記者馬廣浩
榆林頻頻出現(xiàn)在媒體上，之前是因?yàn)楦咚僭鲩L(zhǎng)，現(xiàn)在是總被人“唱衰”。對(duì)于不少榆林人來(lái)說(shuō)，兩年前大家熱衷于討論誰(shuí)又替誰(shuí)在西安“捎”了一棟樓，如今，“錢突然不好賺了”、“掙這點(diǎn)錢啥意思”之類說(shuō)法越來(lái)越多的掛在嘴上。坐了一趟過(guò)山車之后，榆林和榆林人正在努力找回“平常心”。
浮躁心態(tài)是影響榆林發(fā)展的負(fù)能量
正秋高氣爽，榆林小伙李偉的心情卻仿佛提前進(jìn)入了冬季，開(kāi)著前些年買的奔馳車，每天無(wú)頭蒼蠅似得亂轉(zhuǎn)?！笆裁匆膊桓腋桑X突然就掙不來(lái)了。”一臉愁容的他又點(diǎn)起一支煙。
才過(guò)30歲的李偉是個(gè)米脂人，高鼻梁，相貌堪稱俊俏，但眼角的深深皺紋讓他看起來(lái)比同齡人蒼老許多。開(kāi)著幾十萬(wàn)的豪車，穿著阿瑪尼的條紋T恤，在旁人看來(lái)，李偉是個(gè)事業(yè)有成的青年才俊，其實(shí)初中就輟學(xué)的他連份正式的工作都沒(méi)有。
李偉2006年和哥哥合伙投資了一個(gè)小酒店，每年能分紅十幾萬(wàn)。2010年，他把賺到的四十多萬(wàn)放入民間借貸，進(jìn)行煤礦融資……一個(gè)80后的無(wú)業(yè)青年很快積累起數(shù)百萬(wàn)的資產(chǎn)。
過(guò)去的近十年間，在榆林像李偉這樣的故事遍地皆是。“大家都能掙到錢，利滾利，投進(jìn)哪個(gè)行業(yè)都不會(huì)賠本。前年我花了40多萬(wàn)買了輛車，每天都抽著近百元的煙，買衣服都是去西安的大商場(chǎng)買?！崩顐フf(shuō)，本來(lái)打算再掙點(diǎn)錢去西安買套房子，可“錢卻突然間不好賺了”。
李偉投資的快捷酒店在榆林城北客運(yùn)站附近，附近各類酒店有數(shù)十家?！耙郧皝?lái)榆林的人多，房?jī)r(jià)也水漲船高，最高的時(shí)候房?jī)r(jià)能達(dá)到288元。從去年下半年開(kāi)始，房間沒(méi)人住了?！?/p>
李偉說(shuō)，“經(jīng)濟(jì)不行了，來(lái)的人少了，今年房?jī)r(jià)降到了168元，哥哥說(shuō)還得降價(jià)，這樣才能和鄰居們競(jìng)爭(zhēng)僅有的住房者。但我不同意，如果再降價(jià)，我們的利潤(rùn)將進(jìn)一步壓縮，掙這點(diǎn)錢有啥意思?！?/p>
在陜西省決策咨詢委員會(huì)委員張寶通看來(lái)，“榆林經(jīng)濟(jì)不行了”、“掙這點(diǎn)錢啥意思”是浮躁的心態(tài)，是目前影響榆林發(fā)展的“負(fù)能量”。
“榆林經(jīng)濟(jì)自身沒(méi)有問(wèn)題”
在國(guó)家大的政策的牽引帶動(dòng)下，榆林經(jīng)歷了十年的經(jīng)濟(jì)“飆車”，2002年前后，榆林煤炭每噸100元左右，到了2010年，每噸煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)漲到450元。如高速飚行的運(yùn)煤車一般，榆林的人均GDP超過(guò)了浙江，又超過(guò)了廣東，經(jīng)濟(jì)總量坐到了“陜西第二”的位置上。
但因?yàn)榄h(huán)境和政策影響實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)增長(zhǎng)，也因?yàn)樾蝿?shì)的變化和政策的調(diào)整出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折。從2012年下半年開(kāi)始，煤炭?jī)r(jià)格“高臺(tái)跳水”，榆林的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)增長(zhǎng)突然放緩。當(dāng)經(jīng)濟(jì)的狂飆突進(jìn)結(jié)束，各種各樣的說(shuō)法也就浮泛起來(lái)，用榆林市長(zhǎng)陸治原的話說(shuō)，“前幾年媒體關(guān)注的是溫洲，去年關(guān)注鄂爾多斯，今年關(guān)注我們榆林?！币粫r(shí)間，各種“老板跑路”、“民間借貸斷裂”、“增長(zhǎng)失速”的說(shuō)法頻繁出現(xiàn)在媒體上和傳言中。
榆林經(jīng)濟(jì)是不是真的不行了？“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)模式是不是出現(xiàn)了問(wèn)題？在陸治原看來(lái)，這是一個(gè)偽命題。
