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陜西:“追趕超越”成效已顯
2016-12-28 21:29:16 來(lái)源:新華社·《瞭望》新聞周刊

“家鄉(xiāng)每一點(diǎn)發(fā)展變化都讓我感到高興,家鄉(xiāng)每一次災(zāi)害事故也都讓我牽腸掛肚?!?015年2月13日至16日,習(xí)近平總書(shū)記回陜視察工作,看望干部群眾。

在四天時(shí)間里,總書(shū)記先后深入延川縣梁家河村、延安新區(qū)、延安干部學(xué)院、楊家?guī)X七大會(huì)址、延安福州希望小學(xué),銅川耀州區(qū)照金鎮(zhèn),西安光機(jī)所、西安博物院、雁塔區(qū)二○五所社區(qū)等,走農(nóng)戶、進(jìn)社區(qū),緬懷先烈,慰問(wèn)群眾。

習(xí)總書(shū)記在陜西視察期間,深刻闡述了關(guān)系陜西現(xiàn)代化建設(shè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題,作出了陜西正處在追趕超越階段的重要論斷。

一年多來(lái),“追趕超越”已成為陜西全省干部群眾最大的思想共識(shí),成為三秦大地最強(qiáng)的時(shí)代旋律。陜西“追趕超越”其神已聚、其勢(shì)已成、其效已顯。

經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)

按照習(xí)總書(shū)記“既要看速度,又要看增量,更要看質(zhì)量,在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒(méi)水分、可持續(xù)的增長(zhǎng)”的指示,陜西在樹(shù)立新發(fā)展理念上著力,全面落實(shí)抓產(chǎn)業(yè)促進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、抓投資促進(jìn)勢(shì)能積蓄、抓消費(fèi)促進(jìn)潛能釋放、抓改革促進(jìn)活力激發(fā)、抓科技促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、抓脫貧促進(jìn)民生改善的工作措施,全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)。

今年上半年,陜西完成生產(chǎn)總值8207億元,實(shí)現(xiàn)7.2%的增長(zhǎng)。1~9月,全省地方財(cái)政收入1388.26億元、增長(zhǎng)5.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%,固定資產(chǎn)投資14551.10億元、增長(zhǎng)11.3%。

陜西工業(yè)體系完整、產(chǎn)業(yè)集聚度高,裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。去年以來(lái),陜西出臺(tái)了中國(guó)制造2025陜西實(shí)施意見(jiàn),研究制定了14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃,建立了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,成立了專家咨詢委員會(huì)及7個(gè)人工作組,加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步優(yōu)化了投資結(jié)構(gòu)。1~9月陜西省基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)31.6%,七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)16.4%,金融業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)85.6%和61.1%,補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的作用日益突出。

作為科教大省,陜西是我國(guó)重要的國(guó)防科技工作基地,科教資源富集,創(chuàng)新綜合實(shí)力雄厚。如何讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎成為陜西省委省政府的重要課題。9月22日,《陜西省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》發(fā)布實(shí)施,其指向是更好地以國(guó)家創(chuàng)新試點(diǎn)示范為抓手,充分發(fā)揮陜西科技人才比較優(yōu)勢(shì),把陜西建設(shè)成為創(chuàng)新體系健全、創(chuàng)新機(jī)制高效、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、創(chuàng)新能力領(lǐng)先的西部創(chuàng)新高地。

作為我國(guó)光學(xué)精密機(jī)械研究領(lǐng)域的“國(guó)家隊(duì)”,創(chuàng)建于1962年的西安光機(jī)所近年來(lái)從傳統(tǒng)研究所變身新型研發(fā)機(jī)構(gòu),為破解科技、經(jīng)濟(jì)“兩張皮”難題做出有力探索,受到社會(huì)廣泛關(guān)注,去年習(xí)總書(shū)記親臨視察更使其得到同行“聚光”。

“科技成果轉(zhuǎn)化的突破,核心是科研價(jià)值觀的改變?!蔽靼补鈾C(jī)所所長(zhǎng)趙衛(wèi)說(shuō),作為國(guó)家科研機(jī)構(gòu),除了面向?qū)W科前沿、國(guó)家戰(zhàn)略,我們近年來(lái)更把面向民生需要作為三大任務(wù)之一。

