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中國商網(wǎng)陜西8月6日電（記者劉斌利）沒有警銜，不是“警察”，卻擔交管大隊長長達兩年多的時間。對于這種“尷尬”的身份，陜西省大荔縣公安局宣傳科楊科長表示：這很正常。

大荔縣公安局交管大隊警務公開欄顯示，上面50余名民警的免冠照全部身著警服，唯獨交管大隊大隊長楊某（正科級）身著西裝，與眾不同，非常顯眼。

“這是（大荔縣）組織部任命，公安局認可的”大荔縣公安局宣傳科科長楊兆林表示，“這很正?！?/p>

據(jù)了解，楊某自2011年12月份調(diào)任大荔縣交管大隊大隊長一職，長達兩年多的時間里，一直沒有警銜，不具備“警察”身份。在此調(diào)任之前楊某為大荔縣農(nóng)機局局長。

大荔縣委組織部干部一組組長劉華剛表示，當時以縣委和縣公安局的名義報市（渭南市）公安局同意，縣委組織部任命的。但不能提供相關書面文件。

渭南市公安局對此卻稱，并沒有接到（大荔縣）有關此事的相關文件，并進一步證實楊某確實不是警察身份。

當?shù)赜腥罕娰|(zhì)疑，身為交管大隊長，卻沒有警察身份，兩年多的時間里是怎么執(zhí)法的呢？甚至戲言稱：“沒有執(zhí)法權的交管大隊長帶領有執(zhí)法權的干警執(zhí)法?！?/p>

根據(jù)有關規(guī)定，轉(zhuǎn)任到公安機關的人員，科級干部不超過35周歲，特殊情況不得超過40周歲，公安部要求，對不符合條件的“一律不予授警銜”。楊某當年的年齡到底是多少？記者不得而知。

一位不愿透露姓名的民警表示，公示欄中，交管大隊長免冠照身穿西裝的確不妥。

據(jù)《公安機關人民警察著裝管理規(guī)定》第二條規(guī)定：公安機關人民警察著裝，是指公安機關在編在職的職業(yè)制人民警察按照規(guī)定，穿著全國公安機關統(tǒng)一的制式服裝。“楊某沒警銜，不具備‘警察’身份，當然不用穿警服”另一民警如是說。

西北政法大學教授王興運表示，楊某既然沒有警銜，不具備“警察”身份，那么《公安機關人民警察內(nèi)務條令》‘公安部五條禁令’‘六個嚴禁’等法規(guī)條例對他也就沒有約束力”。而實際上，楊某已擔任大荔縣交管大隊長兩年多之久。

根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》第二十八條規(guī)定，擔任人民警察領導職務的人員，應當具有政法工作經(jīng)驗和一定的組織管理、指揮能力。據(jù)了解，楊某在任交管大隊大隊長之前，沒有在政法系統(tǒng)工作過。

楊某任職大荔縣交管大隊長兩年多的時間內(nèi)，一直沒有警銜，更不具有“警察”身份。不知道此種情況是當年大荔縣委任命有問題，還是渭南市公安局不作為，不給楊某授予警銜？這里面是否還存在其他隱情？記者將繼續(xù)關注此事。