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央廣網(wǎng)北京1月8日消息（記者孫冰潔）讓農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、殘疾人等不需要進(jìn)城，就能在村中享受到社會(huì)組織規(guī)范專業(yè)的日間照料、參與豐富的文娛活動(dòng)，這一切有望在2020年前實(shí)現(xiàn)。民政部日前下發(fā)通知，要求力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)平均擁有不少于10個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，農(nóng)村社區(qū)平均擁有不少于5個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，并為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)崗位。

社區(qū)社會(huì)組織是由社區(qū)居民發(fā)起成立，在城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展為民服務(wù)、公益慈善、鄰里互助、文體娛樂(lè)和農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的社會(huì)組織。民政部日前下發(fā)的《關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的意見(jiàn)》中提到，將支持社區(qū)社會(huì)組織承接社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目。推動(dòng)家庭服務(wù)、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、育幼服務(wù)等領(lǐng)域的社區(qū)社會(huì)組織主動(dòng)融入城鄉(xiāng)社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)鼓勵(lì)社區(qū)社會(huì)組織多為社區(qū)內(nèi)低保對(duì)象、特困人員、空巢老人等困難群體提供生活照料、文體娛樂(lè)、醫(yī)療保健、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)。

社區(qū)自治也是此次“意見(jiàn)”的一個(gè)大重點(diǎn)，鼓勵(lì)社區(qū)社會(huì)組織參與制定自治章程、居民公約和村規(guī)民約，拓展流動(dòng)人口有序參與居住地社區(qū)治理渠道，促進(jìn)流動(dòng)人口社區(qū)融入。

此外，據(jù)記者從民政部了解，符合法定登記條件的社區(qū)社會(huì)組織，可以到所在地縣級(jí)民政部門申請(qǐng)登記，其中符合直接登記條件的可以直接提出申請(qǐng)。“意見(jiàn)”規(guī)定民政部門要通過(guò)簡(jiǎn)化登記程序等方式優(yōu)化登記服務(wù)。同時(shí)加快發(fā)展生活服務(wù)類、公益慈善類和居民互助類社區(qū)社會(huì)組織。重點(diǎn)培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員、農(nóng)民工、服刑人員或強(qiáng)制戒毒等限制自由人員的未成年子女、困難家庭、嚴(yán)重精神障礙患者、有不良行為青少年、社區(qū)矯正人員等特定群體服務(wù)的社區(qū)社會(huì)組織。加快農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展，引導(dǎo)它們有序參與鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，在脫貧攻堅(jiān)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮作用。支持高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)建農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織或到農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織中就業(yè)。

為加大扶持力度，民政部鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金會(huì)，為城鄉(xiāng)社區(qū)治理募集資金，鼓勵(lì)將閑置的賓館、辦公用房等國(guó)有或集體所有資產(chǎn)，通過(guò)無(wú)償使用等優(yōu)惠方式提供給社區(qū)社會(huì)組織開(kāi)展公益活動(dòng)。

（責(zé)任編輯 石逸龍）