劉慧琛 潘賢芬 嵇舒昕
（浙江工業(yè)大學 浙江杭州 310023）
【摘要】本文闡述了刑事冤假錯案的概念和特征，分析了刑事冤假錯案的產生原因，提出了構建防范機制的對策建議。要堅持分工負責、相互制約,加強偵查監(jiān)督；轉變司法觀念,提高司法人員的素質；獨立行使檢察權；加強證據審查；發(fā)揮訊問全程錄音錄像資料的防范作用。
【關鍵詞】刑事；冤假錯案；防范機制；構建
一、刑事冤假錯案的概念和特征
1、刑事冤假錯案的概念
古往今來,“天下無冤”是司法的一種理想狀態(tài)。想要避免冤假錯案的發(fā)生,首先我們要明了何謂刑事冤假錯案。冤假錯案并不等同于刑事冤假錯案,前者是對冤案、假案、錯案的籠統(tǒng)說法,通常被認為是刑事錯案的代名詞；后者是指刑事司法領域中的錯案,既可以表現為冤案,又可以表現為假案,或者既是冤案又是假案。在理論界,專家學者對于刑事錯案的定義見解并不一致。
2、刑事冤假錯案的特征
(1)主體的特定性。刑事冤假錯案的主體特定性是由刑事訴訟權力主體的特定性決定的,是指刑事冤假錯案的主體是特定的刑事訴訟的權力主體,包括公安機關、檢察機關、審判機關(包括國家安全機關和監(jiān)管機關)。我國國家賠償法規(guī)定:“行使偵查、檢察、審判職權的機關以及看守所、監(jiān)獄管理機關及其工作人員行使職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害時,該機關為賠償義務機關。”
(2)行為的違法性。刑事冤假錯案的違法性是指刑事錯案的行為皆為違反法律法規(guī)的行為,包括違反實體法和程序法。我國刑法的立法目的是為了“懲罰犯罪,保護人民”,然而刑事冤案使清白之人蒙受不白之冤,使有罪之人逍遙法外,沒有達到應有目的,同時也是對“罪責刑相適應原則”的違背。
(3)行為的危害性。法律在人們心中是神圣的,代表著公正、自由和正義,是公民權益的保護傘。刑事冤假錯案的發(fā)生,無疑會動搖人們對于法律的信仰和懷疑,是對司法公正和社會正義的極大蔑視,正如圣·托馬斯所言:“人們會認為這種法律在任何情況下都可以不服從?！贝送?冤案的存在,還間接縱容了真正的罪犯逍遙法外。冤案的極大危害性為采取各種措施防范其發(fā)生敲響了警鐘。
二、刑事冤假錯案的產生原因
哲學家黑格爾曾說:“任何偶然性都包含著必然的因素?！比魏问挛锏陌l(fā)生都是有其因才有其果的,刑事冤案也不例外?！皩τ谛淌洛e案的發(fā)生原因主要歸結于由供到證的偵查模式,先入為主的片面取證,違反規(guī)律的限期破案,科學證據的不當解讀,屢禁不止的刑訊逼供,徒有虛名的互相制約,騎虎難下的超期羈押,放棄原則的遵從民意,形同虛設的法庭審判,證據不足的疑罪從輕?！蔽覀冎挥杏行У慕鉀Q這些問題,才能對癥下藥,構建良好的防范機制,達到司法的真正目的。
三、構建刑事冤假錯案防范機制的幾點思考
1、堅持分工負責、相互制約,加強偵查監(jiān)督
刑事錯案涉及的主體包括公安機關、檢察機關、審判機關和監(jiān)管機關等部門,同時這些機關也是構建防范機制的主體,這些部門應該堅持分工合作、相互制約的原則,尤其是檢察機關作為法律監(jiān)督機關,對于執(zhí)法行為進行監(jiān)督是其職責也是權利。要防止冤假錯案首先必須加強對于偵查環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約,因為偵查環(huán)節(jié)是整個訴訟過程的先導,如果在這個環(huán)節(jié)就出現錯誤,增加了出現錯案的幾率。從上述何家弘教授提出的十大原因中可以看出,冤假錯案出現的主要癥結還是在于偵查階段,針對此種情形,檢察機關可以提前介入偵查階段,對于偵查過程的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督把關,做到防微杜漸。
