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昨天,12月19日,泰國交通部長阿空對外宣布,泰國內(nèi)閣會議19日聽取了交通部關(guān)于中泰鐵路合作項目進(jìn)度報告,同意一期項目工程于12月21日動工。
中泰鐵路起于泰國北部口岸廊開府,到首都曼谷及東部工業(yè)重鎮(zhèn)羅勇府,全長867公里。目前泰國內(nèi)閣批復(fù)是一期工程,連接首都曼谷與東北部的呵叻府,全長253公里,設(shè)計最高時速250公里。而整個一期工程又分四段施工:長度分別為3.5公里、11公里、119.5公里和119公里。
按照泰國交通部的提案,內(nèi)閣批準(zhǔn)由交通部國道廳負(fù)責(zé)第一段施工。目前,上百輛工程車和挖土機(jī)已經(jīng)到達(dá)施工現(xiàn)場,只待一聲號令便可破土動工。泰國交通部長阿空宣布,在第一段動工之后,其他路段也將陸續(xù)啟動建設(shè)。
談起中國高鐵走出去,印尼雅萬高鐵不得不提,因為它是第一條全面采用中國技術(shù)、中國標(biāo)準(zhǔn)、中國裝備,并由中國主持建設(shè)的高速鐵路,盡管此前已經(jīng)有土耳其的安伊高鐵是我們修建的,但是采用的是歐洲的技術(shù)、歐洲的標(biāo)準(zhǔn)、歐洲的裝備。但是,如果談中國高鐵走出去最有故事的鐵路毫無疑問是中泰鐵路,早在2010年劉志軍時代,中國舉辦了世界高鐵大會大會,中泰鐵路就已經(jīng)在醞釀之中。連接中泰鐵路與中國鐵路網(wǎng)的中老鐵路還簽訂了備忘錄,計劃最先開工。
所謂中泰鐵路,并非是中國到泰國的鐵路,其實中間還隔了一個老撾,它指的是泛亞鐵路泰國部分。談起泛亞鐵路,那就不得不提馬來西亞總理的馬哈蒂爾,因為泛亞鐵路就是他于1995年正式提出的(當(dāng)然構(gòu)想更早時間就有了,現(xiàn)代概念的泛亞鐵路是這個時候提出來的)。他提出修建一條超越湄公河流域范圍,從馬來半島南端的新加坡,經(jīng)馬來西亞、泰國、越南、緬甸、柬埔寨到中國昆明的“泛亞鐵路”倡議。
劉志軍任鐵道部部長期間,2006年11月,在聯(lián)合國亞太經(jīng)社(UNESCAP)交通部長會議上,包括中國在內(nèi)的18個亞太經(jīng)社委員會成員國的代表在《泛亞鐵路網(wǎng)政府間協(xié)定》上簽字,標(biāo)志著泛亞鐵路正式啟動。根據(jù)協(xié)定,泛亞鐵路包括東、中、西三條線路,起點都在昆明,其中中線在泰國境內(nèi)的部分就是現(xiàn)在即將動工的中泰鐵路。
2010年12月份,世界高鐵大會首次在歐洲以外國家召開,中國北京成為承辦單位,期間CRH380AL在京滬高鐵棗莊至蚌埠段創(chuàng)造了時速486.1公里世界鐵路運(yùn)營試驗最高速,同時會議期間,劉志軍親自對外透露,中國正在研制cit500高速試驗列車,計劃在2011年上半年沖刺時速600公里輪軌速度試驗記錄。當(dāng)時的中國南車還與美國通用電氣(GE)達(dá)成協(xié)議,在美國建立合資公司,將高鐵技術(shù)出口到美國。一時之間,中國高鐵國際聲譽(yù)達(dá)到頂峰。
會議期間,中國還與泰國、老撾簽訂鐵路協(xié)議,啟動中老鐵路與中泰鐵路建設(shè),聯(lián)手推動“泛亞鐵路”中段建設(shè)落地。(詳情請參見高鐵見聞所著《大國速度:中國高鐵崛起之路》)出席會議的老撾副總理宋沙瓦還宣布,中老已經(jīng)達(dá)成協(xié)議,通過成立合資公司的形式,在2011年啟動中老鐵路建設(shè)。
但是,世界高鐵大會開完不久,劉志軍就進(jìn)了秦城監(jiān)獄,中老鐵路與中泰鐵路都不再提及,他設(shè)立的中美、中加、中俄、中巴等16個境外合作項目協(xié)調(diào)組也宣告解散,中國高鐵走出去的第一個小高潮戛然而止。
十八大之后,在新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的推動下,中國高鐵重新崛起。
