原標題：優(yōu)惠政策定制 服務保障專班
——西安市高陵區(qū)著力推進招商引資打造高端產業(yè)理想高地
新西部雜志-新西部網(wǎng)（文/記者蘇紅義）2017絲博會暨第21屆西洽會不久前落下帷幕，高陵區(qū)憑借 優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的陸空交通、雄厚的產業(yè)基礎及以“優(yōu) 惠政策定制、服務保障專班”為核心的投資服務環(huán)境，成功簽 約項目28個，總投資508億元。涉及到新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、 房地產、基礎設施、生態(tài)治理及特色小鎮(zhèn)等多個領域，呈現(xiàn)出 項目類型多、投資規(guī)模大等特點。
絲博盛會期間，高陵區(qū)在全市重點項目集中簽約儀式上成 功攬入渭北循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園項目后，該區(qū)又在舉行的高陵分團 重點項目集中簽約儀式上，又先后簽訂了通遠創(chuàng)想小鎮(zhèn)基礎設 施配套項目、高陵科技創(chuàng)新產業(yè)園區(qū)項目、陜西物流集團智慧 信息公路港項目、通遠創(chuàng)想小鎮(zhèn)運營合作項目、涇河城市中心 公園項目、智慧城市建設項目、五洲國際涇渭分明綜合開發(fā)項 目、陽光鮮花小鎮(zhèn)項目等8個項目。該區(qū)同時在融豪工業(yè)城舉辦 的中小企業(yè)專場推介招商活動中，又與西安海礁科工貿有限公 司、陜西創(chuàng)盈餐飲管理服務有限公司、陜西金博金木業(yè)有限公 司、寧波天工機械密封有限公司等4家企業(yè)成功簽約。
今年以來，高陵區(qū)委、區(qū)政府充分利用“一帶一路”國際 性中國平臺，積極搶抓“大西安建設”的戰(zhàn)略性機遇，嚴格落 實招商引資“三個一”工作機制，不斷創(chuàng)新招商思路，秉承產 業(yè)招商、平臺招商、以商招商的理念，既招大引強，又容小納 微，不斷延伸主導產業(yè)鏈，融合文化旅游發(fā)展，打造高端產業(yè) 匯聚的理想高地。
多重優(yōu)勢疊加，形成投資新洼地
在大西安“三帶多軸多中心”建設中，高陵橫跨古都文化 傳承軸和現(xiàn)代服務生態(tài)軸，同時又是渭河生態(tài)帶和全市工業(yè)大 走廊的核心承載區(qū)，加之高陵與西咸新區(qū)涇河新城、秦漢新城 直接相連，地處涇河新城與富閻板塊之間，更是直連空港和陸 港的必經(jīng)之地，區(qū)位優(yōu)勢顯然得天獨厚。
作為大西安重點橋接地帶，京昆、包茂、西咸北環(huán)線三條 高速公路、210、310國道穿境而過；規(guī)劃建設中的西延高鐵、 地鐵10號線及已建成的涇河火車站位于其中；西安咸陽國際機 場、西安北客站、西安內陸港均在半小時交通圈內，交通便捷 具有惟一性優(yōu)勢。
高陵區(qū)深入貫徹落實“美麗西安?綠色家園”行動精神， 扎實推進“大綠圍城、大綠集鎮(zhèn)、大綠繞村”三大工程，做美 城鄉(xiāng)大生態(tài)、做好“兩河水文章”，全力推進涇渭河生態(tài)環(huán)境 建設，統(tǒng)籌推進水生態(tài)治理、水生態(tài)旅游，全力打造堤固、水 清、岸綠、景美的幸福水、生態(tài)水、觀賞水，涇渭分明在此渾 然天成，水韻高陵彰顯生態(tài)美境。
西安渭北工業(yè)區(qū)高陵裝備工業(yè)組團，規(guī)劃面積88平方公 里，著力打造國家級高端裝備制造基地。已建成65平方公里， 入駐企業(yè)558家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)143家，工業(yè)總產值達到 8 5 8億元。到 2 0 2 0年，高陵裝備工業(yè)組團將建成總產值突破 2000億元的國際一流智能制造業(yè)高地、國家級軍民融合產業(yè)示 范基地。產業(yè)優(yōu)勢亮眼陜西西安。
