在當前脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期，扶風縣午井鎮(zhèn)黨委、政府創(chuàng)新發(fā)展理念，搶抓發(fā)展機遇，全面推行黨建引領(lǐng)“136模式”，發(fā)揮“支部+基地+農(nóng)戶”“支部+企業(yè)+貧困戶”帶動效應(yīng)，助力特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶穩(wěn)定脫貧增收，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益雙贏。
一個引領(lǐng)：由鎮(zhèn)黨委全面統(tǒng)領(lǐng)，利用鎮(zhèn)政府的體制優(yōu)勢做擔保，協(xié)調(diào)資金、聯(lián)系專家、吸收人才。鎮(zhèn)上分層次、分批次召開由項目實施村黨支部、致富能手、黨員群眾代表參與的座談會，建言獻策，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的類型，由村黨支部率先帶領(lǐng)試點村發(fā)展集體經(jīng)濟，在不違背原則的情況下，給出充分的自主權(quán)，突破發(fā)展的典范在全鎮(zhèn)推廣。及時召開全鎮(zhèn)政銀企座談會，征求發(fā)展意見建議18條；全鎮(zhèn)已實施獼猴挑、大棚蔬菜種植等9個村企合作參股項目。
三個支持：政策支持、資金支持與人才支持。堅持一村一策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。由組織部門牽頭積極從致富能手、產(chǎn)業(yè)大戶、復員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員等四類人員中重點培養(yǎng)選拔出優(yōu)秀的村干部，在鞏固全鎮(zhèn)4.9萬畝優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，保糧食安全，保增效提質(zhì)的基礎(chǔ)上，抓好實施的經(jīng)營性69個項目4309.4萬元的資金管理，依托陜果集團扶風公司、華泰果蔬合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，加大土地流轉(zhuǎn)力度，打造234產(chǎn)業(yè)布局。著力推進萬畝獼猴桃種植基地提質(zhì)增效工程、萬畝大棚西瓜基地建設(shè)工程；千畝大棚蔬菜基地、千畝苗木種植基地、千畝藥材種植基地建設(shè)工程；百畝花卉組培、葡萄種植、火龍果、櫻桃種植基地建設(shè)工程；形成東菜、中苗、西果的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。堅持合理分配資金。凡各級政府下發(fā)的扶貧資金及產(chǎn)業(yè)扶持資金均由鎮(zhèn)黨委集體統(tǒng)籌，再聘請專家聯(lián)合鎮(zhèn)干部形成巡察組深入到村走訪，考準、考實各村項目發(fā)展情況、資金缺口狀況及群眾對項目的認同性及收益情況，再根據(jù)考評結(jié)果合理分配資金，確保每一筆錢都花在刀刃上。堅持廣泛吸納人才。由組織部門安排，選派專業(yè)知識過硬、本領(lǐng)高強的高層次人才到鎮(zhèn)任職，并發(fā)揮鎮(zhèn)黨委班子及村黨支部“領(lǐng)頭雁”作用，積極吸引農(nóng)村優(yōu)秀人才回歸，再整合現(xiàn)有的技能人才、實用人才、專業(yè)人才等各類人才，使所有“能人”能夠人盡其才，助力村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展。發(fā)揮村黨組織引領(lǐng)作用。確保三個支持，強化政策、資金、人才支持。用活六種途徑。堅持因地制宜、一村一策，通過入股分紅、盤活資產(chǎn)、自主經(jīng)營、村企合作、村社合一、能人帶動等途徑積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動困難群眾。
六種途徑：通過實行村社合一讓群眾心往一處想，勁往一處，保證發(fā)展集體經(jīng)濟的基本條件。群眾自愿以資金投入與土地入股的形式參與發(fā)展項目，保證集體經(jīng)濟人員的廣泛性。組織年底入股分紅，聚焦全鎮(zhèn)未脫貧戶、脫貧監(jiān)測戶、“六必訪”戶等重點群體，采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)安置就業(yè)、兜底保障政策落實、入股分紅等措施，保證群眾收入的穩(wěn)定性，使其消除顧慮。再通過能人帶動、技術(shù)培訓等方式，保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性與先進性。堅持由鎮(zhèn)黨委及村黨支部把關(guān)，但各級黨組織不直接干預(yù)經(jīng)濟發(fā)展，保證集體經(jīng)濟發(fā)展的自主性及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性。
