為確保寒冬期間全市流浪乞討人員和臨時遇困人員安全溫暖過冬,旬陽市社會救助站抓早動快,從11月初起,開展為期4個月“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動。采取四項(xiàng)舉措對走失、務(wù)工不著、家庭暴力受害者等流浪乞討及臨時遇困人員提供主動救助、生活救助、醫(yī)療救治、返鄉(xiāng)救助、落戶安置等救助幫扶和關(guān)懷服務(wù)。
一是健全巡查機(jī)制,主動發(fā)現(xiàn)救助。市社會救助站主動與公安、城管等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,以組建救助分隊(duì)、開展聯(lián)合巡查等形式,合力做好街面巡查和轉(zhuǎn)介處置工作。從空間上突出地下通道、橋梁涵洞、廢棄房屋等重點(diǎn)區(qū)域,從時間上緊扣嚴(yán)寒天氣、冰凍雨雪、寒潮降溫、夜間凌晨等時段,從對象上聚焦務(wù)工不著、露宿街頭、流浪兒童、疑似精神障礙患者等群體加強(qiáng)重點(diǎn)巡查,積極勸導(dǎo)引導(dǎo)臨時遇困人員到救助管理機(jī)構(gòu)或臨時救助場所御寒受助。針對突發(fā)公共事件、極端惡劣天氣,求助需求激增等情形,放寬救助條件,簡化救助流程,妥善為臨時遇困人員提供飲食、住宿等救助服務(wù)。
二是建立救助網(wǎng)絡(luò),全面協(xié)同救助。建立市社會救助站、鎮(zhèn)民政辦、村(居)委會、社會各界愛心人士四方網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮救助合力。市社會救助站全面統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市救助工作;鎮(zhèn)民政辦、村(居)委會、民政信息員等基層組織發(fā)揮在信息傳遞、溝通協(xié)調(diào)、教育勸導(dǎo)、幫助扶持、臨時救助等方面的積極作用,為流浪乞討人員提供便利服務(wù);社會各界愛心人士一經(jīng)發(fā)現(xiàn)流浪人員,第一時間電話報(bào)告民政救助機(jī)構(gòu),確保流浪遇困人員及時得到救助。對生活無著流浪乞討人員提供及時救助服務(wù),對不愿進(jìn)入機(jī)構(gòu)接受救助的,根據(jù)其實(shí)際情況提供必要的飲食、衣被等救助服務(wù)并告知求助電話,防止不安全事故發(fā)生;對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員,引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理站;對突發(fā)急病人員,立即送往醫(yī)院進(jìn)行救治。遇惡劣天氣等情況下,各級部門立即啟動聯(lián)動機(jī)制,組織開展集中救助專項(xiàng)行動。
三是加強(qiáng)尋親服務(wù),確保妥善安置。協(xié)調(diào)公安部門運(yùn)用DNA信息比對、全國救助尋親管理信息系統(tǒng)和救助尋親網(wǎng)等方式,建立流浪乞討人員身份快速查詢機(jī)制,尋親服務(wù)機(jī)制,身份查詢長效機(jī)制;對查找無著的滯留人員開展站外托養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)與鐵路、客運(yùn)部門的有效銜接,建立定期溝通聯(lián)系機(jī)制,做好生活無著救助對象的返鄉(xiāng)服務(wù)工作,制止跑站行為。對因智力障礙或其他原因無法查明身份、戶籍等基本信息的流浪乞討人員,由市民政局提出安置方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)后予以妥善安置。
四是開展源頭治理,減少反復(fù)外流。對轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)或可能外出流浪乞討人員及其家庭,及時進(jìn)行救助、幫扶、管理和教育。對因生活困難導(dǎo)致流浪的人員及其家庭,根據(jù)政策規(guī)定及時納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和孤兒保障范圍,協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村危房改造、醫(yī)療、勞動就業(yè)、戶口安置等扶助優(yōu)惠政策;對遺棄殘疾人、未成年人、老年人的親屬或其他監(jiān)護(hù)人,加強(qiáng)教育管理,責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任,屢教不改的,依法嚴(yán)肅處理。
截至目前,該市寒冬送溫暖專項(xiàng)活動共救助流浪人員53人次,發(fā)放救助資金2160元;救助返鄉(xiāng)人員2人次;出動工作人員28人次,出動救助車輛7次。發(fā)放宣傳單200張,發(fā)放救助引導(dǎo)卡數(shù)量30張;發(fā)放棉被15件、棉衣15件、發(fā)放食品25份。
寒冬送溫暖,救助不停歇。旬陽市社會救助站向廣大市民發(fā)出倡議:如發(fā)現(xiàn)生活無著的流浪乞討人員等各類臨時遇困人員時,請及時告知、引導(dǎo)他們到救助管理機(jī)構(gòu)求助,也可以撥打110或救助電話0915—7212338尋求幫助。
責(zé)任編輯:王順利/《新西部》雜志 · 新西部網(wǎng)