近日，從國(guó)家財(cái)政部傳來(lái)喜訊，陜西省銅川市成功入選“全國(guó)第二批節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市”。今后三年銅川市每年將獲得國(guó)家5億元以上的政策資金，這是我國(guó)西部地區(qū)唯一獲此機(jī)遇的城市。銅川市全國(guó)節(jié)能減排示范城市的成功申報(bào)，將為銅川資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)全國(guó)知名休閑養(yǎng)生城市和節(jié)能減排示范城市探索一條富有特色的路子，對(duì)促進(jìn)該市資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供一次難得的歷史機(jī)遇。
西部地區(qū)僅有銅川入選
本次節(jié)能減排示范城市的申報(bào)成功，得益于該市準(zhǔn)備充分，超前預(yù)謀，及時(shí)掌握信息，搶先一步，邀請(qǐng)到中國(guó)社科院專家團(tuán)隊(duì)20余位專家學(xué)者組織編寫(xiě)該市《實(shí)施方案》。從今年9月10日全市動(dòng)員會(huì)召開(kāi)到10月9日僅用1個(gè)月時(shí)間該市就組織上報(bào)了高水平的《銅川市節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范實(shí)施方案》。在最后的答辯階段，銅川市市長(zhǎng)郭大為親自答辯，他以淵博的知識(shí)、雄辯的數(shù)據(jù)、縝密的思路打動(dòng)了評(píng)委，得到了國(guó)家部委及專家評(píng)委的一致認(rèn)可，使銅川成為西部地區(qū)唯一入選城市。
386個(gè)示范項(xiàng)目助節(jié)能減排
本次節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范的實(shí)施，將是銅川市資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大實(shí)踐，是傳統(tǒng)能源基地能源清潔化與特色文化資源產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的重大探索；是西北地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大創(chuàng)新；是資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展與節(jié)能減排財(cái)政政策綜合集成效應(yīng)的有效實(shí)現(xiàn)。這次該市節(jié)能減排綜合示范項(xiàng)目將通過(guò)國(guó)家層面予以支持，關(guān)乎民生的主要有七大重點(diǎn)領(lǐng)域和五大亮點(diǎn)工程。
七大領(lǐng)域是：推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)改造和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造銅川產(chǎn)業(yè)升級(jí)版；突破傳統(tǒng)能源鎖定，打造能源清潔化示范基地；做大做強(qiáng)特色服務(wù)業(yè)，形成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新動(dòng)力；加強(qiáng)建筑節(jié)能，規(guī)?；七M(jìn)綠色建筑；實(shí)施減排四大行動(dòng)，提高城市環(huán)境整體質(zhì)量；推廣節(jié)能和新能源汽車，實(shí)施綠色交通戰(zhàn)略；加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，整體推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。五大亮點(diǎn)工程：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大循環(huán)綜合示范工程、油頁(yè)巖綠色開(kāi)發(fā)試驗(yàn)示范工程、特色文化與產(chǎn)業(yè)集成開(kāi)發(fā)工程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新型社區(qū)建設(shè)工程和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的自愿減排機(jī)制建設(shè)工程。七大領(lǐng)域計(jì)劃3年內(nèi)（2014年-2016年）共實(shí)施386個(gè)示范項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資276.86億元。
節(jié)能減排緊扣治污降霾
近日，銅川市市長(zhǎng)郭大為現(xiàn)場(chǎng)部署治污降霾保衛(wèi)藍(lán)天具體措施時(shí)表示：空氣質(zhì)量是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的最直觀表現(xiàn)，事關(guān)民生、事業(yè)、生命。就銅川而言，治污降霾重點(diǎn)是減煤、控油、降塵、增綠。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)先決條件，要有所揚(yáng)棄，用好被列為全國(guó)節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市的機(jī)遇，積極發(fā)展清潔能源，大力實(shí)施城市氣化、集中供熱等工程，加快城市核心區(qū)無(wú)煤化。銅川可率先提高城市公交車、出租車等營(yíng)運(yùn)車輛燃油標(biāo)準(zhǔn)。公交優(yōu)先，推廣新能源、清潔燃料。要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)抓好210國(guó)道沿線綜合整治。堅(jiān)持點(diǎn)線面聯(lián)動(dòng)，實(shí)施道路機(jī)械帶水清掃，加強(qiáng)貨車車輛限速限載管理，各類工地和建筑物拆除場(chǎng)地必須設(shè)置圍擋、濕法作業(yè)。注重精細(xì)化保潔，道路沿線的樹(shù)木也要見(jiàn)本色。要抓有利時(shí)機(jī)，突出抓好市區(qū)、鎮(zhèn)村、景區(qū)、園區(qū)、小區(qū)、學(xué)校、單位及道路綠化。
銅川市政府治污降霾專題會(huì)議后，出硬法上硬手，開(kāi)展治污降霾攻堅(jiān)戰(zhàn)。集中對(duì)14戶石碴廠、163戶坩土窯、白灰窯、1戶磚廠強(qiáng)行斷電停產(chǎn)，道路限行，計(jì)量站停運(yùn)。從10月17日開(kāi)始，銅川市統(tǒng)一對(duì)轄區(qū)內(nèi)石碴、白灰、坩土、磚廠等企業(yè)，全部實(shí)施注水、爆破等強(qiáng)行搗毀和拆除。住建、環(huán)保、公安等部門(mén)對(duì)全市建筑工地進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，建成了銅煤一、二號(hào)等一批環(huán)保達(dá)標(biāo)示范工地，對(duì)落實(shí)不到位的建筑工地，采取了約談法人、限期治理、停工整改等措施。拆除燃煤鍋爐43臺(tái)。治理道路揚(yáng)塵以210國(guó)道城市段治污降霾為突破口，集中采取連接線、門(mén)店前的硬化、綠化、濕法作業(yè)、灑水、清掃保潔等措施進(jìn)行整治。投資500多萬(wàn)元購(gòu)置清掃保潔車輛8臺(tái)。通過(guò)綜合治理，截至10月29日銅川的大氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到277天，同比增加10天。大氣質(zhì)量改善、210國(guó)道的治污降霾、藥王山周邊水泥企業(yè)拆除、燃煤鍋爐拆除及煤改氣等工作均受到省上督查組和省政府專題會(huì)議的肯定。
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