陜西省委省政府積極推廣西安光機(jī)所和西北有色院模式,成立宣講團(tuán)到各地巡回演講。目前,10戶新模式企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)啟動(dòng)。趙衛(wèi)告訴《瞭望》新聞周刊記者:“我們制定了未來(lái)5年的發(fā)展計(jì)劃,我們有信心孵化出更多的科技企業(yè)。我們也堅(jiān)信,隨著更多研究機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,國(guó)家科技資源會(huì)釋放出更多的創(chuàng)新能量。”

陜西自古以來(lái)就是我國(guó)重要的對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶。早在3000多年前,漢代張騫兩次出使中亞,開(kāi)辟出一條橫貫東西、連接歐亞的絲綢之路。實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略使陜西進(jìn)入向西開(kāi)放的前沿位置。

去年以來(lái),陜西主動(dòng)融入“一帶一路”大格局,成功舉辦G20婦女會(huì)議和農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議、2016“一帶一路”國(guó)際研討會(huì)、絲綢之路國(guó)際電影節(jié)等活動(dòng)。加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通商貿(mào)物流中心,新增舊金山、阿拉木圖、柬埔寨等國(guó)際直飛航線,成功開(kāi)通荷蘭阿姆斯特丹、韓國(guó)首爾至西安的跨境電商貨運(yùn)包機(jī)直飛航線,“長(zhǎng)安號(hào)”每周3列常態(tài)化運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)“有來(lái)有往”,西安至華沙、漢堡的中歐班列正式開(kāi)行。中俄絲路創(chuàng)新園等建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),陜煤集團(tuán)在吉爾吉斯斯坦的石油煉化項(xiàng)目成為該國(guó)最大投資項(xiàng)目。今年上半年,陜西外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)11.7%,增速全國(guó)第一。

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

扶貧開(kāi)發(fā)是全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù),也是一項(xiàng)十分艱巨的工作。陜西50個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣中,革命老區(qū)縣占34個(gè)。做好老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作,讓老區(qū)人民盡快脫貧致富,既是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,也是政治責(zé)任。

在陜西視察期間,習(xí)總書(shū)記在延安召開(kāi)了陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì),要求在頂層設(shè)計(jì)上采取更加傾斜的政策,加大對(duì)老區(qū)支持,加快老區(qū)脫貧致富步伐。

去年以來(lái),陜西省委多次召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署、強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。陜西省先后出臺(tái)“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧、貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件改善、脫貧攻堅(jiān)管理和保障機(jī)制等三類24個(gè)實(shí)施方案或文件,形成了脫貧攻堅(jiān)的政策“組合拳”。

陜西還按照逐戶逐人、公開(kāi)公示、縣鄉(xiāng)核準(zhǔn)、省市抽查、建檔到省的模式,開(kāi)展建檔立卡“回頭看”,全面核查貧困人口的貧困程度、致貧原因、幫扶措施、責(zé)任人員和脫貧時(shí)限。全省按省定標(biāo)準(zhǔn)2500元鎖定建檔立卡貧困人口316.72萬(wàn)人,核定退出2015年度脫貧人口129.4萬(wàn)人。

延安市認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書(shū)記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的重要講話精神,遵循習(xí)總書(shū)記提出的“五個(gè)一批”要求,圍繞“兩不愁、四保障”目標(biāo),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,出臺(tái)《脫貧致富行動(dòng)方案》和《精準(zhǔn)扶貧實(shí)施意見(jiàn)》,全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。延安市代市長(zhǎng)薛占海告訴《瞭望》新聞周刊記者,2015年,全市8.83萬(wàn)貧困人口和吳起、志丹、黃龍三縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧,貧困發(fā)生率從2014年底的13.2%下降到6.4%。今年也將有8.56萬(wàn)貧困人口和寶塔、安塞、子長(zhǎng)、甘泉四個(gè)縣區(qū)整體脫貧。

延川縣文安驛鎮(zhèn)梁家河村是當(dāng)年習(xí)總書(shū)記插隊(duì)的村子。村第一書(shū)記楊寶劍介紹說(shuō),現(xiàn)在的梁家河村由梁家河、梁家塔、舍和溝、木瓜山四個(gè)自然村組成,有貧困戶9戶。到村里當(dāng)?shù)谝粫?shū)記后,他對(duì)9戶貧困戶逐一走訪。當(dāng)他了解到貧困戶梁永生家的致貧原因和家庭現(xiàn)狀后,一方面聯(lián)系安排梁永生的妻子到梁家河旅游公司當(dāng)清潔工,安排其大兒子到村里一處農(nóng)家樂(lè)學(xué)廚師,還結(jié)合梁永生想發(fā)展養(yǎng)殖的情況,幫助他家買(mǎi)了雞苗。

