榆林市五部門聯合發(fā)文安排部署資源企業(yè)未來五年造林25萬畝
4月7日，記者從市林業(yè)局了解到，市能源局、安全生產監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化局、環(huán)保局、林業(yè)局五部門聯合發(fā)文，要求從2015年至2019年，全市從事煤炭、石油、天然氣、巖鹽資源的勘探、開采和加工營銷轉化企業(yè)，化工生產企業(yè)，電力開發(fā)運營企業(yè)和其他相關資源開采、加工、轉化和營銷企業(yè)，每年須完成造林綠化5萬畝，五年內造林綠化25萬畝。
開采型企業(yè)造林標準每畝不低于1000元
為了促進資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展，加快生態(tài)林業(yè)建設步伐，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，實現經濟發(fā)展與生態(tài)建設雙贏目的，市能源局、安全生產監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化局、環(huán)保局、林業(yè)局五部門聯合發(fā)出《關于進一步加強資源開采企業(yè)造林綠化工作的實施意見》?！兑庖姟分赋?，煤炭企業(yè)造林綠化任務依據核定產能確定，油、氣開采企業(yè)造林綠化任務按照井田面積和所占用道路、場地面積確定；其他資源開采、開發(fā)、加工、利用、轉化營銷等企業(yè)的造林綠化任務按照上一年度稅收額度確定。造林投資標準每畝不得低于1000元，每畝投資超過1000元，按每畝1000元的標準折算造林綠化面積。在全面完成企業(yè)現有辦公區(qū)、生活區(qū)、廠（礦、井田）區(qū)、生產區(qū)、入廠區(qū)道路的造林綠化基礎上，新建碳匯林1萬畝，使全市資源開采轉化企業(yè)參與綠化率達到100%，企業(yè)周邊生態(tài)環(huán)境明顯好轉，村企和諧。
造林須提前規(guī)劃
《意見》指出，企業(yè)造林綠化要規(guī)劃先行，高標準實施，從今年起，所有企業(yè)必須在上一年度12月份前搞好造林綠化規(guī)劃設計，規(guī)劃設計企業(yè)須聘請有資質的單位進行，同時須經當地林業(yè)和主管部門審核后方可實施。在今后五年內，企業(yè)可以根據自身發(fā)展條件，采取一次規(guī)劃、分批實施的辦法，即在條件允許的情況下，集中連片一次規(guī)劃到位，分年度進行實施；或一次規(guī)劃，一次性完成3—5年的任務，使企業(yè)造林綠化集中連片，形成規(guī)模。
年終考核評比并實行獎懲制度
從今年起，資源開采企業(yè)造林綠化實行政府組織、林業(yè)規(guī)劃、企業(yè)投資的形式，由企業(yè)自主申報造林綠化年度任務，由縣區(qū)政府匯總并核準后報市政府審批下達，各縣區(qū)政府具體組織實施，林業(yè)部門負責規(guī)劃設計、技術指導，綠化委員會負責督查驗收、評比獎勵。今年起，各縣區(qū)政府、各部門將指定專人對資源開采轉化企業(yè)造林綠化工作進行全過程監(jiān)管，林業(yè)部門安排專人進行技術指導，任務完成后五部門聯合檢查驗收。
今年起，榆林市將建立“工作督導、技術幫扶、加強檢查、定期通報、考核評比”的資源開采轉化型企業(yè)造林綠化檢查督導考核評比制度，充分發(fā)揮督查、督導作用。由市政府辦牽頭，組織林業(yè)、能源、安監(jiān)、工信、環(huán)保等部門成立督導考核組，定期對各縣區(qū)資源開采轉化型企業(yè)造林綠化工作進行督促檢查，年終進行考核評比，對造林綠化工作中業(yè)績突出的資源開采轉化企業(yè)和個人給予通報表彰，授予“綠色企業(yè)”、“生態(tài)林業(yè)建設先進企業(yè)（個人）”等榮譽稱號，并從政策、項目和今后的用地、項目審批程序上給予傾斜。對完成任務不達標和不履行造林綠化任務的資源開采轉化企業(yè)，市政府將根據不同情況，給予相應的處罰。首先將在報紙、電視上曝光，必要時以市政府報送相關企業(yè)管理部門、企業(yè)總部和國資委，實行誠信管理；其次是發(fā)改委、國土資源、能源、安監(jiān)、工信、環(huán)保、工商、林業(yè)等相關部門，將采取相應管理措施督促其完成造林綠化任務。
（編輯 邊婷婷）
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