2023年，是掃黑除惡常態(tài)化開展第三年。石泉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅持以“四無創(chuàng)建”行動為抓手，以學習貫徹落實《反有組織犯罪法》為統(tǒng)攬，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村行業(yè)突出問題，加強行業(yè)綜合治理，立足打早打小，依法打擊行業(yè)亂象，持續(xù)推進掃黑除惡常態(tài)化工作走深走實，著力打造充滿活力、產(chǎn)業(yè)興旺、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
筑牢組織“主陣地”，讓工作能力更“強”
成立小組，強化組織保障成立由主要領導任組長，分管領導為責任副組長，局屬各單位主要負責人的掃黑除惡工作領導小組，設置專門機構牽頭組織開展涉黑涉惡線索摸排工作，切實形成掃黑除惡常態(tài)化工作合力，為該項工作有序開展奠定了組織基礎。印發(fā)文件，理順工作思路。先后制定印發(fā)石泉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《發(fā)動群眾參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域專項整治活動的實施方案》《石泉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭工作方案》《石泉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局掃黑除惡常態(tài)化任務清單》《關于掃黑除惡常態(tài)化領導工作分工的通知》等多項文件，明確了責任要求，細化了任務分工，強化了工作落實，利用干群聯(lián)動的工作機制，多渠道舉報、摸排涉農(nóng)領域涉黑線索。傳達精神，壓實工作責任。及時傳達中央和省市區(qū)，相關會議精神，確保重點行業(yè)領域內(nèi)掃黑除惡斗爭常態(tài)化工作落到實處，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭以來，研究部署掃黑除惡斗爭工作5次，工作推進會3次，切實推動掃黑除惡斗爭走深走實。杜絕“零”案件，切實維護市場秩序和農(nóng)民正當利益，保護農(nóng)民群眾合法權益。用好機制，層層部署落實。嚴格落實行刑銜接制度和行政執(zhí)法“三項制度”，設立了農(nóng)資、私屠濫宰、非法捕撈等投訴舉報電話，嚴厲打擊農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域違法行為。查辦違法案件涉嫌構成犯罪的，依法及時移送公安機關辦理。嚴格按照執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資、種子、獸藥、飼料、非法捕撈、違法屠宰等違法行為。
打好教育“主動仗”，讓法治宣傳更“實”
黨組領導帶頭學。由局黨組書記、局長切實履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭講黨課，定期主持召開局黨組會、理論學習中心組會議，學習《反有組織犯罪法》及中央、省委、市委、縣委關于掃黑除惡常態(tài)化的有關決策部署，研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大法治問題和疑難信訪問題，建立了領導干部應知應會法律法規(guī)清單，做到學習法律法規(guī)規(guī)范化、制度化。業(yè)務干部自己學。制定了2023年學法計劃，按照要求執(zhí)法、漁業(yè)、畜牧等職能股室緊扣《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《鄉(xiāng)村振興促進法》等與人民生活、行政執(zhí)法程序、安全監(jiān)管職責密切相關的學法重點，在工作業(yè)余開展自主學習，積極開展農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法培訓，案件評審等活動為執(zhí)法辦案提供有益借鑒。引導群眾跟著學。堅持“執(zhí)法普法”雙管齊下，通過“以案釋法”的形式，利用本單位公眾號、視頻號定期制作一篇《反有組織犯罪法》法律法規(guī)進行宣傳，借助LED大屏常態(tài)化宣傳《反有組織犯罪法》法律宣傳標語，營造濃厚氛圍，深入涉農(nóng)企業(yè)，深入包聯(lián)村走村入戶發(fā)放掃黑除惡相關知識等宣傳資料等 15000余份，接受咨詢500余人次。在石泉三農(nóng)公眾號制作掃黑除惡知識10次，滾動播放宣傳標語 20余條，廣泛發(fā)動群眾參與，確保在農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)打好掃黑除惡常態(tài)化攻堅戰(zhàn)。
守好執(zhí)法“主戰(zhàn)場”，讓中心工作更“嚴”
嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度，緊密圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機安全生產(chǎn)、十年禁漁，宅基地管理，動物衛(wèi)生防疫等熱點難點問題，堅持行業(yè)管理和執(zhí)法辦案相融合，以案件查辦推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序好轉。突出重大專項行動和重要時節(jié)，加大執(zhí)法力度，聯(lián)合公安局、市場監(jiān)管局等部門開展專項整治行動，利用無人機巡查40余次對重點水域進行巡查，使用無人機廣播驅離撿魚群眾，有效打擊非法捕撈行為，今年以來，累計出動執(zhí)法人員280余人次，出動執(zhí)法車輛66次，禁漁期內(nèi)共開展專項行動75次，清網(wǎng)行動32次，涉及沿江5個鎮(zhèn)，水域長度58.5公里，取締地籠268幅，網(wǎng)具65幅， 規(guī)范垂釣行為132起。行政處罰51起59人。檢查農(nóng)資經(jīng)營戶和生產(chǎn)企業(yè)159戶，糾正不規(guī)范經(jīng)營行為26個，糾正不規(guī)范調(diào)運生豬行為4起，幫助養(yǎng)殖戶挽回經(jīng)濟損失6000余元。指導經(jīng)營戶種子網(wǎng)上備案，發(fā)放購銷臺賬20余套；查辦查辦各類違法案件11 件，移送公安機關案件1件，嚴格按照法律法規(guī)進行處罰，杜絕相似行為再次發(fā)生，達到了查處一起，處罰一起，警示一批的良好效果，有力保障了石泉縣全年無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。（文/劉深康）
（責任編輯 姜丹）
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