西部網(wǎng)訊（記者 李媛） “多年的實(shí)踐證明，政府工作報(bào)告中的‘干貨硬料’越多，人民群眾就越高興，就會(huì)有更多獲得感?！痹诼犕杲衲甑恼ぷ鲌?bào)告后，陜西省人大代表、銅川市委書記郭大為這樣說(shuō)。
郭大為所指的讓人民有獲得感的“干貨硬料”，就是陜西省省長(zhǎng)胡和平在回顧工作時(shí)提到的民生保障。2010年，陜西對(duì)百姓承諾，“十二五”期間，將新增財(cái)力的80%、財(cái)政總支出的80%用于民生?！笆濉遍_局的2016年，陜西省完成民生支出3595億，兩個(gè)80%民生投入政策全面落實(shí)，堅(jiān)持與民共享改革紅利。
“積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)抓好‘兩個(gè)80%’民生政策的落實(shí)，更有力、更扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，完善各項(xiàng)社會(huì)政策，努力提高就業(yè)、養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)水平和質(zhì)量，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感?！焙推讲渴鹈髂甑墓ぷ鲿r(shí)強(qiáng)調(diào)，未來(lái)要通過(guò)提升民生工程的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
陜西十三年教育免費(fèi) 加大對(duì)偏遠(yuǎn)落后地區(qū)教育的關(guān)注和投入力度
2016年秋季開學(xué)第一天，咸陽(yáng)市武功縣普集中學(xué)學(xué)生閆孟奇順利完成報(bào)名。閆孟奇家是建檔立卡貧困戶，每到報(bào)名的時(shí)候，成績(jī)優(yōu)異的閆孟奇都會(huì)為學(xué)費(fèi)發(fā)愁?！斑@一次沒有要那800元的學(xué)費(fèi)，書本費(fèi)1000多一點(diǎn)，但是國(guó)家有那個(gè)特困生補(bǔ)助1500元，就是抵消了那1000多的書本費(fèi)。” 閆孟奇說(shuō)，免去的幾千塊錢，對(duì)于家庭貧困的他來(lái)說(shuō)是很大的幫助。
咸陽(yáng)市武功縣教育局局長(zhǎng)李堅(jiān)介紹說(shuō)，結(jié)合高中免學(xué)費(fèi)，2016年下半學(xué)期對(duì)建檔立卡的高中階段特困生，每人每學(xué)期2000塊錢的資助，一般貧困生有1500塊錢的資助，這部分學(xué)生占在校學(xué)生的30%左右。
除了普通高中的三年免費(fèi)，陜西在此之前就實(shí)現(xiàn)了學(xué)前一年和九年義務(wù)免費(fèi)教育，2016年，陜西已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了十三年教育免費(fèi)。政府在教育上的投入，讓閆孟奇?zhèn)冇辛嗣弥墨@得感。
省政協(xié)委員李艷秋說(shuō)，在教育方面，除了在學(xué)費(fèi)方面免費(fèi)外，還是要加大對(duì)偏遠(yuǎn)落后地區(qū)教育的關(guān)注和投入力度，提高鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼。“合理布局教育資源，加大優(yōu)秀師資的交流力度，促進(jìn)教育均衡化發(fā)展；提倡基礎(chǔ)教育教師終身學(xué)習(xí)，大力提高教師的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)?！?李艷秋說(shuō)。
“制定高等教育科研發(fā)展計(jì)劃，加大投入，發(fā)揮科研成果轉(zhuǎn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)作用?！笔∪舜蟠砀啉櫹枵f(shuō)，建議在專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)上加大力度，重點(diǎn)做好電商人才培養(yǎng)、教師隊(duì)伍理念更新、養(yǎng)老相關(guān)領(lǐng)域人才儲(chǔ)備等方面工作。
同時(shí)，要深化教育體制改革，推進(jìn)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，切實(shí)采取措施緩解學(xué)生學(xué)業(yè)壓力，將學(xué)生身心健康放在教育教學(xué)工作首位，加大體育、音樂、美術(shù)等課程的設(shè)置，建立各種類型的社會(huì)實(shí)踐基地，讓學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)接觸自然、接觸生活，得到全面發(fā)展。
組建各類醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)療集團(tuán)52個(gè) 實(shí)實(shí)在在地解決看病難題
