本月25日，我市出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的9條意見（也稱樓市“新九條”），受到社會(huì)廣泛關(guān)注。為此，記者昨日采訪了西安交通大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)楊東朗教授，對(duì)政策內(nèi)容進(jìn)行了深入解讀。
外地戶籍居民購(gòu)房享落戶優(yōu)惠
談到此次樓市“9條意見”的出臺(tái)，楊東朗說，近幾年，西安房地產(chǎn)市場(chǎng)總體保持了穩(wěn)定健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)供應(yīng)充足、交易活躍、住房?jī)r(jià)格基本穩(wěn)定。但是，從去年開始，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，房地產(chǎn)市場(chǎng)也出現(xiàn)了庫(kù)存過大、居民購(gòu)房熱情減弱等問題，去年9月起，西安全面取消了限購(gòu)政策，對(duì)樓市發(fā)展做進(jìn)一步調(diào)整。今年以來，黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出要把“穩(wěn)定住房消費(fèi)、加快庫(kù)存去化”作為各地當(dāng)前的主要任務(wù)，要采取有效措施，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
楊東朗表示，此次西安出臺(tái)樓市9條新政，很多內(nèi)容更加人性化，可操作性也更高，可以說很“接地氣”。比如在優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、盤活存量資產(chǎn)方面，取消了開發(fā)項(xiàng)目90平方米以下套型須70%的限制，允許房企自行調(diào)整戶型結(jié)構(gòu)；對(duì)住房供應(yīng)過大的區(qū)域減少供地，對(duì)未開發(fā)的存量土地轉(zhuǎn)型利用；借鑒杭州、福州、大連等城市做法，提高了貨幣化安置獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
在穩(wěn)定住房消費(fèi)方面，如借鑒上海、大連等城市做法，調(diào)整了普通住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，放寬公積金貸款條件，允許符合條件的外地戶籍居民購(gòu)買限價(jià)商品房，對(duì)在我市穩(wěn)定就業(yè)的常住外地戶籍居民家庭在購(gòu)房時(shí)給予落戶優(yōu)惠政策。
購(gòu)房落戶不會(huì)導(dǎo)致公共資源緊張
購(gòu)房落戶這項(xiàng)政策備受關(guān)注，特別是在西安擁有穩(wěn)定工作的非本市戶籍市民，對(duì)此提出很多問題。楊東朗認(rèn)為，這是一個(gè)大城市包容性的體現(xiàn)，讓常住西安、對(duì)西安發(fā)展作出貢獻(xiàn)的外地居民也能享受大都市的同等待遇。對(duì)常住西安的外地居民給予購(gòu)房落戶優(yōu)惠政策，就是為了逐步解決這部分人群住房需求問題，安居才能樂業(yè)，購(gòu)了房、落了戶，解除了孩子上學(xué)等后顧之憂。
允許非西安戶籍居民購(gòu)房落戶，會(huì)不會(huì)增加城市的交通、醫(yī)療、就業(yè)、入學(xué)等方面的公共資源緊張？對(duì)此，楊東朗分析，以前非西安戶籍居民購(gòu)房只要具備一定條件也可以落戶，這次的新政只是在原來的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新?！百?gòu)房落戶”不會(huì)引發(fā)公共資源的緊張，如果出現(xiàn)這方面的問題，政府必然會(huì)采取相應(yīng)措施加以解決，市民不必為此擔(dān)心。此外，多位房地產(chǎn)方面的專家都認(rèn)為，新政的實(shí)施可能會(huì)給市場(chǎng)帶來小幅震動(dòng)，但不會(huì)有太大波動(dòng)，目前西安房?jī)r(jià)處于低位，各方面政策對(duì)樓市都很寬松，眼下是購(gòu)房的好時(shí)機(jī)，市民如果有購(gòu)房需求，特別是自住改善型家庭，只要遇到理想房源，可以考慮出手購(gòu)房。
有利于拉動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展
意見提出對(duì)選擇貨幣化安置的群眾在購(gòu)買商品房時(shí)在稅收、戶口遷移、子女就學(xué)等方面給予優(yōu)惠政策。楊東朗進(jìn)一步解釋說，根據(jù)新政，如果被征遷戶一家在房屋征遷安置過程中可以選擇貨幣化安置，他可以拿著這筆錢到別的地方買房，不僅可以提前入住，還可以為孩子挑選學(xué)區(qū)房。這些舉措都實(shí)實(shí)在在，對(duì)購(gòu)房群眾非常有利。
同時(shí)，購(gòu)買自住改善型住房，我市允許直系親屬間互提公積金購(gòu)房。針對(duì)這項(xiàng)政策，楊東朗分析說，目前我市居民購(gòu)房主要以自住改善型為主，新政策對(duì)此也予以了很多政策性支持，包括信貸、稅收等方面。新政還將符合條件的公寓類住房納入了普通住房范圍，這些措施將有利于活躍二手房市場(chǎng)，提高小套型住房的市場(chǎng)流通，減少居民購(gòu)房的交易成本。
屏蔽此推廣內(nèi)容今年以來，西安逐步放寬了公積金貸款條件，讓市民利用公積金貸款更加便利。例如，繳存6個(gè)月以上即可申請(qǐng)貸款；異地繳存的，合并計(jì)算繳存時(shí)間；允許直系親屬間互提公積金購(gòu)房，住房公積金貸款最高額度調(diào)整為75萬元；償還貸款年限可延長(zhǎng)至職工法定退休年齡后5年，最長(zhǎng)不超過30年。
同時(shí)，還通過降低提取條件，擴(kuò)大使用范圍、實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地貸款、推行組合貸款、降低申請(qǐng)貸款項(xiàng)目工程進(jìn)度要求等措施，全面提高住房公積金的個(gè)貸率和使用率。楊東朗認(rèn)為，這些政策對(duì)支持居民自住和改善型購(gòu)房是重大利好。
記者朱雪嬌
（責(zé)任編輯 姜丹）
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