“十二五”期間西安市城鄉(xiāng)面貌變化最大城鄉(xiāng)居民受益最多，西安人均住房面積超33平方米?！笆濉逼陂g，西安堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，多措并舉惠民生，按照國(guó)際化大都市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平，特別是把渭北工業(yè)區(qū)建設(shè)、漢長(zhǎng)安城遺址保護(hù)、八水潤(rùn)西安、秦嶺北麓生態(tài)保護(hù)、公路交通樞紐建設(shè)等五項(xiàng)重點(diǎn)工作作為中國(guó)夢(mèng)的西安創(chuàng)新實(shí)踐，取得明顯成效。使西安進(jìn)入城市化進(jìn)程最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、城鄉(xiāng)居民受益最多的時(shí)期。
累計(jì)完成城建投資1526.7億元
“現(xiàn)在回家我基本不擔(dān)心堵車了，有了環(huán)城南路地下通道方便多了。”住在東郊的市民王先生感觸地說(shuō)，這幾年來(lái)西安城市交通變化很大，地鐵通了，公交多了，公共自行車隨便騎，出行很方便。
據(jù)市建委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，5年來(lái)，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策持續(xù)調(diào)整的背景下，西安積極開(kāi)拓融資思路，創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，引入建工集團(tuán)等新的融資平臺(tái)，為“十二五”城建工作提供了資金保障。累計(jì)完成城市維護(hù)建設(shè)投資1526.7億元，是“十一五”投資896.08億元的1.7倍。其中，2015年預(yù)計(jì)完成388億元，創(chuàng)歷史新高。
城建投資拉動(dòng)效果明顯，地鐵、公共自行車系統(tǒng)、環(huán)南路改造等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投運(yùn)，城建管理機(jī)制體制逐步完善，城市綜合價(jià)值通過(guò)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速兌現(xiàn)。
城市交通立體網(wǎng)絡(luò)體系基本形成
通過(guò)城市交通立體化建設(shè)，我市基本形成市區(qū)對(duì)外的3小時(shí)輻射圈、內(nèi)部一小時(shí)通勤圈、主城區(qū)半小時(shí)通達(dá)圈的交通網(wǎng)絡(luò)體系。地鐵一、二號(hào)線建成運(yùn)營(yíng)，三、四號(hào)線全線開(kāi)工；環(huán)南路綜合改造、東南二環(huán)立交等一大批交通節(jié)點(diǎn)工程建成通車；截至2014年年底，城市道路長(zhǎng)度3146公里，道路面積7199.75萬(wàn)平方米，人均城市道路面積18.07平方米，城市污水處理率93.5%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率99.87%。
過(guò)去5年，我市公共自行車系統(tǒng)建成投運(yùn)，累計(jì)投放4萬(wàn)輛，更新購(gòu)置公交車1950輛；建成公共停車位3萬(wàn)個(gè)，城市靜態(tài)交通系統(tǒng)得到完善。城市建成區(qū)面積由2010年底的395平方公里拓展到了2014年底的521.91平方公里，城市發(fā)展?jié)摿Σ粩嗵嵘?
全市新增綠地面積4468萬(wàn)平方米
“不僅出行方便了，玩的地方也多了，近的、遠(yuǎn)的公園都很多，想去哪兒就去哪兒?！睂?duì)于這個(gè)城市的點(diǎn)滴變化，每一位市民都深有感觸。今年62歲的李森科住在沙井村，他每天都要到西安文理學(xué)院校園里待五六個(gè)小時(shí)，一邊呼吸新鮮空氣，一邊鍛煉身體，“感覺(jué)很好”，他對(duì)文理學(xué)院的環(huán)境和綠化贊不絕口。
近年來(lái)，西安大力開(kāi)展城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。相繼建成世園會(huì)公園、浐灞國(guó)家濕地公園、清涼山公園、漢城湖、環(huán)城西苑等一批城市公園；以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市和國(guó)家森林城市為抓手，積極開(kāi)展城市綠化美化。
全市新增綠地面積4468萬(wàn)平方米，大樹(shù)栽植5.8萬(wàn)株，林帶建設(shè)73.88萬(wàn)平方米，完成屋頂綠化217處、綠化面積35.64萬(wàn)平方米，完成街頭綠地廣場(chǎng)216處，新建公廁266座。截至2014年底，人均公園綠地面積11.6平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率42.5%，建成區(qū)綠地率33.9%。
老舊小區(qū)改造讓7萬(wàn)人受益
長(zhǎng)慶西儀小區(qū)的居民曹秀華告訴記者，她1965年參加工作到現(xiàn)在一直住在這個(gè)小區(qū)里，一晃50多年過(guò)去了，當(dāng)時(shí)的年輕人現(xiàn)在都老了，雖然房子破舊了些，但大家都習(xí)慣了，現(xiàn)在好了，政府出錢改造小區(qū)環(huán)境，居民們都很期待。今年她兒子出國(guó)時(shí)還用手機(jī)拍下了小區(qū)的照片，期盼著再次回來(lái)后小區(qū)能大變樣。
2013年以來(lái)，老舊小區(qū)更新完善工作深入開(kāi)展，共實(shí)施項(xiàng)目23個(gè)，受益群眾7萬(wàn)余人，項(xiàng)目得到各方好評(píng)。實(shí)施市區(qū)49處區(qū)域美化、5個(gè)出入口整治；對(duì)二環(huán)內(nèi)未按規(guī)劃修建道路進(jìn)行摸底調(diào)查，完成涉及22條道路154畝的收繳工作；通過(guò)綜合驗(yàn)收，共回收代征帶路297處；開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)障礙環(huán)境市縣工作，順利通過(guò)省級(jí)年度目標(biāo)考核；國(guó)家森林城市建設(shè)取得初步成效，建設(shè)林蔭公共停車場(chǎng)81870平方米，綠化覆蓋面積24561平方米。
