近年來，山陽縣紀(jì)委監(jiān)委牢固樹立“全周期管理”理念，堅(jiān)持把深化以案促改、以案促治作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制的有力抓手，案件治本功效不斷顯現(xiàn)，全縣政治生態(tài)得到持續(xù)凈化優(yōu)化。
一是深入剖析案件，開出“治病方”。嚴(yán)肅查處一批群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，為深入開展以案促改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持把具有系統(tǒng)性、普遍性、典型性的案件作為以案促改的重點(diǎn)，精準(zhǔn)確定以案促改的部門和單位。堅(jiān)持“誰主辦、誰剖析”原則深挖案件背后反映出的管黨治黨、廉政建設(shè)、思想教育、權(quán)力制約、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行、履行職責(zé)等方面存在問題，找出癥結(jié)和監(jiān)管漏洞，提出意見建議，向案發(fā)單位制發(fā)以案促改監(jiān)察建議書。
二是全面安排部署，發(fā)出“動員令”。向案發(fā)單位制發(fā)以案促改監(jiān)察建議書的同時(shí)，向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管案發(fā)單位的縣級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出《廉情抄告》，通報(bào)案件查處情況、指出存在問題、提出工作建議，推動履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人專題約談案發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室督促案發(fā)單位制定以案促改工作方案，明確整改任務(wù)、質(zhì)量、分工、時(shí)限等要求，推動形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委主導(dǎo)推進(jìn)、案發(fā)單位具體落實(shí)”的以案促改工作機(jī)制。
三是深化警示教育，用好“活教材”。圍繞糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理查處的典型案例，組織縣發(fā)改局召開警示教育大會，組織觀看《零容忍》警示教育片、現(xiàn)場宣讀處分決定、通報(bào)案例剖析，用身邊事警醒身邊人。針對查處的縣科教系統(tǒng)典型案件，圍繞師德師風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作落實(shí)、財(cái)務(wù)管理開展警示教育，推動以案促改向基層校點(diǎn)延伸，向廣大教師覆蓋，打通以案促改“最后一公里”。
四是推動自查自糾，建立“明白賬”。組織案發(fā)單位聚焦案件暴露出的問題、聚焦職能職責(zé)、聚焦權(quán)責(zé)效，全面梳理查找思想總開關(guān)松懈點(diǎn)、制度建設(shè)薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督管理空白點(diǎn)。針對自查自糾問題督促案發(fā)單位建立整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，實(shí)行臺賬管理，逐項(xiàng)分類抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，對具體問題立行立改，對階段性任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，對長期性任務(wù)細(xì)化措施、常態(tài)化推進(jìn)，確保整改工作取得實(shí)效。
五是健全制度規(guī)定，筑牢“防火墻”。堅(jiān)持“懲治防”貫通融合，更加注重從制度層面堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板，健全監(jiān)督機(jī)制、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行切斷利益鏈條，防止問題卷土重來。如圍繞省審計(jì)反饋我縣困難群眾救助補(bǔ)助領(lǐng)域案件查處情況，組織縣民政系統(tǒng)深入開展以案促改，督促相關(guān)職能部門先后制定完善了《關(guān)于做好全縣敬老院現(xiàn)任管理人員超年齡退出工作的意見》、《關(guān)于印發(fā)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法的通知》、《山陽縣社會救助政策匯編》等制度規(guī)定，推動形成用制度管人管事的長效機(jī)制。
六是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，舞好“指揮棒”。縣紀(jì)委監(jiān)委壓實(shí)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室同步查辦案件、同步警示教育、同步整改問題、同步促進(jìn)治理責(zé)任鏈條，推動形成發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、促進(jìn)改革、完善制度的工作閉環(huán)。對案發(fā)單位整改落實(shí)情況全程開展督導(dǎo)檢查，堅(jiān)持做到問題癥結(jié)找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實(shí)不放過、制度建設(shè)不完善不放過、制度執(zhí)行不到位不放過、工作成效不明顯不放過。同時(shí)，把以案促改納入年度案發(fā)單位黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)考核和述職述廉內(nèi)容，把督促以案促改工作納入全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織年度考評范圍，推動以案促改工作取得實(shí)效。（責(zé)任編輯：劉婭文）
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