對于處在追趕超越關鍵期的陜西而言，2017全國兩會意義非常：攜帶著“大西安建設”、“國家中心城市建設”等議題上會，攜帶回一大波政策、機遇“紅包”。這必將為陜西生成發(fā)展快捷鍵。
而陜西也自信地在京唱響了自己的“好聲音”：陜西省委書記婁勤儉為陜西再次注入“延安精神”，陜西省長胡和平為追趕超越找準揚長補短的穴位，西安市委書記王永康展開“大西安”建設的經(jīng)濟畫卷，西安市長上官吉慶架構“海綿城市”的設想......
那么，這4個聲音釋放了什么信號，如何解讀？這4位“大咖”打出了怎樣的“組合拳”？陜西下一步的發(fā)展著力點在哪里？
婁勤儉再提“延安精神”，注入追趕超越內(nèi)生力
2017年3月10日，《人民日報》第9版發(fā)表了婁勤儉的“兩會聲音”：弘揚延安精神 激發(fā)干事激情。在文中，婁勤儉提出“要大力弘揚延安精神，從其豐富內(nèi)涵中找到根脈、傳承基因、汲取力量，做到不忘初心、繼續(xù)前進?！?/p>
一個共識：陜西近幾年，尤其是去年以來成為各種機遇的“收割機”，天時、地利已聚，重在“人和”。
但說到“人和”，在陜西兩會上披露的一組數(shù)據(jù)卻如“爛瘡”，2016年以來查處貪腐問題6728件，處分8130人；去年中紀委官方網(wǎng)站點名通報的涉陜76人中，瀆職、違反工作紀律、錢權交易案件屢見不鮮；一件簡單事情跑上無數(shù)次才能辦成，相互推諉踢皮球的庸政懶政現(xiàn)象時有發(fā)生......
天行健，君子以自強不息。在那個“激情燃燒”的歲月里，劉志丹、習仲勛等老一輩革命家堅持把黨的利益放在第一位；眾多干部、軍民凝神聚力、艱苦奮斗，平地起高樓，荒地成沃野，創(chuàng)造了一番轟轟烈烈的事業(yè)！“子帥以正，孰敢不正”，干部隊伍是陜西實現(xiàn)追趕超越的領頭隊伍，是否思想過關、行動力過硬是關鍵！而陜西落實鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，也正在最大限度的激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。
弘揚“延安精神”，就是具體到一次“馬上就辦”的態(tài)度，一份“這事兒我負責”的擔當，一顆“這錢我不能拿”的初心，一縷“幾年之內(nèi)建設成什么樣”的堅定目光......
習近平總書記來陜視察重要講話全面闡釋了新的歷史條件下延安精神的內(nèi)涵和重大意義，強調(diào)“繼續(xù)從延安精神中汲取力量”。在兩會這個重要會議上，婁勤儉再提延安精神，正是在為“追趕超越”注入內(nèi)生力，激發(fā)陜西自身的主觀能動性。
胡和平“揭短”陜西現(xiàn)狀，下活發(fā)展棋
2017年3月13日，《人民日報》第13版刊發(fā)了胡和平對于陜西如何追趕超越的看法。他表示，要補齊產(chǎn)業(yè)結構、縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟等領域的短板，發(fā)揮陜西區(qū)位、科教、資源、產(chǎn)業(yè)、文化等優(yōu)勢。
“西部大開發(fā)”，成都笑傲江湖；“關天經(jīng)濟區(qū)”，鄭州嶄露頭角......到底是什么制約了陜西發(fā)展？ 胡和平在兩會上點出產(chǎn)業(yè)結構、縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟等短板，可謂“對癥下藥”。
談到短板縣域經(jīng)濟，胡和平表示今年會把縣域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)建設，縣城和一些重點鎮(zhèn)建設作為一項重要工作來推動；而對于一帶一路的區(qū)位優(yōu)勢，胡和平也指出要把“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)的建設融合起來，在“一帶一路”上打造國際商貿(mào)物流中心、國際科技教育中心、國際產(chǎn)能合作中心、文化旅游中心，和區(qū)域金融中心。
“木桶理論”提示，水桶能裝多少水取決于它最短的那塊木板；長板理論說，優(yōu)勢才是王道。對標在搶占“一帶一路”機遇的四川成都、重慶、河南鄭州等省市，揚長避短，錯位發(fā)展將會是陜西實現(xiàn)追趕超越的一步活棋。而在這盤棋局中，處于優(yōu)勢的軍工、科教、文化產(chǎn)業(yè)建設，必然醞釀著一波“大動作”。
王永康抓民營經(jīng)濟，解凍民企春之活力
2017年3月7日，《人民日報》第13版刊發(fā)了王永康對于西安發(fā)展繪制的經(jīng)濟藍圖。他表示，抓好民營經(jīng)濟，是西安經(jīng)濟發(fā)展的著力點。