西安城鎮(zhèn)化率達(dá)到72.61%
據(jù)市建委統(tǒng)計(jì)，過(guò)去5年來(lái)我市村鎮(zhèn)建設(shè)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標(biāo)，以解決“三個(gè)一億人”問(wèn)題為導(dǎo)向，不斷完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施配套，積極開(kāi)展村莊人居環(huán)境綜合提升和農(nóng)村危房改造，取得了良好效果。
全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到72.61%，編制完成《2015年西安市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)施方案》，重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)累計(jì)投資95億元，示范鎮(zhèn)新區(qū)基本建成，配套設(shè)施全部到位；按照“保護(hù)修復(fù)、修舊如舊”的原則，打造葛牌、玉山、祖庵等一批文化旅游名鎮(zhèn)。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，“美麗清潔村莊”建設(shè)、垃圾收集處理、生態(tài)污水處理等農(nóng)村人居環(huán)境提升工作試點(diǎn)成效明顯，完成村內(nèi)道路硬化600余公里，農(nóng)村危房改造41000余戶。
人均住房面積增至33.43平方米
“過(guò)去的5年內(nèi)，我最大的成就是結(jié)了婚，還住進(jìn)了屬于自己的房子，因?yàn)槭墙?jīng)濟(jì)適用房，所以價(jià)格比同地段的便宜了近一半?！笔忻袼闻繉?duì)近幾年的生活很是滿意。
我市商品房建設(shè)以市民自住的剛性需求和改善型需求為主，“十二五”期間，房地產(chǎn)新開(kāi)工總面積為8871萬(wàn)平方米，同比“十一五”期間房地產(chǎn)開(kāi)工總面積6183萬(wàn)平方米增長(zhǎng)43%；到2013年底，人均住房建筑面積由2010年的28.7平方米增長(zhǎng)到33.43平方米。
保障性住房建設(shè)加快，新開(kāi)工建設(shè)保障性住房25.56萬(wàn)套，其中經(jīng)濟(jì)適用住房6.02萬(wàn)套、廉租住房3.61萬(wàn)套、公共租賃住房9.22萬(wàn)套、限價(jià)住房6.31萬(wàn)套，累計(jì)發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)貼1.02億元，惠及2.7萬(wàn)戶低收入家庭。
5年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值超萬(wàn)億元
5年來(lái)，我市共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值10909.84億元，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值3156.71億元，建設(shè)規(guī)模較“十一五”時(shí)期增長(zhǎng)37.14%。
全市現(xiàn)有建筑業(yè)企業(yè)6999家，建筑業(yè)從業(yè)人員約65萬(wàn)人；建筑市場(chǎng)行業(yè)管理日益規(guī)范，建筑工程質(zhì)量安全水平不斷提高，14個(gè)項(xiàng)目獲魯班獎(jiǎng)；創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校955家，走在全國(guó)前列，開(kāi)展各類農(nóng)民工免費(fèi)培訓(xùn)超過(guò)40萬(wàn)多人次；大力推進(jìn)建筑節(jié)能，建筑新科技、新材料得到廣泛應(yīng)用，創(chuàng)建綠色建筑213個(gè)，創(chuàng)建面積共計(jì)3329.58萬(wàn)平方米，占全省的80%以上，在全國(guó)副省級(jí)城市中位列前茅。市建委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，過(guò)去5年我市城鄉(xiāng)建設(shè)在探索實(shí)踐中穩(wěn)步前進(jìn)，城市發(fā)展日新月異，人們生活水平顯著提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷優(yōu)化，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
明年是“十三五”開(kāi)局之年，“開(kāi)好頭”至關(guān)重要。在未來(lái)5年中，我市將在鞏固當(dāng)前成果的基礎(chǔ)上，圍繞國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，以打造絲綢之路新起點(diǎn)和內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地，建設(shè)國(guó)際化大都市為核心任務(wù)，以保障和改善民生為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、板塊推動(dòng)、大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，保持城鄉(xiāng)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不斷完善城市功能、強(qiáng)化城市管理、提升城市品質(zhì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)和諧宜居西安提供有力保障。
記者趙輝
（責(zé)任編輯 姜丹）
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