重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施,牽頭建立統(tǒng)一的國家科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制,負責(zé)引進國外智力工作等。
上一任組長是劉延?xùn)|
高層早就展開事關(guān)科技的部署還有另一個印證,就是劉鶴領(lǐng)銜的這個小組,在2012年就成立了。
2012年,全國科技創(chuàng)新大會召開后,國務(wù)院便成立了這個小組,成員共有26個部門和單位,意在“統(tǒng)籌科技改革發(fā)展的頂層設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)”。
當時的組長是劉延?xùn)|,提一句,當時劉延?xùn)|任組長時還是國務(wù)委員(負責(zé)教科文體),2013年劉延?xùn)|任國務(wù)院副總理,繼續(xù)負責(zé)上述領(lǐng)域。

有小伙伴可能會問,為什么這個小組的組長不是孫春蘭?
這和分工有關(guān)。
在新一屆國務(wù)院副總理中,孫春蘭延續(xù)了劉延?xùn)|的分工,負責(zé)衛(wèi)生健康、體育、教育等,但是本屆一個特點是,教育和科技由不同的副總理分管,分管科技的,便是劉鶴(還分管商務(wù)和金融)。
劉鶴的活動也有不少與科技有關(guān)。
比如就在8月15日他還出席了2018世界機器人大會開幕式。劉鶴在開幕式上說,當今世界,在人口和社會結(jié)構(gòu)變化、由“科”到“技”變革加快、經(jīng)濟發(fā)展迫切需要新增長點的背景下,機器人發(fā)展受到廣泛重視。
小組組長
劉鶴的“兼職”也不僅僅就是科技方面這一個。
前一段時間,大家對新一屆金融委報道頗多,這個金融委的組長,便是劉鶴。
“金融委”是官方的簡稱,其全稱是“國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會”,這個委員會的重要工作之一,便是防范和化解金融風(fēng)險。
這也是劉鶴負責(zé)的關(guān)鍵領(lǐng)域。
官方的消息透露,這個委員會目前已經(jīng)開了兩次會議,第一次是7月2日,第二次是8月24日。
前一次開會的關(guān)鍵是部署:分析了當前經(jīng)濟金融形勢和金融運行情況,審議了金融委辦公室提出的打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)三年行動方案等。
第二次開會便是專題會議——防范化解金融風(fēng)險專題會議,聽取了網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)風(fēng)險專項整治工作進展情況和防范化解上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險情況的匯報,研究了深化資本市場改革的有關(guān)舉措。
高層對化解金融風(fēng)險的重視,可見一斑。
除了政知道(微信ID:upolitics)提到的這兩個小組,劉鶴還是“國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長”和“國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長”。
資料| 國務(wù)院官網(wǎng) 科技日報 新華社 人民網(wǎng) 北京日報
(責(zé)任編輯 王順利)