午井鎮(zhèn)黨委、政府先后引進陜果集團、華泰果蔬專業(yè)合作社等龍頭企業(yè)，把精準扶貧工作重點轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)扶貧上來，采取“企業(yè)+基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式，依托產(chǎn)業(yè)扶貧、蘇陜協(xié)作等項目，為陜果集團、華泰果蔬專業(yè)合作社注資4009萬元，發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè)。陜果集團為農(nóng)戶提供作務(wù)技術(shù)、銷售渠道，消除了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險，做到了產(chǎn)品統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝，打造品牌，形成“互利多贏”的局面。華泰果蔬專業(yè)合作社新建枝條循環(huán)加工項目，統(tǒng)一收購農(nóng)戶獼猴桃枝條，進行循環(huán)有機加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，進一步增加獼猴桃種植戶收入。目前，陜果集團、華泰果蔬專業(yè)合作社已在午井鎮(zhèn)建成高標準獼猴桃示范園5500畝，在龍頭企業(yè)強力帶動下，全鎮(zhèn)已建成高標準獼猴桃示范園15000畝，村級集體經(jīng)濟年分紅收益200余萬元，帶動就近務(wù)工日均200余人，年務(wù)工收入370余萬元。
2019年8月，九官村引進扶風縣九官尚街農(nóng)業(yè)科技有限公司，計劃投資8000萬元，利用5年時間，流轉(zhuǎn)土地1萬畝，建設(shè)萬畝大棚西瓜種植基地，以西瓜鮮果文化為主題，形成集親子采摘、旅游觀光、農(nóng)村康養(yǎng)為一體的綜合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光綜合體。項目一期已投資2000萬元，流轉(zhuǎn)土地2000畝，建設(shè)大棚4000座，2020年將實現(xiàn)年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)精品西瓜0.8萬噸，產(chǎn)值2600萬元，帶動附近群眾（貧困戶）120人就近務(wù)工，戶均增收6000余元，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益雙贏，助力特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶穩(wěn)定脫貧增收。
2019年7月，官坡村引進陜西欣豐益源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司大棚蔬菜種植項目，采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，計劃投資800萬元，流轉(zhuǎn)土地1000畝，以時令青菜、黃瓜、西紅柿、茄子、辣椒、苦瓜、絲瓜、豆角等反季節(jié)蔬菜為主要品種，建設(shè)高標準設(shè)施蔬菜大棚300座，建成蔬菜產(chǎn)供銷一體化龍頭企業(yè)。在縣委、縣政府領(lǐng)導和縣扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的大力支持下，項目一期已投資180萬元，流轉(zhuǎn)土地308畝，建設(shè)寬14.5米、長100米、占地2.2畝高標準大棚15座，年產(chǎn)蔬菜900噸，產(chǎn)值270余萬元，日常用工60余人，龍頭帶動作用明顯，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開拓了家門口產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)同發(fā)展的新路子。2020年，項目二期計劃投資360萬元，建設(shè)大棚45座，帶動官坡村、九官村、午井村、賢原村150名貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，戶均增收1.4萬元，為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鞏固提升脫貧成效、實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
寶雞紅景源種植專業(yè)合作社成立于2018年4月（原扶風紅景源園藝苗圃），社址位于陜西省寶雞市扶風縣午井鎮(zhèn)強家溝村。占地面積12畝（其中溫室大棚3座1200平方米），2018年5月份與楊凌職業(yè)技術(shù)學院聯(lián)合建成產(chǎn)、學、研為一體的實習基地。2018年9月籌資28萬元建成專業(yè)化脫毒組培實驗室，擁有專業(yè)化脫毒組培設(shè)備二十余臺，并長期聘請楊凌職業(yè)技術(shù)學院專家團隊從事花卉脫毒組培研發(fā)工作，實驗室常年專業(yè)培訓本村及周邊貧困青壯年勞動力10余人從事花卉組培生產(chǎn)技術(shù)，接收楊凌職業(yè)技術(shù)學院和西北農(nóng)林科技大學實習學生五十余人參與實習合作。高峰時期可解決周邊50余人就業(yè)，并帶動周邊六戶農(nóng)戶加入合作社。2020年計劃投資100余萬元，1）新建標準化溫室種植大棚2000平方（含降溫設(shè)備，外遮陽，保溫棉被，防草地布、水電路）。2）新建組培室300平方（含組培室空調(diào)10臺）。 3）新購買組培儀器（超凈工作臺5臺、臥式高壓滅菌鍋1臺、立式高壓滅菌鍋1臺、電子天平2臺、酸度計1臺、實驗室用凈水機1臺、加溫灌裝機1臺、）。 4）組培架75架、組培瓶10萬個。為發(fā)展產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)富民闖出一條新路。
