本文系2015年遼寧省高校統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題“新媒體時代背景下民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作研究”（2015-GXTZC17）的階段性成果
（大連藝術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)部 遼寧大連 116600）
【摘 要】文章論述了運(yùn)用新媒體加強(qiáng)民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要性，分析了新媒體背景下的民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作特點(diǎn)，提出了利用新媒體平臺，創(chuàng)新民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的手段和方法。要轉(zhuǎn)變統(tǒng)戰(zhàn)工作理念，積極利用新媒體手段；完善民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)組織制度建設(shè)；加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)，提高民辦高校適應(yīng)新媒體能力；全方位利用新媒體手段開展在線統(tǒng)戰(zhàn)工作。
【關(guān)鍵詞】新媒體；民辦高校；統(tǒng)戰(zhàn)工作；創(chuàng)新
一、運(yùn)用新媒體加強(qiáng)民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要性
第一，是民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作適應(yīng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展趨勢開展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)的必然要求。民辦高校在我國不過30年的發(fā)展時間，但這種迅猛崛起之勢不可阻擋。據(jù)2014 年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報的數(shù)據(jù)顯示，民辦高校達(dá)728所（含獨(dú)立學(xué)院283所），在校生人數(shù)達(dá)到587.15萬人，占全國在校大學(xué)生的23%，民辦高校已成為高等教育的重要組成部分。充分運(yùn)用新媒體，發(fā)揮新媒體優(yōu)勢作用，是新媒體時代做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的必然趨勢，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的重要體現(xiàn)，民辦高校也不例外。民辦高校在國家提出全面深化改革的大潮中，必須認(rèn)清形勢，認(rèn)識到不管是公辦還是民辦都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分。民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作必須與黨中央保持高度一致，適應(yīng)信息化社會對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出的新要求，把新時期的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作推向新的階段。
第二，是民辦高校匯集人才，凝聚力量的重要途徑。著名教育家梅貽琦曾說過：“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也?！彪m然民辦高校的數(shù)量在高校占有舉足輕重的地位，但是質(zhì)上卻較公辦高校相去甚遠(yuǎn)。究其根本原因，就是缺乏大師也就是缺乏人才。盡管在我國高等教育不斷深化改革的大背景下，民辦高校也下大力氣引進(jìn)了大量專業(yè)人才，但效果仍不很理想。究其原因民辦高校在我國起步較晚、體制特殊、融資渠道單一、社會聲譽(yù)一般等多方面的原因，所以，民辦高校無法像公辦高校那樣匯集教育界學(xué)術(shù)界各方面的精英人才。新媒體的出現(xiàn)，它以得天獨(dú)厚的優(yōu)勢即信息傳播無障礙、高效、方便、快捷等方式為民辦高校招攬人才，匯集學(xué)術(shù)精英，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)人的作用提供了新的途徑。民辦高?？梢越柚旅襟w打造網(wǎng)絡(luò)平臺，大力宣傳，積極開拓人才引進(jìn)渠道，加強(qiáng)與黨外代表人士的團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，充實(shí)人才庫。
第三，是民辦高?？茖W(xué)健康發(fā)展的重要保障。統(tǒng)戰(zhàn)工作是高校思想政治建設(shè)的一個重要方面。運(yùn)用新媒體，加強(qiáng)民辦高校黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作，是民辦高?？茖W(xué)健康發(fā)展的重要保障。民辦高校與公辦高校相比，匯集了大量的黨外知識分子，他們活躍在教學(xué)、科研、管理等一線崗位，加強(qiáng)他們的思想教育，引導(dǎo)他們積極貢獻(xiàn)聰明才智，為民辦高校建言獻(xiàn)策也是民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的題中應(yīng)有之義。由于民辦高校黨外知識分子人數(shù)眾多，又相對比較分散。民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)隊伍力量又比較薄弱，傳統(tǒng)媒體無法有效地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的時效性和實(shí)效性。新媒體時代的到來，使民辦高校可以積極發(fā)揮新媒體的作用，利用QQ群、微信群、統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站、博客等發(fā)布信息，實(shí)現(xiàn)雙向互動交流。
二、新媒體背景下的民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作特點(diǎn)
與公辦高校相比，民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作更復(fù)雜，更需要認(rèn)清新形勢下民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點(diǎn)，處理好多方面的關(guān)系。
