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?臨近年末，陜西省白河縣這個山區(qū)小城又熱鬧了起來。掛著各省牌照的小汽車來回在街上穿梭。夾雜著普通話的本地口音，常在聊天中引來一陣哄笑。這些都是在外務(wù)工的小老板，賺了錢后提前回來準備過年了。

作為一個秦巴山區(qū)的農(nóng)業(yè)縣，白河常年有6萬多人在外務(wù)工，勞務(wù)經(jīng)濟成了當?shù)厝说闹饕?jīng)濟來源之一。如今，一邊是本地人才在外工作得風生水起，一邊是縣里自身缺乏創(chuàng)業(yè)能手。對此，縣委縣政府有自己的思量：將二者結(jié)合起來，引導務(wù)工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

去年12月15日一大早，白河副縣長吳德蓮首先來到了倉上鎮(zhèn)劉和興的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，了解園區(qū)年末的發(fā)展情況。劉和興之前長期在西安從事工程建設(shè)，漸漸從一個包工頭成長為一個大老板。2011年在縣委縣政府的引導支持下，劉和興投資3600余萬元成立了這個農(nóng)業(yè)園，在天寶村流轉(zhuǎn)土地6000畝，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)集約經(jīng)營。山上建了農(nóng)業(yè)園，山下農(nóng)民得實惠。山下的裴家村是移民搬遷社區(qū)，安置了89戶群眾。如今許多農(nóng)民直接在農(nóng)業(yè)園就業(yè)，留守兒童、留守老人等問題也都不攻自破。為啥又回到這個山疙瘩來？聽到有人問這個，劉和興笑著說，除了家鄉(xiāng)情結(jié)外，縣里干部的誠心以及完備的制度規(guī)定，最終讓他下定了決心。

為了更好地引導務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，白河縣出臺了《關(guān)于進一步推進全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的決定》等多個規(guī)章制度，推行縣級領(lǐng)導聯(lián)點包抓、職能部門結(jié)對幫扶的考核機制。園區(qū)供電不足怎么辦？包抓該園區(qū)的吳德蓮協(xié)調(diào)縣電力局投資60余萬元建變電站。園區(qū)供水困難怎么辦？縣里又協(xié)調(diào)水利部門投資100余萬元建了水窖?！捌髽I(yè)發(fā)展遇到難題，我們會協(xié)調(diào)各個部門提供相應(yīng)的技術(shù)、資金等方面的支持，”縣委組織部部長王黎說，“務(wù)工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，除了簡化審批程序，還會在稅收、資金、土地、信貸手續(xù)辦理等方面給予最大限度的優(yōu)惠。”

在劉和興創(chuàng)業(yè)典型的帶動下，一大批外出務(wù)工人才回到家鄉(xiāng)開創(chuàng)了新事業(yè)，同時帶動了當?shù)貏趧恿蜆I(yè)，也活躍了本地市場。下午，吳德蓮又來到村里，準備拜訪幾位回村過年的老板?！八麄冊诤颖?、廣州的生意都做得很好，希望能說服他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦廠……”吳德蓮一邊思考著說辭，一邊敲響了一位老板家的門。組織富余勞動力外出就業(yè)，同時又吸引鼓勵在外農(nóng)民工以及高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，白河縣讓勞動力和人才如此“一來二去”，推動著勞動力輸出和輸入的雙向流動，更為這個山區(qū)窮縣脫貧致富提供了新動力。

（責任編輯 師皎）