寶雞華保家具有限責任公司位于扶風縣午井鎮(zhèn)，成立于1986年3月，是中國家具協(xié)會會員單位，現(xiàn)有員工570人，注冊資本1260萬元。公司占地245畝，總建筑面積17萬平方米。主要從事木制板式家具、軟體家具的生產(chǎn)制造與批發(fā)零售。銷售業(yè)務(wù)幅射西北、華北、華中廣大地區(qū)，擁有直營經(jīng)銷商1400多戶?！靶脑ⅰ迸萍揖弋a(chǎn)品榮獲陜西省名牌產(chǎn)品稱號，“心寓”商標被認定為陜西省“著名商標”，是陜西家具市場十大暢銷品牌之一。近幾年來，公司緊抓發(fā)展機遇，投巨資實施技術(shù)改造擴建改建項目，企業(yè)從生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新水平到產(chǎn)品質(zhì)量、銷售收入、市場份額等方面實現(xiàn)了跳躍式快速發(fā)展。企業(yè)已成長為西北地區(qū)最大的板式及軟體家具生產(chǎn)企業(yè)。華保家具技術(shù)中心被認定為“省級企業(yè)技術(shù)中心”、2018年榮獲“省級民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)”、“省級就業(yè)扶貧基地”、“陜西省質(zhì)量信譽服務(wù)AAA級企業(yè)”等榮譽、稱號。
寶雞雷澤木業(yè)有限責任公司創(chuàng)建于2007年7月17日，注冊資金2100萬元，法定代表人馬小彥，公司位于扶風縣午井鎮(zhèn)。經(jīng)營范圍主要為生產(chǎn)、銷售各種規(guī)格膠合板、多層板、建筑模板等產(chǎn)品。公司占地面積26667平方米。年產(chǎn)各種規(guī)格膠合板、多層板75萬張，企業(yè)總資產(chǎn)11900萬元，固定資產(chǎn)4532萬元，在建工程896萬元，負債率21%。現(xiàn)有員工387人，企業(yè)規(guī)模及產(chǎn)品市場占有率居西北地區(qū)前列。公司組織機構(gòu)完備，設(shè)生產(chǎn)部，技術(shù)質(zhì)量部，采購部，綜合管理部。生產(chǎn)部下設(shè)三個車間，負責產(chǎn)品的生產(chǎn)制造等;技術(shù)質(zhì)量部下設(shè)技術(shù)中心，質(zhì)檢中心，負責產(chǎn)品的技術(shù)研制和產(chǎn)品質(zhì)量檢測。其產(chǎn)品以易于施工、經(jīng)久耐用的使用效果，實惠適中的產(chǎn)品價格深受廣大建筑商及建筑施工人員的好評，在陜西、甘肅、青海、寧夏等地區(qū)建筑市場有一定的影響。企業(yè)連年被相關(guān)部門評為“消費者信得過單位”、“守合同、重信用企業(yè)”等，技改項目被省建材工業(yè)協(xié)會授予“陜西冀東杯”技術(shù)革新一等獎?？偨?jīng)理馬小彥2016年被寶雞市總工會、婦聯(lián)等單位聯(lián)合授予“影響寶雞十大杰出女性”、“巾幗創(chuàng)業(yè)先鋒”等榮譽。企業(yè)堅持以人為本、誠信守法原則，通過不斷改進，擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)范企業(yè)管理，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷發(fā)展壯大。在膠合板開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營方面積累了豐富的經(jīng)驗，已具備了生產(chǎn)各類環(huán)保型膠合板的技術(shù)實力。生產(chǎn)的膠合板經(jīng)久耐用，利用率大幅度提高。產(chǎn)品用于建筑模板比同類產(chǎn)品耐用四倍以上，資源節(jié)約效果非常顯著，市場需求很大，有利于增加市場有效供給，滿足家具、建筑業(yè)、工業(yè)等方面的大量需求，有利于環(huán)境保護與低碳經(jīng)濟的發(fā)展。公司全體員工在領(lǐng)導班子的率領(lǐng)下精誠團結(jié)，敬業(yè)愛崗，勵精圖治，緊緊圍繞“珍惜原木，精心作板”的企業(yè)目標，不斷夯實生產(chǎn)基礎(chǔ)，加快技術(shù)改造步伐，以今天的質(zhì)量，明天的市場為企業(yè)發(fā)展動力，逐漸走出一條木業(yè)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展之路，以優(yōu)質(zhì)的品質(zhì)，合理的價格，良好的服務(wù)，滿足客戶需求。
目前，午井鎮(zhèn)全力支持扶風公司陜果集團、華泰果蔬專業(yè)合作社、陜西新豐益源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等新型經(jīng)營主體年實現(xiàn)跨越式發(fā)展。10個村基本實現(xiàn)了一村一品：午井村發(fā)展苗木種植產(chǎn)業(yè)、小寨村發(fā)展大棚西瓜產(chǎn)業(yè)、九官村發(fā)展大棚西瓜種植產(chǎn)業(yè)、高望寺村發(fā)展100畝獼猴桃苗木繁育項目、四戶村發(fā)展火龍果扶貧產(chǎn)業(yè)，呂家莊村發(fā)展葡萄種植產(chǎn)業(yè)、官坡村發(fā)展設(shè)施大棚蔬菜項目，強家溝村發(fā)展花卉組培產(chǎn)業(yè)，賢原村發(fā)展紙袋加工產(chǎn)業(yè)，龍?zhí)愦灏l(fā)展花椒種植產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)項目大都為勞動密集性產(chǎn)業(yè)，在疫情防控大戰(zhàn)與經(jīng)濟發(fā)展大考這一關(guān)鍵時期，大大緩解了村鎮(zhèn)存在的剩余勞動力問題。為實現(xiàn)強鎮(zhèn)富民，振興鄉(xiāng)村做出了突出貢獻。（劉永康 李斌科）
（責任編輯 秦源）
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