作為陜西的東大門，渭南曾被人們戲稱為“土堡子”，這樣的鄉(xiāng)土形象也曾一度成為了制約渭南快速發(fā)展的致命傷。
對(duì)于現(xiàn)在的渭南人而言，最大的感受卻是這座城市日新月異的巨大變化。這些年，渭南將“東擴(kuò)、北跨、西融、南優(yōu)”作為城市發(fā)展戰(zhàn)略，沋河?xùn)|區(qū)改造、城區(qū)三橋入口景觀改造、棚戶區(qū)改造等工程，極大地拉升了渭南城市品位。
街道變得寬闊整潔、公園綠地不斷增加，市區(qū)很多斷頭路被打通，曾經(jīng)扎眼的棚戶區(qū)不斷被一個(gè)個(gè)現(xiàn)代化小區(qū)、商業(yè)綜合體取代，城市環(huán)境得到改善，群眾的看病難、上學(xué)難等癥結(jié)也正逐漸被根治。今天的渭南，早已不可同日而語(yǔ)。
緊盯5大產(chǎn)業(yè) 探索新能源汽車發(fā)展“渭南模式”
“渭南的短板在工業(yè)，希望和潛力也在工業(yè)?！痹陉兾魇∥庑k等部門舉辦的系列新聞發(fā)布會(huì)上，渭南市委書記陸治原這樣向媒體介紹。
由于受黃河三門峽水庫(kù)淹沒區(qū)的影響，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)家就很少在渭南布局大的工業(yè)項(xiàng)目，導(dǎo)致了渭南的工業(yè)基礎(chǔ)一直以來(lái)都處于非常薄弱的水平。渭南原有的工業(yè)也以煤炭、化工、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，多數(shù)為過(guò)剩產(chǎn)能。
因此，渭南市第五次黨代會(huì)上確定的“三地一中心”戰(zhàn)略決策中，將“著力打造新型工業(yè)聚集地”放在了突出位置。淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，把重點(diǎn)發(fā)展方向瞄準(zhǔn)新能源材料產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、精細(xì)化工、通用航空、裝備制造等5大產(chǎn)業(yè)。
在渭南街頭，隨處可見的電動(dòng)環(huán)保公交車正是渭南市發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的具體體現(xiàn)。據(jù)測(cè)算，渭南市目前運(yùn)行的電動(dòng)公交車，僅一年就可減少碳排放400多噸。目前，渭南已經(jīng)是繼西安之后，陜西省第二個(gè)大規(guī)模使用純電動(dòng)公交車的城市。
更重要的是，渭南看到了新能源汽車工業(yè)可以對(duì)渭南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供重要支撐，創(chuàng)造性地提出，要把新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈作為招商、建設(shè)重點(diǎn)之一，逐步完善產(chǎn)業(yè)體系，建成新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，探索新能源汽車發(fā)展的“渭南模式”。
2015年，渭南成功將動(dòng)力電池市場(chǎng)占有率國(guó)內(nèi)位居行業(yè)前三的深圳沃特瑪新能源汽車電池項(xiàng)目落戶渭南高新區(qū)。項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，將給渭南新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
新能源汽車作為前沿產(chǎn)業(yè)，如何更好、更快地發(fā)展，各地都在探索經(jīng)驗(yàn)。而渭南新能源汽車發(fā)展的大幕已經(jīng)拉開，研究、生產(chǎn)、使用的能力也在不斷走向成熟。在未來(lái)，渭南的新能源汽車產(chǎn)業(yè)將從功能配套、平臺(tái)建設(shè)、人居環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集聚能力等多方面一起發(fā)力，努力將渭南打造成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的示范城市。
增加農(nóng)民收入讓沉睡的農(nóng)村資產(chǎn)活起來(lái)
陸治原坦言，“渭南是農(nóng)業(yè)大市，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比較大，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)?！比绾巫屴r(nóng)村沉睡的資產(chǎn)活起來(lái)，用在農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際之中，渭南華州區(qū)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方面做出了有益的探索和實(shí)踐。
2015年12月29日，華州區(qū)在全市首家成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，組建了產(chǎn)權(quán)交易大廳和服務(wù)窗口，設(shè)立了招投標(biāo)大廳和電子競(jìng)價(jià)室，開通了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息網(wǎng)、手機(jī)APP和微信公眾號(hào)。