陜西省委常委、延安市委書(shū)記徐新榮說(shuō),習(xí)總書(shū)記在延安召開(kāi)陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì),充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)革命老區(qū)的高度重視與親切關(guān)懷,體現(xiàn)了習(xí)總書(shū)記對(duì)家鄉(xiāng)和延安人民的深厚情感。延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)近年來(lái)雖取得長(zhǎng)足進(jìn)展,但延安總體上仍屬西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。我們有信心奮力追趕超越,確保2018年率先實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),2020年與全國(guó)人民同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì),決不辜負(fù)習(xí)近平總書(shū)記的親切關(guān)懷和殷切期望。

著力提升文化軟實(shí)力

作為中華民族和華夏文化的重要發(fā)祥地之一,陜西有藍(lán)田猿人、半坡遺址、軒轅黃帝陵等遠(yuǎn)古歷史,有秦、漢、唐等10多個(gè)政權(quán)上千年的建都史,有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以延安為中心的偉大革命史,文化積淀十分深厚。

習(xí)總書(shū)記在陜視察時(shí)強(qiáng)調(diào),“黃帝陵、兵馬俑、延安寶塔、秦嶺、華山等,是中華文明、中國(guó)革命、中華地理的精神標(biāo)識(shí)和自然標(biāo)識(shí)。新形勢(shì)下,要發(fā)掘和用好豐富文化資源,大力推進(jìn)文化建設(shè)?!?

按照習(xí)總書(shū)記要求,陜西省委充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貧v史悠久的文化優(yōu)勢(shì),在守望歷史文化中溯源、尋根、鑄魂。

——?jiǎng)?chuàng)新歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)理念模式。堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,做好大遺址保護(hù)工作,形成了以秦始皇陵遺址公園、漢陽(yáng)陵遺址公園為代表的“國(guó)家公園模式”;以大明宮遺址公園為代表的“集團(tuán)運(yùn)作模式”;以延平門(mén)遺址公園、曲江遺址公園為代表的“市民公園模式”;以大唐西市遺址博物館為代表的“民營(yíng)資本投資模式”;以漢杜陵遺址公園為代表的“退耕還林模式”等五種不同類型的大遺址保護(hù)模式。

——積極開(kāi)展重要文化遺址考古調(diào)查、發(fā)掘和保護(hù)。在繼續(xù)開(kāi)展周原、漢長(zhǎng)安城、漢唐帝陵、統(tǒng)萬(wàn)城等大遺址考古工作的基礎(chǔ)上,先后實(shí)施了漢中龍崗寺、神木石峁、豐鎬遺址等的考古調(diào)查、勘探與發(fā)掘,取得豐碩成果。先后與德國(guó)、意大利等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)合作開(kāi)展文物科技保護(hù)工作,在秦俑彩繪文物保護(hù)、土遺址保護(hù)、絲綢和紙質(zhì)文物保護(hù)、金屬文物保護(hù)等方面取得顯著成效。

——加強(qiáng)各類非物質(zhì)文化傳承,一大批具有歷史、文化、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的珍貴項(xiàng)目得到有效保護(hù)?;窘ǔ闪艘恢Ю现星嘞嘟Y(jié)合、富有活力的代表性傳承人隊(duì)伍。在搶救性保護(hù)方面,陜西重點(diǎn)對(duì)一些瀕危項(xiàng)目和年事已高的代表性傳承人,通過(guò)文字、音像等方式進(jìn)行記錄留存,并加大支持力度;在生產(chǎn)性保護(hù)方面,大力扶植剪紙、泥塑、刺繡以及傳統(tǒng)飲食類等具有良好生產(chǎn)和品牌效應(yīng)的項(xiàng)目,使其成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的文化品牌產(chǎn)業(yè)。

——加強(qiáng)革命舊址保護(hù)和紅色文化傳承發(fā)揚(yáng)。突出體現(xiàn)延安精神和挖掘紅色文化基因,進(jìn)一步強(qiáng)化革命舊址群的保護(hù)和教育功能,把革命舊址和紀(jì)念館變成弘揚(yáng)紅色文化的現(xiàn)實(shí)課堂。

(責(zé)任編輯 師皎)

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