央廣網(wǎng)北京1月14日消息（記者劉飛）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，《第三次全國土地調(diào)查總體方案》日前經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布。《總體方案》中明確，第三次全國土地調(diào)查的目標(biāo)，就是在第二次全國土地調(diào)查成果基礎(chǔ)上，全面細(xì)化和完善全國土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，滿足生態(tài)文明建設(shè)、空間規(guī)劃編制、自然資源管理體制改革和統(tǒng)一確權(quán)登記等各項工作的需要。
第三次全國土地調(diào)查主要任務(wù)就是，在第二次全國土地調(diào)查成果基礎(chǔ)上，按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在全國范圍內(nèi)利用遙感、測繪、地理信息、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資料，查清各類土地的所有權(quán)和使用權(quán)狀況。相比第二次全國土地調(diào)查，第三次全國土地調(diào)查內(nèi)容更廣、精度更高、評價更深。
國土資源部中國土地勘測規(guī)劃院院長高延利表示：“第三次全國土地調(diào)查都是用優(yōu)于一米分辨率的衛(wèi)星數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查。我們二次調(diào)查只有不到300萬平方公里使用優(yōu)于一米分辨率衛(wèi)星數(shù)據(jù)開展的調(diào)查。圖斑的面積精度也提高很多，比如建設(shè)用地二次調(diào)查400平米要上圖，三次調(diào)查則是200平米甚至100平米就要上圖。”
在內(nèi)容上，第三次全國土地調(diào)查內(nèi)容增加至12個一級類55個二級類，重點加入了重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)內(nèi)水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源范圍內(nèi)的土地利用狀況，支撐生態(tài)文明建設(shè)。
高延利指出：“增加的內(nèi)容主要是服務(wù)于建設(shè)用地管理和生態(tài)文明建設(shè)，我們增加了森林沼澤、草地沼澤、紅樹林等，特別是對和生態(tài)相關(guān)的一些地類進(jìn)行了細(xì)化調(diào)查?！?/p>
《總體方案》中提出，2018年，第三次全國土地調(diào)查全面啟動，完成遙感數(shù)據(jù)采集、處理，完成土地調(diào)查統(tǒng)一底圖制作并陸續(xù)下發(fā)各地開展調(diào)查；2019年，完成地方調(diào)查任務(wù)和國家級核查，各地對調(diào)查成果進(jìn)行整理，并以2019年12月31日為調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時點，統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)查數(shù)據(jù)更新；2020年，完成統(tǒng)一時點數(shù)據(jù)匯總，形成第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果，經(jīng)國務(wù)院審查同意后發(fā)布。
高延利說：“我們制定了邊調(diào)查邊應(yīng)用的思路。先完成的區(qū)域，特別是先完成的縣，成果一經(jīng)驗收檢查合格，即可應(yīng)用于土地管理，應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面。不用等到全國統(tǒng)一完成后再去應(yīng)用?！?/p>
（責(zé)任編輯 石逸龍）
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