第一，領(lǐng)導(dǎo)不重視利用新媒體開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。民辦高校普遍存在重視招生就業(yè)、教學(xué)科研工作，輕視統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)象。民辦高校的投資者大多注重學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益。民辦高校的資金來源主要以學(xué)生的學(xué)費(fèi)為主，開源節(jié)流是民辦高校財政的主要特點(diǎn)。所以，像統(tǒng)戰(zhàn)工作這種對學(xué)校的發(fā)展不會帶來實(shí)質(zhì)性利好的工作，民辦高校投資者一般都是為了應(yīng)付上級檢查，資金投入能省則省，相關(guān)設(shè)備可有可無。利用新媒體開展統(tǒng)戰(zhàn)工作首先必須有一定的資金投入。據(jù)調(diào)查，絕大多數(shù)的民辦高校沒有建立統(tǒng)戰(zhàn)部，也沒有建立統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站，統(tǒng)戰(zhàn)工作開展依舊沿襲傳統(tǒng)，流于形式，應(yīng)付差事。
第二，民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)對象年輕化、思想多元化。隨著民辦高校的不斷發(fā)展，民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)對象也呈現(xiàn)年輕化、多元化趨勢。一方面，民辦高校引進(jìn)的人才越來越趨向年輕化、高學(xué)歷、高職稱、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、基本素質(zhì)好等特點(diǎn)。另一方面，受社會風(fēng)氣的影響表現(xiàn)出思想觀念、價值取向、行為方式多元化、復(fù)雜化等特點(diǎn)。民辦高校建校晚，雖然近年來發(fā)展較快，但師資隊伍建設(shè)跟實(shí)力雄厚的公辦高校相比仍有較大的差距。因?yàn)槿瞬诺呐囵B(yǎng)和儲備需要一個過程。民辦高校黨外知識分子占其知識分子總?cè)藬?shù)的70%-80%，他們的參政議政要求更為強(qiáng)烈，大大拓寬了統(tǒng)戰(zhàn)工作的深度和廣度，所以，民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)是非常艱巨的。傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)手段勢必不能解決民辦高校的新問題，必須借助新媒體手段加以解決。
第三，民辦高校人才流動性大。民辦高校教師普遍存在“打工”心理，人才流動性大。民辦高校私立的特殊性質(zhì)，使民辦高校教師沒有像公辦高校教師那樣的國家編制和正規(guī)的福利待遇，存在極大的不穩(wěn)定性。民辦高校的教師呈現(xiàn)出兩頭大中間小的特點(diǎn)，即年輕教師和老教師多，年輕教師一般都是剛畢業(yè)的大學(xué)生，老教師基本都是公辦高校退休后來到民辦高校工作，40歲左右的中青年教師少，其中又以30歲左右的年輕教師占的比例最大。退休老教師繼續(xù)從教時間短，年經(jīng)教師剛畢業(yè)期待有更好的發(fā)展平臺，使得民辦高校教師流動性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于公辦高校，這種狀況更凸顯了民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。
三、利用新媒體平臺，創(chuàng)新民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作手段
哲學(xué)家利布林曾經(jīng)指出：“只有擁有媒介的人才會有言論自由?！蹦壳埃诨ヂ?lián)網(wǎng)上起主導(dǎo)作用的還是以美國為首的西方資本主義國家，他們通過網(wǎng)絡(luò)源源不斷的輸出資本主義的意識形態(tài)、社會制度、行為方式等，對高校的穩(wěn)定、和諧統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的挑戰(zhàn)。針對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化等問題，習(xí)近平先后提出了在工作中要“加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)”、“強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補(bǔ)、一體發(fā)展，堅持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合”，“要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發(fā)展沿著正確方向推進(jìn)?！币约啊白龊镁W(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長期任務(wù)，要創(chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來?！钡纫幌盗嘘P(guān)于新媒體理念創(chuàng)新和手段創(chuàng)新的重要論述。這些論述給我們在新媒體時代如何實(shí)現(xiàn)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作方法、手段的創(chuàng)新加以指導(dǎo)。
第一，轉(zhuǎn)變統(tǒng)戰(zhàn)工作理念，積極利用新媒體手段。信息化社會的到來，新媒體已成為人們學(xué)習(xí)知識、獲取和傳播信息、表達(dá)訴求的新載體。在新媒體時代，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，民辦高校作為高等教育的重要組成部分也不例外。民辦高校必須認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念，高度重視利用新媒體手段加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的與時俱進(jìn)。第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議后下發(fā)的《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》提出了“規(guī)模較大、統(tǒng)戰(zhàn)工作對象多、任務(wù)重的高等學(xué)校黨委應(yīng)單獨(dú)設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)部的明確要求》。很多民辦高校在校生達(dá)到上萬人，教師上千人，統(tǒng)戰(zhàn)對象多而復(fù)雜，統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)繁重，必須嚴(yán)格按照國家統(tǒng)戰(zhàn)工作精神和公辦高校一樣建立統(tǒng)戰(zhàn)部。在統(tǒng)戰(zhàn)部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論，研究統(tǒng)戰(zhàn)政策，積極利用新媒體手段，搭建新媒體統(tǒng)戰(zhàn)平臺，探索民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律，將民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作推向新的高度。