“優(yōu)惠政策定制”，把對接項目引回來
“企業(yè)帶著熱情來，不能再讓空著荷包走，只有讓企業(yè)能 掙錢、好掙錢、掙大錢，才能真正贏得投資者的競相青睞”， 多年的招商引資工作，區(qū)委書記楊曉東曾坦言，我的體會就是 “殷勤”兩個字，這樣的深刻感受，也成為高陵區(qū)招商引資以一貫之、著力踐行的理念。
西安涇河工業(yè)園從無到有，高陵從農業(yè)大縣、財政窮縣到 工業(yè)強區(qū)的嬗變，靠的就是干部不分上班與下班、不分白天與 夜晚、不分工作日與節(jié)假日的“三不分”苦干精神和實干精 神，靠的是給企業(yè)跑腿辦事不出一個會議室、不出兩小時、企 業(yè)不出一分錢的“三不出”的殷勤理念和五星級服務。目前， 高陵已成為渭北工業(yè)區(qū)的核心區(qū)、先導區(qū)、示范區(qū)，今年已經(jīng) 先后與陜西省物流集團、恒大集團和中建公司成功簽約。
為了向企業(yè)提供更具針對性的政策服務，高陵區(qū)還創(chuàng)新實施了“優(yōu)惠政策定制”服務模式。即企業(yè)除了享受高陵區(qū)現(xiàn)有 的貢獻扶持獎勵、中小工業(yè)園及眾創(chuàng)空間扶持、新引進企業(yè)按 稅收增量進行獎勵和企業(yè)股票首發(fā)上市扶持等優(yōu)惠政策的同 時，還可根據(jù)自身需要，自主提出各項優(yōu)惠政策，高陵區(qū)將對 其進行討論研究，在不違反法律法規(guī)和制度要求的前提下，最 大限度予以滿足和支持，這既體現(xiàn)高陵招商引資的勇氣，也彰 顯了招商引資的決心。
高陵區(qū)招商引資的成功秘訣，還在于領導放下“官架子”，變企業(yè)“找上門”為領導“上門找”，以“店小二”的 熱情和高陵人的誠意，精準了解企業(yè)的需求、有針對性地幫助 企業(yè)爭取更多政策和資金支持，通過與企業(yè)、項目單位的坦誠 交往和聯(lián)系，真正把準企業(yè)的脈、牽住企業(yè)的心，實現(xiàn)政企一心、攜手發(fā)展，區(qū)長范九利也有這樣的感觸。
今年以來，高陵區(qū)始終堅持將招商引資作為趕超發(fā)展的“一號工程”來抓，為提高招商引資的針對性和實效性，高陵區(qū)專門 設立了十四個專業(yè)招商分局，產業(yè)招商，平臺招商，以商招商； 大招商，招大商，不斷上演招商引資的“高陵加速度”。
“服務保障專班”，讓引進項目落得下
把企業(yè)引進來，如何留得住？高陵區(qū)始終堅持把優(yōu)化投資環(huán)境、強化服務保障作為“先手棋”，用“店小二”姿態(tài)和五 星級標準，打造一流投資服務環(huán)境。
在強化服務保障中，高陵區(qū)采取“服務保障專班”，即主動尋找企業(yè)要干什么和政府能做什么的結合點，針對入?yún)^(qū)企業(yè) 和項目，成立專門的服務“專班”，由區(qū)級領導帶隊相關部門 負責同志參與，專職聯(lián)系服務對口項目、企業(yè)，全天候提供優(yōu) 質高效的服務，幫助企業(yè)解決生產建設經(jīng)營困難，確保優(yōu)質服 務零距離、環(huán)境保障零干擾、政策落實零折扣，力爭以最優(yōu)的政策、最佳的服務、最強的保障打造親商、安商、扶商的發(fā)展環(huán)境。
高陵區(qū)以“治懶”、“治老爺作風”為抓手，扎實推進行 政效能革命。在服務企業(yè)中，積極落實“五個不允許”要求和 “最多跑一次”承諾。此外，高陵區(qū)深入實施“陽光行動”， 扎實開展投資環(huán)境專項整治，嚴厲打擊封門堵路、強買強賣、 強攬工程等事件，嚴肅查處領導干部插手企業(yè)工程、干擾招投標、謀取不正當利益和涉企干部服務企業(yè)語氣生硬、態(tài)度冷淡 和吃拿卡要等行為。
相關鏈接：2017絲博會暨第21屆西洽會，高陵推出10大重點招商項目
