省發(fā)改委、兩市一區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人及專家學(xué)者為大家解讀《關(guān)于深入推進(jìn)西咸一體化的若干政策措施》。
西部網(wǎng)訊（記者 熊惠玲 趙昊）西咸一體化不但要實(shí)現(xiàn)號(hào)牌同城，戶口同城，西咸的公交也將徹底打通。1月9日，記者從陜西省人民政府政策例行吹風(fēng)會(huì)上獲悉，經(jīng)過(guò)地鐵系統(tǒng)升級(jí)改造，從去年12月31日開(kāi)始，咸陽(yáng)的一卡通已經(jīng)能夠在西安地鐵使用了。與此同時(shí)，西安咸陽(yáng)將實(shí)現(xiàn)公交同城，用咸陽(yáng)的一卡通在西安市內(nèi)各個(gè)線路使用，也享受5折的優(yōu)惠，目前這項(xiàng)工作正在加快實(shí)施。
“公交同城”加快建設(shè) 多條城際線路正在開(kāi)通
談到“西咸一體化”，很多市民對(duì)于兩地的公交卡使用非常關(guān)心。
“西安的長(zhǎng)安通卡在咸陽(yáng)暢通無(wú)阻，但是咸陽(yáng)通在西安不太通，這個(gè)問(wèn)題引起我們高度重視，目前正在解決?！?西安市政府副秘書(shū)長(zhǎng)李彬說(shuō)，經(jīng)過(guò)對(duì)地鐵系統(tǒng)升級(jí)改造，從去年12月31日開(kāi)始，咸陽(yáng)的一卡通已經(jīng)能夠在西安地鐵使用了?！霸诠环矫妫F(xiàn)在有部分線路已經(jīng)可以兼容咸陽(yáng)的一卡通，還有線路正在做工作，主要牽扯到系統(tǒng)轉(zhuǎn)換以及優(yōu)惠落實(shí)的問(wèn)題，西安正在加快解決這方面的問(wèn)題?！?/p>
李彬說(shuō)，將西咸的公交早日徹底打通，是我們正在加強(qiáng)的工作?！皩?shí)現(xiàn)‘公交同城’，要使得支付方式一樣，享受同樣的優(yōu)惠待遇，咸陽(yáng)的一卡通在西安市內(nèi)各個(gè)線路使用，都能享受5折的優(yōu)惠。”
“另外，在線路上，目前往咸陽(yáng)方向、西咸新城方向開(kāi)通了7條線路，我們正在加大調(diào)研的力度，爭(zhēng)取開(kāi)通更多的線路?！彼f(shuō)，目前西潼高速的聶馮、梁村收費(fèi)站已經(jīng)停止收費(fèi)，對(duì)于打通西安、西咸新區(qū)和咸陽(yáng)的交通也能起到很好的作用。“此外，在新的地鐵線路規(guī)劃上面充分考慮到西咸新區(qū)，特別是咸陽(yáng)市區(qū)的發(fā)展，目前西安地鐵第三輪規(guī)劃國(guó)家還沒(méi)有批，在這個(gè)里面設(shè)計(jì)了多條線路，都會(huì)通過(guò)地鐵加強(qiáng)西咸新區(qū)和咸陽(yáng)方面的聯(lián)系?！?/p>
西咸新區(qū)發(fā)展再上新臺(tái)階 去年固定資產(chǎn)投超2000億
“在兩三天前西咸新區(qū)剛剛度過(guò)了4周歲生日，從西咸新區(qū)這幾年的發(fā)展來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為一年邁上一個(gè)大臺(tái)階?！蔽飨绦聟^(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任王飛介紹說(shuō)，2014年，西咸新區(qū)獲批成為國(guó)家級(jí)新區(qū)；2015年初，習(xí)近平總書(shū)記又給西咸新區(qū)賦予了作為創(chuàng)新城市發(fā)展方式綜合試驗(yàn)區(qū)功能的定位；2016年初，省委省政府又提出要把西咸新區(qū)建設(shè)成為大西安的新中心；2017年，把西咸新區(qū)交給大西安代管融合發(fā)展。
王飛說(shuō)，“從2017年的數(shù)據(jù)來(lái)看，西咸新區(qū)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)全年超過(guò)2000億元，招引內(nèi)資420億元、外資22400萬(wàn)美元，拿這些數(shù)據(jù)和14年相比，有的翻番，有的比翻番還要多，西咸新區(qū)作為‘大西安’和陜西的一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的作用，確實(shí)凸顯出來(lái)了?！?/p>
“這幾年的發(fā)展，我們突出了創(chuàng)新，推出了‘3450’綜合行政審批的改革，去年微信辦理電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照被總理點(diǎn)贊?！蓖躏w表示，我們的城市建設(shè)都是高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃推進(jìn)和建設(shè)，生態(tài)環(huán)境很優(yōu)。“希望西咸新區(qū)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力能夠成為‘大西安’和陜西的一個(gè)新引擎?！?/p>
西咸一體化再謀新發(fā)展 咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)三期工程將啟動(dòng)
“兩市一區(qū)是關(guān)中龍頭，引領(lǐng)著全省的發(fā)展。首先就是要大力發(fā)展綜合交通和樞紐交通?！标兾魇“l(fā)展改革委員會(huì)副主任劉迎軍表示要盡快啟動(dòng)咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)三期工程，按照規(guī)劃到2020年，隨著三期工程啟動(dòng)建設(shè)以后，旅客吞吐量要達(dá)到5000萬(wàn)人次，真正成為全國(guó)的門(mén)戶機(jī)場(chǎng)樞紐機(jī)場(chǎng)。
