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西安清理規(guī)范市級部門行政審批中介服務 政府機關工作人員禁在中介機構兼職
2015-09-07 09:56:24 來源:《三秦都市報》

現(xiàn)有或已取消的行政審批事項

一律不得轉為中介服務

對市級部門行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理,除法律、法規(guī)、規(guī)章和國務院決定按照行政許可法有關行政許可條件要求規(guī)定的中介服務事項外,審批部門不得以任何形式要求申請人委托中介服務機構開展服務,也不得要求申請人提供相關中介服務資料。審批部門能夠通過征求相關部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決以及申請人可按要求自行完成的事項,一律不得設定中介服務?,F(xiàn)有或已取消的行政審批事項,一律不得轉為中介服務。

放寬中介服務機構準入條件,除法律、法規(guī)、國務院決定明確規(guī)定的資質(zhì)資格許可外,其他各類中介服務機構資質(zhì)資格審批一律取消。各部門設定的區(qū)域性、行業(yè)性或部門間中介服務機構執(zhí)業(yè)限制一律取消。進一步放開中介服務市場,嚴禁通過限額管理控制中介服務機構數(shù)量,各部門現(xiàn)有的限額管理規(guī)定一律取消。

行業(yè)協(xié)會商會類中介服務機構

一律與審批部門脫鉤

審批部門所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè),不得開展與本部門行政審批相關的中介服務,需要開展的應轉企改制或與主管部門脫鉤。對專業(yè)性強、市場暫時無力承接,短期內(nèi)仍需由審批部門所屬(主管)單位開展的中介服務,審批部門必須明確過渡時限,提出改革方案,隨本部門清理規(guī)范意見一并報市審改辦,由市審改辦組織專家論證后按程序報批。

審批部門不得以任何形式指定中介服務機構,對各類中介服務機構提供的服務應同等對待;行業(yè)協(xié)會商會類中介服務機構一律與審批部門脫鉤,平等參與中介服務市場競爭。政府機關工作人員一律不得在中介服務機構兼職(任職),政府機關離退休人員在中介服務機構兼職(任職)的,必須符合國家有關規(guī)定且不得領取報酬。

事業(yè)單位提供中介服務的

納入行政事業(yè)性收費管理

對于市場發(fā)育成熟、價格形成機制健全、競爭充分規(guī)范的中介服務事項,一律通過市場調(diào)節(jié)價格;對于壟斷性較強,短期內(nèi)無法形成充分競爭的,實行政府定價管理,同時深入推進中介服務收費改革,最大限度地縮小政府定價范圍。事業(yè)單位提供中介服務的,納入行政事業(yè)性收費管理。審批部門在審批過程中委托開展的技術性服務活動,必須通過競爭方式選擇服務機構,服務費用一律由審批部門支付并納入部門預算。嚴禁通過分解收費項目、重復收取費用、擴大收費范圍、減少服務內(nèi)容等變相提高收費標準,嚴禁相互串通、操縱中介服務市場價格。(記者張艷芳

(責任編輯 姜丹)

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