華州區(qū)將土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，探索出“交易——鑒證——抵押”新模式。這一模式將變農(nóng)村土地資源為資本，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資產(chǎn)資源的資本化運(yùn)營(yíng)，使沉睡的資源變成活的資產(chǎn)，探索農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。
為了使農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)變成農(nóng)村發(fā)展的寶庫(kù)，華州區(qū)專門成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì)，對(duì)產(chǎn)權(quán)交易行為實(shí)施監(jiān)督管理和指導(dǎo)。
此外，華州區(qū)還依托鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)立了10個(gè)鎮(zhèn)（辦）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易站，121個(gè)村設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息員，建成了覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系。
針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體資金不足和缺乏抵押物的特點(diǎn)，華州區(qū)與金融機(jī)構(gòu)及評(píng)估公司合作，借鑒外地成熟經(jīng)驗(yàn)，引入市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)理念，向社會(huì)公開征集具備土地評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)介入，嚴(yán)格資質(zhì)備案，壓低評(píng)估費(fèi)用，千方百計(jì)減少農(nóng)戶的費(fèi)用支出，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
在一系列制度的保障下，華州區(qū)群眾參與土地流轉(zhuǎn)的熱情被調(diào)動(dòng)了起來(lái)，涌現(xiàn)出了下廟康甘等12個(gè)千畝設(shè)施蔬菜示范園、高塘二合等3個(gè)千畝獼猴桃產(chǎn)業(yè)園和田園甜瓜等9個(gè)擁有近千畝生產(chǎn)基地的農(nóng)民專業(yè)合作社。
提質(zhì)改造韓城旅游創(chuàng)造“韓城奇跡”
實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身的，還有渭南韓城的旅游業(yè)，可以說(shuō)是一個(gè)“韓城奇跡”。
倒退若干年的韓城旅游，無(wú)論實(shí)力還是名聲，都是“三流”之外的水平，不管是黨家村還是司馬遷祠，都只是陜西旅游的一個(gè)點(diǎn)綴而已?？扇缃?，韓城旅游似乎是一夜之間聲名鵲起，在陜西旅游界攪起了一陣“黃河風(fēng)”、“韓城風(fēng)”。
韓城是全省除了西安之外最大的“文物地”，但這些豐富的文物資源并沒有很好地轉(zhuǎn)化成為旅游資源?，F(xiàn)在被海內(nèi)外游客追捧的司馬遷祠和被譽(yù)為民居化石的黨家村，曾一度被埋沒在陜西眾多的旅游資源中。
在實(shí)現(xiàn)追趕超越的轉(zhuǎn)型發(fā)展中，韓城放眼未來(lái)，看到了旅游業(yè)暗含的巨大潛力，并決定將旅游業(yè)作為一個(gè)新興的支柱產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)。
為了實(shí)施旅游振興計(jì)劃，韓城在硬件建設(shè)上下了大力氣。除了不惜財(cái)力對(duì)境內(nèi)所有景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行品質(zhì)提升之外，還聯(lián)手浙江、北京等有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，對(duì)景區(qū)實(shí)施全方位的包裝改造。
韓城在對(duì)黨家村的品質(zhì)提升上，一方面對(duì)古老的村寨院落嚴(yán)加保護(hù)，一方面通過(guò)對(duì)文化的挖掘，與北京的技術(shù)公司，聯(lián)合打造具有特色的大型實(shí)景演出，以吸引更多游客的青睞。
為了讓更多的人知道韓城、了解韓城，韓城這兩年在旅游策劃、宣傳上也做足了文章。韓城專門策劃了“2016韓城旅游年”活動(dòng)，推出了10大旅游產(chǎn)品、12個(gè)旅游文化節(jié)、6大高端論壇和5大藝術(shù)盛宴。僅在燈會(huì)期間的短短10天，韓城就接待游客115萬(wàn)人次，旅游收入2億多元，刷新了韓城假日旅游的新紀(jì)錄。
（責(zé)任編輯 石逸龍）
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