昨日上午,西安市市長董軍主持召開市政府常務會,會議討論并原則通過了《西安市城市綜合交通體系規(guī)劃》。
按照規(guī)劃,將建立與國際化大都市要求相適應的多方式、一體化的現代綜合交通體系,提出了具有西安特色的“公交+慢行”交通發(fā)展策略;建設公交都市,形成以公共交通和慢行交通為主的交通結構。
3小時通達西安周邊主要城鎮(zhèn)
《西安市城市綜合交通體系規(guī)劃》規(guī)劃范圍分為主城區(qū)、都市區(qū)、市域三個層次。主城區(qū)約490平方公里、都市區(qū)2600平方公里。規(guī)劃期限分近中期2012-2020年,遠期為2021-2030年。規(guī)劃內容包括現狀調研、交通調查、現狀問題及趨勢分析、發(fā)展戰(zhàn)略、交通建模及專項規(guī)劃等8個部分,11個專項規(guī)劃。
按照規(guī)劃,將依托機場、大型鐵路客運站等對外交通樞紐,以航空、鐵路客運專線、城際鐵路、高速路為主,實現6小時通達東部三大城鎮(zhèn)群,3小時通達周邊主要城鎮(zhèn)。航空方面,打造區(qū)域性國際樞紐機場和現代綜合交通樞紐拓展出入境航線,2020年航空客流達到5300萬人次,盡快開展第二機場論證研究;鐵路方面形成“六客專、四城際、八干線、兩環(huán)線”的鐵路網,規(guī)劃“三主四輔”客運站和“一編一集三主四輔”貨運站的鐵路樞紐;公路方面規(guī)劃“兩環(huán)十射”的高速公路網;建設都市區(qū)公路客運站16個。
主城區(qū)內部形成半小時交通圈
以城際鐵路、市域軌道、高速路、快速路為主,實現都市區(qū)1小時交通圈;以軌道交通、常規(guī)公交、快速路、主干路為主,建立快速路系統(tǒng)和級配合理的干支道路網絡,實現主城區(qū)內部半小時交通圈。規(guī)劃都市區(qū)骨架道路形成“通道+放射+環(huán)+網格”的層次化格局。依托快速道路,實現分區(qū)中心之間30分鐘連通;分區(qū)內30分鐘通達;外圍新城至主城區(qū)45分鐘可達;主城區(qū)最遠兩端60分鐘連通;都市區(qū)最遠兩端90分鐘連通。
合理調控機動車增長速度與擁有水平,預測遠期機動車千人擁有率300輛左右,都市區(qū)機動車擁有總量控制在480萬輛,西安市域范圍機動車總量控制在435萬輛。實行彈性工作制,制定按照尾號的高峰期錯峰出行政策;鼓勵企業(yè)和個人自愿減少機動車使用,對符合標準的給予停車優(yōu)惠;研究制定機動車限購、限行政策,引導和調控機動車健康發(fā)展。在古城逐步實施通行證或收費政策,減少外部機動車駛入和穿越;減免部分停車費用,鼓勵外圍地區(qū)的小汽車出行者換乘公交。
規(guī)劃設置公交專用道730公里
公共交通系統(tǒng)規(guī)劃方面,西安將建設“公交都市”,形成以公共交通和慢行交通為主體的交通結構。二環(huán)內區(qū)域逐步降低常規(guī)公交線網規(guī)模,二環(huán)以外區(qū)域增加常規(guī)公交線網密度。提高公共交通的舒適性、換乘便捷性和服務水平,加快智能公交系統(tǒng)建設。規(guī)劃設置公交專用道730公里,其中381公里為全天候公交專用道,其余為分時段公交專用道。鼓勵校車、班車、大型社區(qū)接駁巴士、多人共乘、定制公交等準公交方式,允許全天或分時段駛入公交專用道。規(guī)劃2030年西安市公交車輛發(fā)展規(guī)模為20000標臺,平均12.5標臺/萬人。其中主城區(qū)13500標臺,平均18標臺/萬人。每2-3萬人的居住區(qū)或居住小區(qū)內設置1-2個首末站。
在地鐵方面,增加二環(huán)以內軌道交通站點密度,提高軌道交通在公共交通中的分擔比例。2030年都市區(qū)城市軌道和市郊線路總長度 550-600公里;合理控制出租車規(guī)模、規(guī)劃2030年出租車數量控制在18000輛,每萬人擁有22.5輛。在客流集散量較大的軌道交通站點、交通樞紐、商業(yè)中心、密集住宅區(qū)等,建立配套的出租車候客點或營業(yè)站。
規(guī)劃綠道網滿足市民休閑交通
實施步行與自行車復興政策,人行道與自行車道應盡可能實行硬隔離。在古城、大型居住區(qū)和商業(yè)中心,制定步行和自行車出行優(yōu)先措施。將公共自行車納入公共交通范疇,與軌道站點、公交樞紐建設相結合,將公交一卡通功能延伸到公共自行車租賃系統(tǒng)。在經開區(qū)、曲江等公共自行車試點的基礎上,逐步推廣。
沿水系、公園、環(huán)山路等生態(tài)廊道建設綠道網絡,串聯重要景區(qū)和城市開敞空間。都市區(qū)還將規(guī)劃“一心三環(huán)十射九帶”綠道網,滿足市民休閑和交通需求?!耙恍摹睘槊鞒菈刃蓍e廊道,串接文化街區(qū)和旅游景點;“三環(huán)”中一環(huán)為環(huán)城公園、二環(huán)為唐城墻遺址帶、三環(huán)為昆明湖東側路和浐河中段圍合圈;“十射”為中心區(qū)至外圍組團、新城放射綠道;“九帶”為沿八條河流及環(huán)山路沿線的綠道。
打造富有特色的步行街區(qū)。規(guī)劃擬通過改造現有步行街,并結合分區(qū)商業(yè)中心打造新的步行街,在主城區(qū)形成10個主要商業(yè)步行街和4個文化旅游步行街。未來重點打造張家堡、高新和解放路三個商業(yè)步行街和古城內的文化步行街區(qū)。
(實習編輯 杜林杰)