檢察機關偵查監(jiān)督部門的主要職責是批捕、立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督三項,在防范冤假錯案方面承擔著很大的責任,如果這一環(huán)節(jié)把關不嚴,將對后續(xù)程序產生不利影響,因此要在偵查監(jiān)督上做足功夫,牢牢把好這一關。首先檢察機關偵監(jiān)檢察部門必須提高自身的專業(yè)化水準,培養(yǎng)一批專業(yè)人才,熟悉偵查工作,才能對偵查工作做好引導和監(jiān)督工作;其次,檢察官要履行客觀性義務。檢察機關在保障人權和法律實施方面發(fā)揮著重要作用,偵查監(jiān)督既是對偵查工作的保障,也是對人權的保障制度。
2、轉變司法觀念,提高司法人員素質
實務中不少司法人員還受到傳統(tǒng)有罪推定錯誤思想的羈絆,很容易走入違法辦案的途徑。只有沖破傳統(tǒng)司法觀念的桎梏,尊重司法規(guī)律,尊重法律事實,堅守疑罪從無思想并且深入人心。另外,司法人員必須嚴格要求自己,端正司法權力觀,堅持公平正義的理念,站在為人民服務的立場來辦案,同時還要擯棄本位主義、功利主義。刑事冤假錯案與辦案人員的自身素質有很大的關聯,甚至直接決定了所辦案件的質量。
3、獨立行使檢察權
檢察機關必須獨立行使檢察權,對于那些事實不清、證據不足的案件,不得提請有關部門組織協(xié)調。即使參與協(xié)調的案件,也要嚴格依照事實、證據和法律規(guī)定提出意見,一旦發(fā)現參與協(xié)調的案件其中的協(xié)調意見可能產生冤案時,檢察機關得向上級報告。此外,檢察權的行使須排除案外因素的影響,所謂案外因素是指來自當事人的壓力,如不斷上訪、媒體輿論的壓力,不斷申訴、纏訴的壓力等等因素,必須排除這些因素的干擾,不能為了“息事寧人”而以公平正義的犧牲為代價。
4、加強證據審查
現在的冤假錯案很少在適用法律上出現問題,基本上問題都出現在對事實的認定上,認定事實依靠證據,而很多冤案都是對科學證據的不當解讀,何家弘教授認為:“對科學證據應用不當主要表現在幾個方面:一是把從屬認定結論當作統(tǒng)一認定結論。二是把傾向性的鑒定結論當作確定性的鑒定結論。三是把一些實驗期的科學根據當作成熟期的科學根據。另外,就是把那些單向關聯的物證用作雙向關聯,往往是用后面的單一關聯決定前面的,查到人就有關聯,查不到人就沒關聯。因此,如何正確審查證據對于防范冤假錯案至關重要?！?/p>
5、發(fā)揮訊問全程錄音錄像資料的防范作用
檢察機關公訴部門審查案件應該注意對錄音錄像的審查,錄音錄像本身是重要證據,同時它也是防范刑訊逼供的重要手段。尤其是對命案中的重要環(huán)節(jié)、重要節(jié)點必須審查錄音錄像,必要時應當將其作為證據在法庭上出示。此外,已經存在的冤假錯案必須救濟,這是防范冤假錯案的前提。
刑事冤假錯案歷史悠久,原因錯綜復雜,短時期內僅憑一兩個措施也難以達到天下無冤的狀態(tài),這項工作任重而道遠,然而“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”,這場持久戰(zhàn),需要我們的法律工作者共同不斷努力研究探索,以期逐步減少冤假錯案。
【參考文獻】
【1】林衛(wèi)平.建立健全冤假錯案防制機制.法制博覽，2013.7
【2】陳林.關于人民檢察院監(jiān)督機制的研究.黨史博彩，2012.9
【3】何婭.刑事冤假錯案研究.北京工人，2012
（編輯 郭晨梅）
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