開(kāi)通西安至華沙和莫斯科中歐班列，新增國(guó)際航線6條，新設(shè)境外企業(yè)56家，對(duì)外投資增長(zhǎng)55%，出口增長(zhǎng)位居全國(guó)第二位。如此不俗的“成績(jī)單”是如何取得的？不沿海、不沿江、不沿邊的內(nèi)陸省份陜西怎樣從國(guó)家地理位置上的“大后方”站到了改革開(kāi)放的“最前沿”？
記者 張江舟
昨天，省長(zhǎng)胡和平在陜西省第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中提出：進(jìn)一步加快“走出去”步伐。設(shè)立產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展基金，支持100戶優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)能和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作，加快建設(shè)3個(gè)設(shè)立在國(guó)外的經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。
這一消息振奮人心。事實(shí)上，近年來(lái)陜西對(duì)外直接投資增長(zhǎng)十分迅速，與中亞等國(guó)的貿(mào)易往來(lái)也尤為頻繁。從裝備制造到礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，從建材業(yè)到農(nóng)業(yè)，可以看到，作為典型的內(nèi)陸省份，陜西區(qū)域內(nèi)借“一帶一路”出海投資的企業(yè)明顯增多，投資規(guī)模亦不斷擴(kuò)大。
一個(gè)嶄新的“海外陜西”，正沿著“一帶一路”不斷壯大。
1 “海外陜西”靠重大項(xiàng)目
隨著中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，中亞一些國(guó)家不斷改善的投資環(huán)境，吸引了眾多企業(yè)到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行資本和技術(shù)投資。除了石油和天然氣傳統(tǒng)領(lǐng)域以外，越來(lái)越多的國(guó)際投資者進(jìn)入了農(nóng)業(yè)、建設(shè)、物流和采礦業(yè)，而陜西的投資者也站在了這一浪潮的最前沿。
吉爾吉斯斯坦中大石油公司是該國(guó)歷史上規(guī)模最大的加工企業(yè)，也是最大的中資企業(yè)，占地面積約350公頃，被當(dāng)?shù)厝朔Q為“中大”。而它的建設(shè)者正是陜西省屬特大型能源化工企業(yè)——陜西煤業(yè)化工集團(tuán)。
“項(xiàng)目的主要設(shè)備和材料都來(lái)自中國(guó)，通過(guò)‘長(zhǎng)安號(hào)’國(guó)際貨運(yùn)班列，十天時(shí)間就能從西安運(yùn)到廠區(qū)?！敝衼喣茉从邢挢?zé)任公司綜合部經(jīng)理王九龍說(shuō)，我國(guó)的“催裂化裝置”進(jìn)一步提高了成品油出油率，高于俄羅斯、哈薩克斯坦等國(guó)約30%，這也是未來(lái)發(fā)展的“支柱”。
據(jù)介紹，中大項(xiàng)目建設(shè)期間，先后有四任吉國(guó)總理到現(xiàn)場(chǎng)視察，政府相關(guān)部門的多位部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)更是多次到現(xiàn)場(chǎng)檢查，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。該項(xiàng)目于2013年12月底基本建成，設(shè)計(jì)年加工原油80萬(wàn)噸，加工外購(gòu)重油20萬(wàn)噸，總加工能力100萬(wàn)噸，年銷售8億美元。經(jīng)過(guò)兩年多的試運(yùn)行，這里所有的煉油裝置都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)生產(chǎn)，成品油的生產(chǎn)能力每月可以穩(wěn)定在3萬(wàn)噸以上，這樣的生產(chǎn)規(guī)模占到吉爾吉斯斯坦全國(guó)20%以上的市場(chǎng)份額。
陜煤化集團(tuán)中大中國(guó)石油公司總裁虞尚林說(shuō)：“充分發(fā)揮中大石油在中亞地區(qū)的支點(diǎn)作用，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，做好本土化工作，歸根結(jié)底一句話，我們要把中大公司打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的典范企業(yè)?！?/p>
前身為西安市群眾面粉廠的愛(ài)菊集團(tuán)，同樣在農(nóng)業(yè)國(guó)際合作領(lǐng)域打出了“海外陜西”的金字招牌。據(jù)了解，其在哈薩克斯坦投資的中哈愛(ài)菊農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)一期工程已于近日建設(shè)完成并順利投產(chǎn)。該項(xiàng)目一期主要為油脂加工廠，將用哈薩克斯坦當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)原材料加工生產(chǎn)食用油，年處理菜籽30萬(wàn)噸，產(chǎn)油脂16萬(wàn)噸。這些油脂將持續(xù)通過(guò)中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”運(yùn)回西安，讓西安市民吃到原汁原味的非轉(zhuǎn)基因哈薩克斯坦優(yōu)質(zhì)糧油。
據(jù)愛(ài)菊集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，哈薩克斯坦耕地面積超過(guò)2000萬(wàn)公頃，糧食產(chǎn)量1800萬(wàn)噸左右，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力可滿足10億人所需。愛(ài)菊集團(tuán)的在哈項(xiàng)目，將實(shí)現(xiàn)糧油原料國(guó)外種植、國(guó)外初加工、國(guó)內(nèi)精深加工銷售的“種植——加工——銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作模式，為打造“海外陜西”拓展空間、樹立標(biāo)桿，為西安建設(shè)一個(gè)安全可靠、品質(zhì)優(yōu)良的海外糧倉(cāng)。