“榆林經(jīng)濟(jì)自身沒(méi)有問(wèn)題。”陸治原認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增速下降是能源需求下降的大環(huán)境造成的，這些因素導(dǎo)致原煤和電石、甲醇等各種下游產(chǎn)品價(jià)格猛跌。但從產(chǎn)能的釋放和消化來(lái)看，榆林受到的影響并不大，當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)測(cè)顯示，榆林的18種工業(yè)產(chǎn)品中，只有洗煤和水泥產(chǎn)量下降，其他16種全部是增長(zhǎng)的，而且產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)銷率大多在95%以上。
據(jù)了解，榆林主要工業(yè)產(chǎn)品中，只有原油、天然氣、火電電價(jià)、原鹽4種產(chǎn)品價(jià)格與去年持平，剩下的原煤、蘭炭、聚氯乙烯、精甲醇、鐵合金等13種產(chǎn)品價(jià)格全部下降，價(jià)格平均下降的幅度在15——20%左右?！澳么蠹谊P(guān)心的煤炭來(lái)說(shuō)，最高時(shí)每噸450——500元，2011年就很高，現(xiàn)在下跌到每噸240元左右，每噸下降200元?！?/p>
陸治原給西部網(wǎng)記者算了筆賬，在2011年左右，一噸煤的價(jià)格平均在450元——500元之間，現(xiàn)在下跌到每噸240元左右。今年榆林的煤炭產(chǎn)量大概在3.7億噸左右，如果按每噸下降200元計(jì)算，3.7億噸煤就少了700多億元的增加值。
“從產(chǎn)能、產(chǎn)銷率、市場(chǎng)占有率來(lái)說(shuō)，榆林的經(jīng)濟(jì)還是上升的。拿煤炭來(lái)說(shuō)，今年3月份開(kāi)始，我們的煤炭產(chǎn)量、銷量每月都遞增100萬(wàn)噸，8月份，我們的煤炭銷售量3660萬(wàn)噸（1月份只有3000多萬(wàn)噸），產(chǎn)量也達(dá)到了3400萬(wàn)噸。所以不是榆林經(jīng)濟(jì)自身出了問(wèn)題，這是市場(chǎng)的問(wèn)題、價(jià)格的問(wèn)題?！?/p>
張寶通認(rèn)為，雖然目前榆林經(jīng)濟(jì)陷入低谷，但榆林十年的快速發(fā)展，為榆林留下了大量的民間資金、良好的市政建設(shè)，“而且榆林仍有大量的產(chǎn)業(yè)和資源，這些都為榆林的下一步發(fā)展提供了保障。”
幾組數(shù)字證實(shí)了張寶通的判斷：截至今年8月底，榆林全市銀行儲(chǔ)蓄2500多億元，其中單位存款1277億元，個(gè)人從存款1226億元，同比增長(zhǎng)12.51%；榆林城區(qū)的面積達(dá)到100平方公里左右；城市道路翻了一番，幾年來(lái)共修了65條、76公里主次干道和支路，建成9座橋梁，“斷頭路”基本打通，城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)基本完善，榆林城區(qū)交通基本暢通；“三年植綠大行動(dòng)”共計(jì)增加城市綠地400萬(wàn)平方米；榆林投資過(guò)百億元以上的大項(xiàng)目有10個(gè)。近兩三年，榆林?jǐn)M投資4000多億元用于重大大轉(zhuǎn)化項(xiàng)目……
經(jīng)濟(jì)換擋“逼出”一批煤轉(zhuǎn)化大項(xiàng)目
“近日，有些媒體唱衰榆林，說(shuō)榆林‘經(jīng)濟(jì)歸零’，這些報(bào)道是不真實(shí)的，我看后很著急?！标懼卧J(rèn)為，榆林的實(shí)體經(jīng)濟(jì)并未受到實(shí)質(zhì)損傷，而且資源價(jià)格的快速下跌中，榆林在煤化工、煤電等資源轉(zhuǎn)化領(lǐng)域投下了超過(guò)4000億資金，一旦整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，這些投資項(xiàng)目就要展現(xiàn)出更強(qiáng)的后勁。
“任何事情都是一分為二的?！C(jī)、危機(jī)，危中有機(jī)’，我們經(jīng)濟(jì)下行壓力大的時(shí)候，能源價(jià)格下降幅度大的時(shí)候，恰恰是我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是我們能源經(jīng)濟(jì)觸底反彈的最好時(shí)期。”陸治原說(shuō)，過(guò)去煤價(jià)很高的時(shí)候，中央企業(yè)、省屬企業(yè)拿到煤炭資源后，因?yàn)橥诿嘿u煤來(lái)的最快，效益最高，誰(shuí)也不愿意轉(zhuǎn)化。但是從2011年，煤炭?jī)r(jià)格開(kāi)始下降，而且是一落千丈，煤炭生產(chǎn)已經(jīng)由暴利變成了微利甚至是虧損，在這樣的情況下形成了倒逼機(jī)制，催生了一批轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，這期間榆林在建和建成的超過(guò)百億的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目有10個(gè)，投資者既包括神華、國(guó)電、陜西有色、延長(zhǎng)石油等央企和地方國(guó)企，也有北元化工這樣的混合所有制企業(yè)，這些項(xiàng)目的投資超過(guò)了3000億元。
