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原標(biāo)題：陜西省擬出臺地下水管理條例嚴(yán)格限制承壓水開采

陜西傳媒網(wǎng)訊（記者李軻暄）地下水是水資源的重要組成部分，是我省重要的抗旱應(yīng)急水源和城鄉(xiāng)居民生活用水的主要供水水源。7月28日，陜西省十二屆人大常委會第21次會議召開，此次會議將審議《陜西省地下水管理條例（草案）》。

嚴(yán)格限制承壓水開采實行地下水開采“雙控”制度

《條例（草案）》規(guī)定，地下水開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)以淺層地下水為主，承壓水作為引用水源或戰(zhàn)略儲備及應(yīng)急水源嚴(yán)格限制開采。承壓水已經(jīng)開發(fā)的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)替代水源，制定削減開采計劃，逐步封停取水工程。

在開采控制和計劃管理方面，地下水實行開采總量控制和水位控制制度。省人民政府應(yīng)制定各設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)地下水開采總量控制指標(biāo)和水位控制指標(biāo)。

加強濕地保護禁在地下水源一級保護區(qū)建設(shè)無關(guān)項目

根據(jù)條例草案，將禁止在飲用水地下水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水地下水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目，在準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目。

草案還做了地下水涵養(yǎng)相關(guān)規(guī)定，要求加強濕地保護，禁止在濕地保護范圍內(nèi)取用或者截斷濕地水源、直接排放生活污水和工業(yè)廢水。充分利用凈化處理后的中水建立濕地，發(fā)揮濕地在凈化水質(zhì)和補給地下水中的作用。同時，城市路面鋪設(shè)、人工湖泊等水景觀建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取透水性強的環(huán)保建筑材料，增加對地下水的補給。

實行地下水資料共享制度破壞檢測設(shè)施將處5000以下罰款

草案規(guī)定，縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善地下水監(jiān)測站網(wǎng)，實現(xiàn)水位、水量、水質(zhì)等監(jiān)測信息的自動采集、傳輸、處理、儲存和科學(xué)應(yīng)用。同時實行地下水資料共享制度?？h級以上人民政府水利、國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象等部門依法建立相關(guān)資料數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫資料實行共享。

并規(guī)定任何單位和個人不得侵占、損壞或者擅自使用、移動地下水檢測設(shè)施和檢測標(biāo)志。違反規(guī)定者，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施。情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款。

下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃定為地下水禁止開采區(qū)：

（一）地下水嚴(yán)重超采地區(qū)；

（二）通過替代水源已解決供水問題的地區(qū)；

（三）發(fā)生嚴(yán)重地面沉降、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)；

（四）開采地下水有可能破壞生態(tài)環(huán)境或者對社會公共利益產(chǎn)生重大損害的地區(qū)；

（五）重點文物保護區(qū)；

（六）其他需要禁采的區(qū)域。

地下水禁采區(qū)內(nèi)，不得新建地下水取水工程，對已有的地下水取水工程，應(yīng)當(dāng)限期封停。

（責(zé)任編輯 姜丹）