據(jù)了解，截至2017年1月4日，愛(ài)菊已經(jīng)累計(jì)完成對(duì)哈投資1.5億元，在哈項(xiàng)目已經(jīng)生產(chǎn)了1000噸初級(jí)油產(chǎn)品，后續(xù)這些產(chǎn)品將按照該公司在哈生產(chǎn)的統(tǒng)一安排，利用“長(zhǎng)安號(hào)”運(yùn)回西安，通過(guò)精煉、灌裝后投放市場(chǎng)。
2 ”海外陜西”靠?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè)
陜西企業(yè)走出去整體水平與北上廣深等地相比較弱，但投資方式卻呈現(xiàn)出多樣化，并購(gòu)、出口、承包以及能源投資等多種方式并行，呈現(xiàn)出投資方式多元化的特點(diǎn)。陜西企業(yè)開(kāi)展海外工程項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力很高，受“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)建設(shè)的政策利好因素以及宏觀環(huán)境的迫切需要，結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)輸出和產(chǎn)能合作成為陜西企業(yè)“走出去”的核心驅(qū)動(dòng)力。
延長(zhǎng)石油集團(tuán)自2008年開(kāi)始“走出去”開(kāi)展海外油氣投資，經(jīng)過(guò)幾年積累，分別實(shí)施了馬達(dá)加斯加勘探項(xiàng)目、泰國(guó)天然氣勘探開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目。
陜煤化集團(tuán)目前在吉爾吉斯斯坦、阿根廷和美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家開(kāi)展石油煉化等項(xiàng)目。
已有多年開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)成功經(jīng)驗(yàn)的法士特集團(tuán)，制勝的法寶除了不斷研發(fā)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品外，還非常注重銷售和服務(wù)環(huán)節(jié)，力求以差異化的營(yíng)銷策略贏得客戶的信賴。
2016年8月，中國(guó)西電集團(tuán)與亞美尼亞國(guó)家高壓電網(wǎng)公司就“亞美尼亞電力供電可靠性電網(wǎng)升級(jí)改造”epc(工程總承包)項(xiàng)目簽約。該項(xiàng)目為亞美尼亞世界銀行貸款電網(wǎng)改造項(xiàng)目。在該項(xiàng)目的招標(biāo)中，中國(guó)西電中標(biāo)兩個(gè)變電站epc改造項(xiàng)目，合同總金額約1500萬(wàn)美元。該項(xiàng)目是中國(guó)西電在亞美尼亞首次中標(biāo)，也是中國(guó)西電在“一帶一路”沿線國(guó)家取得的又一新突破。
此外，陜西有色集團(tuán)印尼200萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目、陜鼓集團(tuán)捷克海外研發(fā)中心項(xiàng)目、延長(zhǎng)集團(tuán)吉爾吉斯斯坦石油勘探項(xiàng)目等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)征地、融資等籌備工作也在有序推進(jìn)中。
“科技創(chuàng)新正在成為陜西企業(yè)‘走出去’的一個(gè)重要方向?！标兾魇∩缈圃簩＜姨普鹫J(rèn)為，中亞地區(qū)豐富的自然資源，與陜西企業(yè)的資金、技術(shù)正在形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。陜西科技資源豐富，科研投入、技術(shù)交易額均居中國(guó)前列。隨著“一帶一路”政策持續(xù)推進(jìn)，陜西在裝備制造、能源化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的科技優(yōu)勢(shì)凸顯，引得中亞各國(guó)拋來(lái)“橄欖枝”。
在吉爾吉斯斯坦國(guó)家中心實(shí)驗(yàn)室升級(jí)改造項(xiàng)目中，吉方考察了解到陜西地礦總公司先進(jìn)的勘探技術(shù)，主動(dòng)提出進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室合作改造。此外，陜煤化工、延長(zhǎng)石油、陜西重汽等重點(diǎn)企業(yè)也憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)，紛紛在中亞國(guó)家投資設(shè)廠。
作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，陜西農(nóng)業(yè)企業(yè)也通過(guò)科技創(chuàng)新布局中亞。依靠楊凌“農(nóng)科城”，陜西在干旱、半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面優(yōu)勢(shì)明顯。
唐震表示，境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)既是境內(nèi)企業(yè)技術(shù)與資本的輸出窗口，也是吸納境外技術(shù)與資源的窗口，具有雙向交流作用。他認(rèn)為，未來(lái)陜西企業(yè)的出口產(chǎn)品須向深加工轉(zhuǎn)移，不斷增加附加值，保持核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)還應(yīng)提高技術(shù)與人才的輸出水平。
3 “海外陜西”靠產(chǎn)業(yè)基金
