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? 下月起，我省將正式實施《陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)管“黑名單”制度》。今后被列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，將嚴格限制新增項目的核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行決定是否貸款等重要參考依據(jù)。

十種行為將列入“黑名單”

根據(jù)《陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)管“黑名單”制度》，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，將被列入“黑名單”：發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責任事故的；一年內(nèi)發(fā)生兩起以上重傷事故或者1至2人死亡生產(chǎn)安全責任事故的；屢次（一年3次以上）發(fā)生嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為或對督辦的重大事故隱患久拖不改、逾期未完成整改的；存在嚴重職業(yè)病危害，且未在規(guī)定期限進行整改的；建設項目安全設施違反“三同時”規(guī)定，且未按要求整改的；謊報、瞞報、漏報以及無正當理由遲報事故，造成惡劣影響的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、行政處罰決定、抗拒安全執(zhí)法的；未取得安全生產(chǎn)相應資質(zhì)，非法從事有資質(zhì)要求的生產(chǎn)經(jīng)營活動，安全生產(chǎn)資質(zhì)過期仍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，或違規(guī)擅自改變生產(chǎn)經(jīng)營范圍的；將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或個人，出租安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，情節(jié)惡劣或后果嚴重的；已列入安全生產(chǎn)監(jiān)管“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在一年期限內(nèi)，未能按照規(guī)定及時報送有關情況，或未整改存在的問題隱患，或再次發(fā)生列入“黑名單”條件規(guī)定的情形的。

上榜單位用地審批受限

生產(chǎn)經(jīng)營單位列入省級安全生產(chǎn)監(jiān)管“黑名單”期間，必須每季度向所在監(jiān)管網(wǎng)格安全監(jiān)管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門書面報告一次安全生產(chǎn)工作情況；同時，所在監(jiān)管網(wǎng)格負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門每月至少進行一次檢查抽查。省安全生產(chǎn)委員會辦公室還將不定期開展暗查暗訪。

省安委會將“黑名單”向有關行政管理部門和金融機構通報。對列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一年內(nèi)嚴格限制新增項目的核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行決定是否貸款等重要參考依據(jù)。

此外，對因發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故列入“黑名單”的，在當年政府和社會組織的各類評優(yōu)中不予通 過，并對其主要負責人的各類評先評優(yōu)實行安全生產(chǎn)一票否決。連續(xù)2年進入“黑名單”且整改后仍不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法予以關閉。

列入安全生產(chǎn)監(jiān)管“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，如在一年期限內(nèi)能夠按照規(guī)定及時報送有關情況，并且再未發(fā)生列入“黑名單”條件規(guī)定情形的，“黑名單”期限結束后，由所在監(jiān)管網(wǎng)格安全生產(chǎn)委員會報請省安全生產(chǎn)委員會辦公室將其從“黑名單”上刪除。

（編輯 杜林杰）