米脂縣姬家峁警務(wù)室推行人口精細(xì)化管理成效明顯
米脂縣姬家峁警務(wù)室,地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,轄區(qū)治安形勢復(fù)雜,人員流動性大,210國道、西包鐵路、榆綏高速橫穿轄區(qū),轄區(qū)總面積10余平方公里,轄區(qū)戶籍總?cè)丝?682人,流動人口1400余人,社區(qū)內(nèi)有米脂縣金泰氯堿廠、米脂縣采氣二廠等重點(diǎn)省級企業(yè),近年來,違法犯罪呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢,各類矛盾糾紛突出,群體性事件時(shí)有發(fā)生,維穩(wěn)形勢十分嚴(yán)峻。
面對這些困難,如何管理、怎樣管理成為米脂縣公安局面對的一個(gè)大難題。原來單一的戶籍管理已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段對“人”的管理要求,必須通過創(chuàng)新、變革予以解決。郊區(qū)派出所指導(dǎo)員郭學(xué)貴根據(jù)警務(wù)室現(xiàn)狀,吃住在警務(wù)室,深入企業(yè),深入地頭與企業(yè)主、工人、農(nóng)民分析原因,找準(zhǔn)對策,經(jīng)過調(diào)研、分析、研判,他創(chuàng)造性地推出了實(shí)行立體式人口精細(xì)化管理模式,進(jìn)一步提高了社區(qū)人口管理效能。
實(shí)行立體式人口精細(xì)化管理,推行“以證管人(居住證),以房管人(房屋),以單位管人(企業(yè)單位),以業(yè)務(wù)管人(業(yè)主)的模式”。力爭達(dá)到村不漏房、房不漏戶、戶不漏人,使警務(wù)室民警對轄區(qū)內(nèi)的人、地、物、事一口清。郭學(xué)貴將村級地圖繪成三維立體示意圖,加載實(shí)有人口各類信息數(shù)據(jù),通過電腦、電視等視頻顯示出來,一目了然,達(dá)到了“以房找人、以人查房、人房定位”管理效果。
為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)功能郭學(xué)貴在繁忙的工作之余,歷時(shí)3個(gè)多月的時(shí)間,通過實(shí)地走訪、測量,邊學(xué)邊干,并利用ASP、HTML語言編寫的一套基于WEB系統(tǒng)和ACCESS數(shù)據(jù)庫的人口精細(xì)化管理程序,將全村地圖經(jīng)過數(shù)據(jù)處理后形成三維立體示意圖懸掛在警務(wù)室墻上,利用這套系統(tǒng)民警可以很方便地通過人來找到與此相關(guān)的人、物、組織、地址等信息,也可以通過物、組織、地址等相關(guān)信息來找到人。
警務(wù)室信息管理系統(tǒng)主要從“知”“管”“防”三個(gè)方面來做。
“知”。就是警務(wù)室民警要盡可能多地采集各方面的信息。郭學(xué)貴親自設(shè)計(jì)了一張警務(wù)室信息采集表,表中有房屋的基本信息,居住人員基本信息,重要物品信息,對這些信息進(jìn)行采集,利用近兩個(gè)月的時(shí)間,將全部相關(guān)信息采集完成。
“管”。為了使信息得到全面、快捷、長效地管理,對采集的信息進(jìn)行系統(tǒng)錄入、整理,達(dá)到“地、人、房、物、組織”的有效關(guān)聯(lián)。
“防”。信息的立體式采集和整頓,最大的目標(biāo)是提升轄區(qū)的治安駕馭能力,將所有收集的信息進(jìn)行全面分析、整理。有針對性地進(jìn)行巡邏防范工作,規(guī)劃合理的巡邏防范點(diǎn)、線路,達(dá)到有效控制,確保了整個(gè)姬家峁社區(qū)的平穩(wěn)、安全、有序。
2012年10月,榆陽鼓樓派出所民警來警務(wù)室要求抓獲該村一名涉嫌故意傷害的犯罪嫌疑人,民警通過該系統(tǒng)查詢,僅僅幾分鐘,找到該嫌疑人住址,一舉將正在吃飯的嫌疑人抓獲。
2013年10月20日,榆林市公安局張明局長蒞臨姬家峁警務(wù)室進(jìn)行指導(dǎo),對郭學(xué)貴等警務(wù)室民警扎根基層,敬業(yè)負(fù)責(zé)的精神給予高度評價(jià),對警務(wù)室積極利用信息化手段,創(chuàng)新警務(wù)模式,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作給予充分肯定,認(rèn)為該系統(tǒng)具有推廣價(jià)值,要充分利用好、發(fā)揮好其應(yīng)用的作用。(姬星佳)