“一帶一路”戰(zhàn)略，為陜西與國(guó)內(nèi)各個(gè)板塊、絲路沿線國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)能合作創(chuàng)造了可能?！笆濉逼陂g，陜西立足“一帶一路”戰(zhàn)略提出“內(nèi)引外聯(lián)、東進(jìn)西拓、南下北上”的對(duì)外開(kāi)放思路：向東，深化和韓國(guó)的合作;向西，主要是針對(duì)中亞，突出在能源資源、裝備制造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及人才教育等方面加強(qiáng)合作，最終連接歐洲;向南，繼續(xù)深化與港澳臺(tái)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)和合作，同時(shí)加強(qiáng)與東盟國(guó)家的交流;向北，與蒙古和俄羅斯進(jìn)一步深化合作。
去年，陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式獲批。作為西北地區(qū)唯一獲批的省份，陜西自貿(mào)區(qū)被賦予的戰(zhàn)略定位是探索內(nèi)陸與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作和人文交流新模式，推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施，提出創(chuàng)新舉措，探索創(chuàng)新路徑。目標(biāo)是：經(jīng)過(guò)3-5年的改革試驗(yàn)，建成具有國(guó)際水準(zhǔn)，投資貿(mào)易便利、高端產(chǎn)業(yè)聚集、金融服務(wù)完善，人文交流深入、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。
外面的世界很精彩。在不斷拓展海外陜西版圖的過(guò)程中，企業(yè)們對(duì)外投資面臨的最大困難是融資。有數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)企業(yè)境外投資90%的資金都是由境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提供，國(guó)外融資渠道十分有限。
為了破解融資難題，延長(zhǎng)石油在資本運(yùn)作上下工夫，著力打造海外投融資平臺(tái)?！翱紤]到海外投資的特殊性和融資成本，我們選擇香港和美國(guó)資本市場(chǎng)作為切入口，經(jīng)過(guò)幾年努力，海外投融資平臺(tái)基本形成。”延長(zhǎng)石油集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示。
五年間，延長(zhǎng)石油通過(guò)協(xié)議收購(gòu)、定向增發(fā)和債轉(zhuǎn)股等方式，完成了對(duì)具有油氣經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、且擁有馬達(dá)加斯加2個(gè)油氣勘探區(qū)塊勘探權(quán)的香港上市公司延長(zhǎng)石油國(guó)際的絕對(duì)控股權(quán)，籌集資金主要用于并購(gòu)加拿大諾瓦斯油氣公司以及實(shí)施馬達(dá)加斯加油氣勘探工作等領(lǐng)域。此外，延長(zhǎng)石油還成立了延長(zhǎng)KKR基金，增加延長(zhǎng)石油海外投資的資金儲(chǔ)備。
按照以往的經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)內(nèi)建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，一般是按照土地規(guī)劃—銀行貸款—招商引資的模式來(lái)運(yùn)作，但是這樣的模式卻難以適用走出去的民營(yíng)企業(yè)。中柬金邊經(jīng)濟(jì)特區(qū)主席、西安高山流水房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)徐彥平算了一筆賬，“在國(guó)內(nèi)建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，一般一平方公里需要4億人民幣，這樣我們?cè)诩砥艺?5平方公里土地，按照每平方公里5億元計(jì)算，總共需要125億元。”125億元對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)幾乎是天文數(shù)字。
“我們希望國(guó)家把走出去的企業(yè)列入國(guó)家本身的規(guī)劃范圍之內(nèi)，打通金融橋梁。”徐彥平說(shuō)，“國(guó)內(nèi)模式是政府把開(kāi)發(fā)區(qū)做好，然后招商引資。民營(yíng)企業(yè)很難做好開(kāi)發(fā)區(qū)，其中金融是難題。”他建議，“中國(guó)資本與產(chǎn)業(yè)應(yīng)該同時(shí)出去，從過(guò)去的產(chǎn)業(yè)資本開(kāi)發(fā)區(qū)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑谫Y本開(kāi)發(fā)模式，這樣才符合園區(qū)開(kāi)發(fā)的本質(zhì)。如果沒(méi)有金融支持，肯定沒(méi)法開(kāi)發(fā)。所以走出去的企業(yè)必須回到國(guó)內(nèi)與金融資本對(duì)接，從產(chǎn)業(yè)資本的思維向金融資本的思維轉(zhuǎn)變?！?/p>
正是基于這樣的需求，徐彥平說(shuō)，“中國(guó)的企業(yè)應(yīng)該立體式走出去，金融、基礎(chǔ)設(shè)施、法律、政策層面等都走出去。特別是金融保障領(lǐng)域，希望國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)，保障金融支持。”
據(jù)了解，我省將設(shè)立“海外陜西”產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)支持100戶創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的出口企業(yè)，推動(dòng)汽車、裝備制造、新材料等出口。
（責(zé)任編輯 王順利）
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報(bào)窗口