第二，完善民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)組織制度建設(shè)。完善統(tǒng)戰(zhàn)組織制度建設(shè)是新媒體背景下民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作開展的首要前提。民辦高校應(yīng)認(rèn)真落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，加強(qiáng)黨委組織領(lǐng)導(dǎo)，由統(tǒng)戰(zhàn)部門帶頭負(fù)責(zé)，加大資金投入，配備先進(jìn)的信息技術(shù)設(shè)備，加大統(tǒng)一戰(zhàn)線陣地建設(shè)，完善民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)組織建設(shè)，規(guī)章制度建設(shè)，使民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作有章可循，規(guī)范化、正規(guī)化。
第三，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)，提高民辦高校適應(yīng)新媒體能力。面對占據(jù)輿論宣傳陣地半壁江山的新媒體，民辦高校必須打造一支適應(yīng)新媒體時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部隊伍。民辦高校首先要建設(shè)一支思想過硬、理論素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)好的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。統(tǒng)戰(zhàn)工作人員要堅持正確的輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格遵循“加強(qiáng)管理、趨利避害，為我所用”的原則，肩負(fù)起促進(jìn)新媒體健康發(fā)展的社會責(zé)任。[1]民辦高?？梢酝ㄟ^新媒體平臺加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，讓他們盡快適應(yīng)新媒體時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新變化，探索符合民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律。
第四，全方位利用新媒體手段開展在線統(tǒng)戰(zhàn)工作。新媒體最大的優(yōu)勢就是可以最大限度的節(jié)省人力和物力。從民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作長遠(yuǎn)發(fā)展來看，一次性投入，可以換來民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的高效進(jìn)行。
首先，積極進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站建設(shè)。民辦高校可以根據(jù)學(xué)校的自身特點(diǎn)，設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)論壇、建議之窗等欄目，為校內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)對象搭建一個學(xué)習(xí)、交流的平臺。其次，搭建QQ群、微信群聯(lián)系平臺?？梢酝ㄟ^統(tǒng)戰(zhàn)QQ群、微信群等擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)對象的交流圈，實(shí)現(xiàn)信息和資源的共享。再次，搭建微博、博客交流統(tǒng)戰(zhàn)平臺。建立博客群是統(tǒng)戰(zhàn)組織創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)成員教育管理的新載體。統(tǒng)戰(zhàn)博客可以設(shè)立多個欄目，統(tǒng)戰(zhàn)工作者要定期發(fā)布統(tǒng)戰(zhàn)心得體會以及上級統(tǒng)戰(zhàn)部門的統(tǒng)戰(zhàn)思想，以方便統(tǒng)戰(zhàn)對象進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過這種方式可以解決交心的問題，統(tǒng)戰(zhàn)工作者可以通過人格魅力以及思想魅力感染、影響統(tǒng)戰(zhàn)對象。最后，可以拍攝統(tǒng)戰(zhàn)對象先進(jìn)事跡DV，通過先進(jìn)DV在線展示、評比等方式，創(chuàng)造統(tǒng)戰(zhàn)對象互相學(xué)習(xí)，爭優(yōu)創(chuàng)先的氛圍，營造民辦高校積極向上的校園文化氛圍。
面對洶涌而來的新媒體時代，民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作必須緊跟時代步伐，利用新媒體平臺，將統(tǒng)戰(zhàn)工作“團(tuán)結(jié)人”的理念深入人心，增強(qiáng)民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的吸引力、凝聚力。
【參考文獻(xiàn)】
[1]陳穎.利用網(wǎng)絡(luò)信息加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)踐與思考[J].貴州社會主義學(xué)院學(xué)報，2011（3）：25-27
【作者簡介】
鄒芳芳(1981.10—)，女，遼寧大連人，大連理工大學(xué)哲學(xué)碩士，副教授，大連藝術(shù)學(xué)院思想政治理論課教師，研究方向：思想政治理論。
（責(zé)任編輯 馬穎超）
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