◎ 項目一：中國?西部汽車零部件產業(yè)基地項目。規(guī)劃 總人口7.2萬人，規(guī)劃面積1183.43公頃，分三期開發(fā)，總投資 10億元。
◎ 項目二：西安涇河工業(yè)園科技企業(yè)孵化器項目。力爭在六年內建成科技創(chuàng)業(yè)中心，使其成為一個集科技培訓、信息 化服務、科技中介、大院大所技術合作、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高 新技術小企業(yè)孵化、企業(yè)技術攻關等功能于一體的公共技術服 務平臺，總投資15億元。
◎ 項目三：融豪工業(yè)城建設項目。一期占地360畝，二期 占地120畝，總建筑面積近30萬平方米。涵蓋標準化廠房、創(chuàng) 業(yè)型廠房、雙拼廠房、展示廠房等各類型廠房，總投資8.7億 元。
◎ 項目四：高陵中小企業(yè)聚集園建設項目。占地800畝， 致力于打造一站式工業(yè)生活園區(qū)，企業(yè)主營廠房建設、銷售、 租賃、運營管理等，總投資20億元。
◎ 項目五：陜西省物流集團高陵公路港項目。項目位于 高陵工業(yè)裝備組團核心輻射區(qū)，將以“智慧+物流”為立足點 和基本運作思路，依托公路運輸、打造集物流信息科技、物流 裝備、供應鏈物流服務、倉儲運輸大數(shù)據(jù)服務為一體的智慧物 流運營平臺，最終形成西北最大智慧物流云倉特色小鎮(zhèn)，總投 資16億元。
◎ 項目六：涇河治理項目。項目就城鎮(zhèn)供水、污水處理、 再生水回用、涇河水系生態(tài)治理及景觀提升等方面開展合作。
◎ 項目七：弋陽小鎮(zhèn)建設項目。圍繞漢陽陵東大門周邊 三產旅游規(guī)劃，打造具有特色的陽陵邑文化旅游景區(qū)，包括6 大片區(qū)：漢文化四季主題園片區(qū)、停車場片區(qū)、漢市商業(yè)街片 區(qū)、農耕展示區(qū)、苗圃區(qū)、窯洞文化體驗區(qū)，總投資30億元。
◎ 項目八：高陵通遠創(chuàng)想小鎮(zhèn)項目。規(guī)劃面積約3平方公 里，核心區(qū)域面積1平方公里，建設可提供創(chuàng)業(yè)服務、現(xiàn)代農業(yè) 電商服務、新科技農業(yè)展示的綜合功能齊全的小鎮(zhèn)會客廳；核 心區(qū)外2平方公里范圍，建設觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、休閑農業(yè)、 高效農業(yè)等多個主題單元，推進農業(yè)與旅游、教育、文化、健 康等產業(yè)深度融合，打造西安北部一三產業(yè)融合的“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”觀光休閑農業(yè)雙創(chuàng)基地，總投資100億元。
◎ 項目九：仁村古堡農耕民俗文化旅游項目。在古堡原 址上基本恢復古堡原貌，開發(fā)農耕民俗文化旅游、地產等項 目，打造關中乃至西北最大的農耕文化博覽園。打造高陵區(qū) “涇渭分明-高陵場畔現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)-藥惠現(xiàn)代農業(yè)”精品一日 游線路，規(guī)劃建設生態(tài)農業(yè)示范區(qū)、農耕文化展示區(qū)、田園生 活休閑區(qū)、耕織勞作體驗區(qū)、民俗游戲互動區(qū)、慢城慢鎮(zhèn)閑步 區(qū)，總投資8億元。
◎ 項目十：渭河金灘國際生態(tài)休閑旅游度假產業(yè)區(qū)項 目。項目規(guī)劃占地約4496畝，用地分為南北兩部分，南側擬建 設農家樂、民俗街、房車營地、生態(tài)農業(yè)區(qū)等；北側擬建設汽 車越野區(qū)、集訓區(qū)、游船碼頭、渭河生態(tài)濕地景觀區(qū)等。
（責任編輯 王順利）
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