2011年8月5日,他信的妹妹英拉當(dāng)選泰國總理。2012年美女總理英拉訪問中國,表達(dá)了引入中國高鐵的想法。2012年10月,總理訪問泰國,與英拉舉行會談并在曼谷發(fā)表了《中泰關(guān)系發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》,中方有意參與廊開至帕棲高速鐵路系統(tǒng)項目建設(shè),以泰國農(nóng)產(chǎn)品抵償部分項目費(fèi)用。泰方歡迎中方意向,將適時在2013年10月11日簽署的《中泰政府關(guān)于泰國鐵路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與泰國農(nóng)產(chǎn)品交換的政府間合作項目的諒解備忘錄》基礎(chǔ)上,與中方探討相關(guān)事宜?!案哞F換大米”項目橫空出世。
但是,中泰高鐵項目注定不會一帆風(fēng)順。2013年年底,泰國爆發(fā)大規(guī)模街頭政治,泰國政局風(fēng)雨飄搖,不久英拉正式下臺。新上臺的泰國軍方宣布,暫停一切英拉時代的大型基礎(chǔ)設(shè)施項目,“大米換高鐵”項目泡湯。
但是,大米換高鐵項目為中泰高鐵后來的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
但是,泛亞鐵路對沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義不可忽視,中泰兩國作為亞洲近鄰也注定,泰國無法離開中國。此后,泰國總理巴育與我們的國家領(lǐng)導(dǎo)人多次會晤,并表達(dá)了啟動中泰鐵路的想法。
2014年11月18日,泰國內(nèi)閣通過了“中國投資泰國鐵路”的合作項目,有關(guān)合作的規(guī)劃細(xì)節(jié)被提交國家立法議會審議。2014年12月4日,泰國國家立法議會就《中泰鐵路合作諒解備忘錄草案》進(jìn)行表決,最終187票支持,7票棄權(quán),0票反對。至此,中泰鐵路的合作框架基本確定。
當(dāng)然,此間還多有波折,主要是日本人在后面搗亂,他們在媒體上大肆抹黑中國高鐵,造謠說泰國放棄中國方案,轉(zhuǎn)而與日本合作等等不一而足,很多不知就里的中國媒體也跟風(fēng),說中國高鐵技術(shù)不行,泰國轉(zhuǎn)而與日本新干線合作,充當(dāng)日本新干線的打手。
其實,在中泰鐵路項目上,泰國壓根就沒有考慮過日本,因為中泰鐵路要連接中國昆明。但是,泰國作為一個小國,也擅長在大國之間玩平衡,他把另外一條高鐵給了日本,就是曼谷至清邁的高鐵。而中國從來就沒有看上過那條高鐵,因為那是一條旅游高鐵,并沒有足夠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與客流量支撐,面臨巨大的運(yùn)營成本壓力,而中泰鐵路是一條經(jīng)濟(jì)線,是一條戰(zhàn)略線。
但是,此后,泰國又多次調(diào)整方案,在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上面不停地調(diào)整,一會160公里,一會180公里,一會200公里,最終現(xiàn)在被確定為時速250公里。在資金方面,一會說用中國的,一會又說不用中國的。最終沒有用中國的。因為中國的利率太高了……
就在11月28日,見聞君還在北京接待了來訪的泰國媒體代表團(tuán),包括泰國《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)報》、《每日新聞報》、《泰國日報》、泰國新聞1臺電視臺、商政管理網(wǎng)、《暹羅商業(yè)報》、《曼谷國際時報》和泰國國家頻道電視臺等。回國后,各大媒體都對中國高鐵做了大篇幅的報道。巧合的是,泰國媒體12月4日報道,目前泰國已經(jīng)正式批準(zhǔn)中泰鐵路合作項目一期工程的環(huán)境影響評價,項目預(yù)計將于12月下旬開工。

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波折歸波折,中泰鐵路終于還是來了,這不僅僅是中國高鐵走出去的又一個項目,不僅僅是另外一條采用中國技術(shù)、中國標(biāo)準(zhǔn)、中國裝備,又由中國參與施工的境外高速鐵路,而且它是泛亞鐵路的核心線路,經(jīng)過中老鐵路,從泰國可以直達(dá)中國昆明,向南與馬來西亞段相連接,從中國昆明經(jīng)過老撾、泰國、馬來西亞,直達(dá)東南亞半島南段的星城新加坡……
鐵路的延伸就是影響力的延伸,鐵力路能夠到達(dá)的地方就是影響力能夠到達(dá)的地方,從這一點而言,中泰鐵路的影響與意義,再怎么評估都不為過,亞洲人的時代來臨了……
(責(zé)任編輯 王順利)