在《政府工作報告》中，就用了較大篇幅對鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展做出了重要部署，這已傳遞了中央信號。在西安，從浙商入陜到聘浙商為發(fā)展顧問，正在輸入民企發(fā)展驗證碼，激活民營經(jīng)濟。
去年，西安民營經(jīng)濟為全市貢獻了46%的稅收，解決了50%的就業(yè)，但與浙江等地區(qū)相比，存在發(fā)展不足、規(guī)模不大、總量偏小的問題。如何激發(fā)民間投資活力、壯大民營經(jīng)濟是西安的最大潛力所在。
西安2016年一個季度的就業(yè)報告顯示：第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)人員需求比重分別下降1.65和1.51個百分點，第三產(chǎn)業(yè)的需求人數(shù)比重有所上升，上升了3.17個百分點；企業(yè)招聘崗位較為集中的行業(yè)為“住宿餐飲業(yè)”、“批發(fā)和零售業(yè)”等。而第三產(chǎn)業(yè)是民營企業(yè)占比較多，就業(yè)形勢顯示的正是西安民營經(jīng)濟發(fā)展的缺口以及空間，民營經(jīng)濟發(fā)展也是人才“留在西安”的一個理由。
王永康表示，西安未來5年，要使民間投資達到5000億元，民營經(jīng)濟占GDP比重達到60%以上。做大一批骨干民營企業(yè)和競爭力強的大企業(yè)，引進一批特色突出的民營企業(yè)，培育一批“千軍萬馬”的中小企業(yè)。
可以說，民營企業(yè)迎來了自己的“春天”，但同時也意味著西安乃至整個陜西省要進一步簡政放權，加快向服務型政府轉(zhuǎn)變，改善招商引資環(huán)境，吸引更多的“民營企業(yè)”入陜。
上官吉慶構圖“海綿城市”建設，提升城市品質(zhì)
2017年3月5日，《人民日報》第9版刊發(fā)了官吉慶對海綿城市的建設構想。他說，目前西安已選取了49個項目作為試點項目，到2020年至少需達到100平方公里海綿城市建成區(qū)，預計未來大西安建設區(qū)域可能還要遠超這個數(shù)字。
坊友們恐怕都經(jīng)歷過“在西安看?！钡娜兆?。“海綿城市”就是為城市在應對雨水帶來的自然災害等方面營造“彈性”，構建可消解內(nèi)澇的一種“呼吸系統(tǒng)”。
《政府工作報告》中也提出：啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動，推進海綿城市建設，使城市既有“面子”，更有“里子”。
早在2015年，西咸新區(qū)就成功入選全國海綿城市建設試點，這也是西北地區(qū)唯一入選的城市?！按笪靼病苯ㄔO啟動后，“海綿城市”也必將成為建設“品質(zhì)西安”的一個重點項目。
“一直在想我們的城市很大到底好嗎？如果空氣差、水質(zhì)差、交通堵，活得不開心，還不如在小城曬太陽喝茶呢！”這是一位坊友對“大西安”如何建設發(fā)出的感嘆。
其實，在前幾天的全市治霾工作會議上，上官吉慶就坦言，霧霾已成為西安留人和招商的一大障礙。說白了，現(xiàn)在人們對于一個城市的期待，已不單單是經(jīng)濟發(fā)展，而是“生活得好不好”。
在2016年的全國兩會上，剛剛履新的上官吉慶就提出要破解城市病，建品質(zhì)西安。而“海綿城市”的設想，正是“大西安”從“大”字破題，兼顧“好”字的一個信號?！靶腋８小币脖貙⒊蔀槌鞘薪ㄔO要圍繞的一個中心，大西安也會向“宜居之城”邁進。
208坊論道
談到西部發(fā)展，繞不開陜西的飛躍，而談到陜西的發(fā)展，則必以西安作為引擎。兩會期間，婁勤儉、胡和平、王永康和上官吉慶在《人民日報》上所唱響的4種“聲音”，正是從4個維度解答陜西發(fā)展：
從婁勤儉多次提出“跳出城墻”思維可窺，陜西要實現(xiàn)追趕超越，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，不斷“解放思想”是關鍵。再提“延安精神”，則是為陜西充分發(fā)揮能動性、克己奉公注入了“洪荒之力”。思想支配所有行動，這是實現(xiàn)追趕超越的精神內(nèi)力；而胡和平對陜西的短板、優(yōu)勢已了然于胸，從全局出發(fā)，揚長避短，謀篇布局，這是解開追趕超越命題的提綱；王永康立足省會城市西安的發(fā)展，勘破關鍵問題，從民營經(jīng)濟入手，疏通發(fā)展動脈，這也是西安跨越發(fā)展的一個重要突破口；上官吉慶則配合王永康，從霾、亂、內(nèi)澇等城市病入手，建設“品質(zhì)西安”，讓西安成為百姓的宜居之城，“鳳凰”的“梧桐樹”。
2017全國兩會明日落幕，而振奮人心的“陜西組合拳”剛剛開始！
（責任編輯 王順利）
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