一場農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領域的供給側結構性改革，已經(jīng)在楊凌示范區(qū)拉開帷幕。
在這片135平方公里的國家試驗田里，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作被賦予了全新內(nèi)涵。深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，用“系統(tǒng)化思維”科學統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和楊凌示范區(qū)攜手打造的楊凌現(xiàn)代農(nóng)莊集群，正在重新定義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。農(nóng)業(yè)接“二”連“三”深度融合，楊凌現(xiàn)代農(nóng)莊集群一方面顯著增加了農(nóng)民的財產(chǎn)性和工資性收入；另一方面也提升了農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，吸納的社會資本也獲得了更穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投資收益。
點“綠”成金，多方共贏。楊凌現(xiàn)代農(nóng)莊集群以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為支點，撬動并釋放出成倍的集群效應，為全省實現(xiàn)追趕超越，扎實推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設加速助力。
科學布局，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能
今年公布的中央“一號文件”在繼續(xù)強調(diào)深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的同時，第一次將落腳點放在了加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能上。
那么，新動能從何而來，又“新”在哪里？對此，國家農(nóng)業(yè)高新區(qū)楊凌的解題思路是：讓一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，即打造“六次產(chǎn)業(yè)”，用高新科技+市場服務提升農(nóng)業(yè)的附加值和品牌溢價，通過現(xiàn)代農(nóng)莊的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。
從南端的渭水河畔到北面的湋河岸邊，從東頭的君度葡萄莊園到西邊的百恒家庭農(nóng)場……星羅棋布的楊凌現(xiàn)代農(nóng)莊被規(guī)劃為三條特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶。從產(chǎn)業(yè)的角度看，這些農(nóng)莊幾乎囊括了包括種植、養(yǎng)殖和林果、藥材在內(nèi)的所有涉農(nóng)業(yè)態(tài)；從市場的角度看，農(nóng)莊供給消費端的產(chǎn)品和服務，既門類齊全又差異化競爭。楊凌示范區(qū)用“一盤棋”思路，系統(tǒng)化布局現(xiàn)代農(nóng)莊集群，不但避免了農(nóng)莊千篇一律的尷尬，也讓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目扶持更加精準高效。
好的頂層設計落地，需要有力的政策支撐。楊凌現(xiàn)代農(nóng)莊集群建設的順利實施，得益于省農(nóng)發(fā)辦的堅強支持。從立項實地調(diào)研，到每次報送研究審改，本著對扎實推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的責任感，省農(nóng)發(fā)辦和楊凌示范區(qū)正穩(wěn)步推動現(xiàn)代農(nóng)莊集群做大做強，讓“試點”形成“示范”。預計到“十三五”末期，楊凌全域將建成投用50個現(xiàn)代農(nóng)莊，集群產(chǎn)業(yè)鏈條和特色也將更加完整鮮明。
立體格局，引領農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新方向
大棚里的草莓已經(jīng)賣了三茬，眼下，楊凌千玉鄉(xiāng)土風情園的農(nóng)場主馬新世正忙著定植西甜瓜。在楊凌，栽種大棚西甜瓜的合作社和家庭農(nóng)場很普遍，但像老馬這樣用自己參與發(fā)明的設施大棚，種自己選育的西甜瓜品種的職業(yè)農(nóng)民還真不多。
作為一家主要從事西甜瓜育種育苗、高效栽培技術推廣的龍頭合作社，千玉鄉(xiāng)土風情園和楊凌現(xiàn)代農(nóng)莊集群中的其他特色農(nóng)莊一樣，都是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目重點、連續(xù)支持的受益者。
在楊凌，只有經(jīng)過嚴格甄選的新型農(nóng)村經(jīng)營主體才能納入現(xiàn)代農(nóng)莊集群項目。被納入集群的這些種養(yǎng)大戶、合作社和家庭農(nóng)場往往在自身有“真功夫”的同時，還能引領農(nóng)民用農(nóng)業(yè)新科技和經(jīng)營新理念致富，具有明顯示范帶動作用。
在集群成員的準入選擇上，楊凌示范區(qū)不唯投資額，謝絕“概念股”，更不會扶強棄弱，看重的是現(xiàn)代農(nóng)莊“六次產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展?jié)摿筒珦羰袌龅哪芰Α氖袌鲂枨蟮墓┙o側出發(fā)，讓扶持項目由“主導”變“引導”，現(xiàn)代農(nóng)莊集群發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的“螺絲刀”和“杠桿”作用，既優(yōu)化了農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，構建起立體式的產(chǎn)業(yè)扶持新格局，也在潛移默化的引領農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新方向。
“我每研究出個新辦法，周邊的群眾總是第一個嘗鮮受益。”馬新世說：“現(xiàn)在，楊凌農(nóng)民都愛動腦子搞創(chuàng)新，如果每個農(nóng)民都能這樣，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肯定前途光明?！?
在省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和楊凌示范區(qū)的全力推動下，楊凌現(xiàn)代農(nóng)莊集群以打造“六次產(chǎn)業(yè)”樣板基地為目標，有序推進建設進度。目前，30個農(nóng)莊的規(guī)劃設計工作已經(jīng)完成，嵌合“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的農(nóng)莊集群線上服務平臺建成運行。在楊凌示范區(qū)，各具特色的現(xiàn)代農(nóng)莊集群正在成為引領一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要載體。
2016年，通過“先建后補”等一系列創(chuàng)新政策扶持，楊凌現(xiàn)代農(nóng)莊集群投入與撬動社會資本的比例達1:5，涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與農(nóng)民之間的緊密型利益聯(lián)結機制正在逐步形成，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬，共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的收益顯著增加。據(jù)統(tǒng)計，2016年，楊凌農(nóng)村居民人均可支配收入達到15075元，同比增長9.3%，位居全省前列。
（責任編輯 師皎）
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