不僅僅是教育方面，陜西在醫(yī)療改革方面也有不少動(dòng)作。過(guò)去一年，陜西推進(jìn)分級(jí)診療，在二級(jí)以上醫(yī)院預(yù)留一定比例的門診號(hào)源和住院病床，確保轉(zhuǎn)診患者優(yōu)先診療。差別化設(shè)置不同等級(jí)醫(yī)院就診報(bào)銷比例，引導(dǎo)患者向基層流動(dòng)。截止2016年底，陜西三級(jí)醫(yī)院診療人數(shù)逐步下降，基層首診數(shù)量不斷增長(zhǎng)，40個(gè)縣實(shí)現(xiàn)了90%病人在縣域內(nèi)就診。
同時(shí)，陜西省組建各類醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)療集團(tuán)52個(gè)，涵蓋二三級(jí)醫(yī)院600余家、基層機(jī)構(gòu)1000余家，縣鎮(zhèn)村服務(wù)一體化改革覆蓋了90%縣級(jí)醫(yī)院和50%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院。組建這些醫(yī)聯(lián)體，最大的作用就是解決老百姓看病難問(wèn)題。
“有大病不用再跑到大醫(yī)院排隊(duì)了，這樣的體會(huì)對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)獲得感更加明顯。”省人大代表姚智說(shuō)，未來(lái)我省還應(yīng)把“健康陜西”納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和任務(wù)中，解決好公共衛(wèi)生領(lǐng)域人民關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng)破解醫(yī)改難題，推進(jìn)分級(jí)診療制度。
2016年1月1日，陜西全面實(shí)施“二孩”政策，全面兩孩政策實(shí)施一年來(lái)，陜西二孩比例超過(guò)40%，年均多生約5萬(wàn)人?！?017年陜西藍(lán)皮書》數(shù)字顯示，全面兩孩政策效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，短期內(nèi)會(huì)形成一定規(guī)模的生育高峰。對(duì)醫(yī)院、婦幼保健、教育等公共服務(wù)等帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。
省政協(xié)委員夏永旭就注意到這個(gè)問(wèn)題，在接受西部網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，全面二孩政策實(shí)施后，小孩的出生比例大大增加，但是相應(yīng)的醫(yī)院、幼兒園等配套設(shè)施不夠完善?！敖ㄗh政府科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)足夠的公辦幼兒園、公立兒童醫(yī)院，保證每個(gè)小孩能夠上學(xué)、就醫(yī)?！毕挠佬裾f(shuō)。
加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 陜西踐行“走出去”方針迎合百姓需求
“我們現(xiàn)在很期待西成、西安至重慶高鐵建成，以后想吃火鍋就可以當(dāng)天往返成都重慶了?！蔽靼彩忻裉镎苷f(shuō)，這是他目前最期待的事情，計(jì)劃著一通車就買票出發(fā)。
2016年11月8號(hào)，西安開通全長(zhǎng)39.2公里的地鐵三號(hào)線，打通了西安至咸陽(yáng)的交通壁壘。隨后，“長(zhǎng)安通”兩地通用，讓兩城之間的市民來(lái)往更加便捷。同時(shí)，“大西安”地鐵規(guī)劃線路擴(kuò)充至23條。
未來(lái)，西安還將加快建設(shè)寶雞至漢中、綏德至延川等14條高速公路。啟動(dòng)西安至十堰高鐵，推進(jìn)西安地鐵1號(hào)線二期、三期和4、5、6號(hào)線及臨潼線工程，西安北客站至咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)、西安至韓城城際鐵路等項(xiàng)目。
陜西省社科院副研究員謝雨峰告訴西部網(wǎng)、陜西頭條記者，仔細(xì)研讀今年的政府工作報(bào)告，未來(lái)發(fā)展思路是以人民為中心，而且各項(xiàng)政策出發(fā)點(diǎn)是人民，落腳點(diǎn)還是人民，都體現(xiàn)出要把人民的利益最大化，折射出政府施政民生建設(shè)還是重頭戲，重點(diǎn)領(lǐng)域也聚焦民生領(lǐng)域。
“對(duì)于陜西的老百姓來(lái)說(shuō)，今年最大的獲得感就是公共交通的建成和使用，不管是已經(jīng)通車的地鐵三號(hào)線，還是正在建設(shè)的西成、西安至重慶高鐵，亦或是西安至機(jī)場(chǎng)的城際鐵，都能給老百姓帶來(lái)很大的出行便利。”謝雨峰說(shuō)，陜西在踐行“走出去”戰(zhàn)略的同時(shí)，也能迎合百姓需求，難能可貴。
（責(zé)任編輯 王順利）
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