“我們已經(jīng)啟動(dòng)了5條關(guān)中城市鐵路網(wǎng)的建設(shè)，今年再力爭(zhēng)啟動(dòng)西安到武漢、安康、重慶、延安、榆林的高鐵建設(shè)，通過(guò)這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成米字型綜合交通樞紐節(jié)點(diǎn)，為我們打造三大經(jīng)濟(jì)提供基礎(chǔ)性保障?！眲⒂姳硎荆兾鬟€要立足自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，發(fā)揮體制創(chuàng)新的作用，推動(dòng)重大項(xiàng)目落戶?！氨热?，我們正在建設(shè)的京東的千億級(jí)的物流總部，還有海航的千億級(jí)的物流總部，要把現(xiàn)代物流業(yè)做強(qiáng)做大?！?/p>
劉迎軍說(shuō)，“要進(jìn)一步加強(qiáng)放管服的改革，加大招商引資的力度。我們現(xiàn)在又到了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，發(fā)展要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要盯緊全球的500強(qiáng)，讓這些企業(yè)到我們區(qū)域來(lái)建設(shè)總部，構(gòu)建總部經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)等等，壯大我省產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展質(zhì)量。”
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60.5萬(wàn)咸陽(yáng)人轉(zhuǎn)西安戶籍 咸陽(yáng)公交卡可在西安坐地鐵公交
1月9日下午，省政府舉行“兩座城市一張藍(lán)圖深入推進(jìn)西咸一體化”政策例行吹風(fēng)會(huì)。西咸新區(qū)劃歸西安代管以來(lái)，咸陽(yáng)區(qū)域戶籍轉(zhuǎn)化60.5萬(wàn)，家住西咸新區(qū)的咸陽(yáng)人開(kāi)始在戶籍、社保、交通、出入境管理等諸多方面，享受與西安市民同等的待遇。
省發(fā)展改革委副主任劉迎軍，西安市政府副秘書(shū)長(zhǎng)李彬，西咸新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任王飛，咸陽(yáng)市發(fā)展改革委主任李忠平，省行政學(xué)院決策咨詢部主任、陜西經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張首魁出席吹風(fēng)會(huì)并現(xiàn)場(chǎng)解讀。
14年西咸融合路 進(jìn)展慢屏障多
早在2002年，西安市和咸陽(yáng)市就簽訂了“一體化協(xié)議書(shū)”。之后，西咸一體化進(jìn)展緩慢。2006年9月，西咸電話并網(wǎng)，共享區(qū)號(hào)“029”。此后多年，西咸融合又止步不前。直到2010年，兩市公交車線路在世紀(jì)大道仍對(duì)接不暢。
交通卡不通用、戶籍不同城、社保不統(tǒng)一等，在2017年之前，西安、咸陽(yáng)兩市在城市功能、公共服務(wù)一體化上的嘗試都收效甚微。在西咸新區(qū)，由于無(wú)法取得西安戶籍、企業(yè)冠名不能出現(xiàn)西安二字等問(wèn)題，成為招商和吸引人才的屏障。
西咸新區(qū)“試水”托管代管平穩(wěn)有序
省發(fā)展改革委副主任劉迎軍說(shuō)，2017年初，省委、省政府作出西安市代管西咸新區(qū)的重大決定，理順了西咸新區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)加速推進(jìn)西咸一體化，給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。年中實(shí)施的27項(xiàng)政策措施，從政策層面將西咸一體化推向深入，使西咸區(qū)域的發(fā)展更有活力、更有競(jìng)爭(zhēng)力。
西咸新區(qū)就是“西咸一體化”的試驗(yàn)田。西咸新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任王飛表示，西咸新區(qū)2017年的托管代管工作可以用四個(gè)字總結(jié)：平穩(wěn)有序。去年全年，順利完成轄區(qū)22個(gè)街鎮(zhèn)托管，咸陽(yáng)區(qū)域戶籍轉(zhuǎn)化60.5萬(wàn)，居民集中免費(fèi)換發(fā)戶口簿17.6萬(wàn)本，發(fā)放人社、民政惠民資金4.3億元。
轉(zhuǎn)西安戶籍 社保一年可多拿480元
2017年7月3日，《關(guān)于深入推進(jìn)西咸一體化的若干政策措施》由省政府印發(fā)實(shí)施。西安市政府副秘書(shū)長(zhǎng)李彬說(shuō)，文件實(shí)施半年來(lái)，西安、咸陽(yáng)兩座城市在戶籍辦理、車輛掛牌、交通連接、規(guī)劃統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)均等化等方面加快了一體化步伐。
李彬說(shuō)，從去年3月1日起，西安市共計(jì)受理西咸新區(qū)車駕管業(yè)務(wù)13019筆；西咸戶籍與西安市戶籍實(shí)現(xiàn)同城化，目前西咸新區(qū)共遷入1462人；西咸新區(qū)公安出入境接待廳目前辦理護(hù)照、港澳通行證等共計(jì)3706證次。咸陽(yáng)轉(zhuǎn)西安戶籍，社保一年可多拿480元。西安的“長(zhǎng)安通”可在咸陽(yáng)坐公交，咸陽(yáng)的公交卡，也可以在西安坐地鐵、乘公交。
劉迎軍表示，接下來(lái)，西咸在環(huán)境治理、城市建設(shè)、包括產(chǎn)業(yè)整體布局方面將會(huì)有大的動(dòng)作。記者 陳春平
(西部網(wǎng)-陜西新聞網(wǎng))
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