另外，投資50億－100億元的項(xiàng)目有5個(gè)，投資50億元以下項(xiàng)目有19個(gè)，這24個(gè)項(xiàng)目投資總共在1000多億元?！斑@短短幾年間，我們就擬投資4000多億元用于重大轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都建成的話，就是后勁，就是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式?！边@是陸治原的底氣所在，“這些項(xiàng)目一旦全部投產(chǎn)，它不僅僅是陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一極，更是西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要一極。所以我們要堅(jiān)定信心?！?/p>
轉(zhuǎn)化項(xiàng)目使煤炭“身價(jià)”漲10倍
在榆林“大區(qū)域謀劃、大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目推動(dòng)”的戰(zhàn)略下，位于榆林市榆橫工業(yè)園的中煤集團(tuán)，投資240多億元的全球第二套煤制烯烴項(xiàng)目7月試車成功順利投產(chǎn)，使煤炭資源轉(zhuǎn)化為具有高附加值的烯烴產(chǎn)品。每天將1萬(wàn)多噸原煤轉(zhuǎn)化為近2000噸的聚乙烯和聚丙烯。
中煤陜西榆林能源化工公司副總經(jīng)理武祥東說(shuō)，“四噸煤能夠生產(chǎn)一噸烯烴，按煤炭300元/噸計(jì)算，是1200元，而每噸烯烴價(jià)格在12000元左右，使煤的價(jià)值提升了10倍，保證了煤炭就地轉(zhuǎn)化，就地升值。
武祥東說(shuō)，“去年我國(guó)烯烴的供給量達(dá)4200多萬(wàn)噸，基本是靠油制和進(jìn)口，煤制烯烴只占到3.8%。而烯烴是我國(guó)僅次于鋼的重要原材料，煤制烯烴不但是煤的清潔利用和替代石油的產(chǎn)品，在一定程度上，甚至可以形成一種技術(shù)革命?！?/p>
據(jù)了解，2017年該項(xiàng)目二期建成后，煤制烯烴年產(chǎn)量達(dá)到135萬(wàn)噸，將成為世界上最大的煤制烯烴項(xiàng)目，產(chǎn)值達(dá)150多億，利潤(rùn)達(dá)70多億。直接對(duì)榆林財(cái)政貢獻(xiàn)近20個(gè)億。而以油氣為主的延長(zhǎng)集團(tuán)也聯(lián)合中煤共投資270多億元，利用原煤碳多氫少、天然氣氫多碳少互補(bǔ)原理的煤化工生產(chǎn)線也試車成功。今年可貢獻(xiàn)產(chǎn)值50多個(gè)億。正式投產(chǎn)后，每年可實(shí)現(xiàn)172億元銷售收入，利稅53多億。
專家：“發(fā)展能源經(jīng)濟(jì)絕對(duì)不能動(dòng)搖”
榆林市發(fā)改委主任郭培才在接受媒體采訪時(shí)稱，“榆林的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)處于明顯企穩(wěn)回升的狀態(tài)——比如說(shuō)一季度GDP增7.1%，二季度已經(jīng)回升到7.3%，到現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)一步回升到了8.2%”。
“榆林的各種問(wèn)題，比如民間借貸的風(fēng)險(xiǎn)，在這一年半中該出現(xiàn)的差不多都已經(jīng)出現(xiàn)，都已經(jīng)得到了處理?！惫嗖耪f(shuō)，民間借貸風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)，也調(diào)整了人們的投資預(yù)期。過(guò)于榆林的民間資本更喜歡“炒煤”，熱衷于掙“快錢”。如今這些民間資本逐步開(kāi)始用平常心、依照市場(chǎng)規(guī)律來(lái)投資。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)能源、資源的需求不會(huì)改變，榆林獨(dú)一無(wú)二的優(yōu)越資源條件和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不會(huì)改變?！睆垖毻ㄕf(shuō)，“國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中，就是要在西部建立四大基地，第一個(gè)基地就是能源基地，第二個(gè)基地就是資源深加工基地，包括能源化工基地，這是陜北經(jīng)濟(jì)的基本格局，榆林就是國(guó)家能源基地，如果榆林搞得和上海、西安一樣，榆林就沒(méi)有優(yōu)勢(shì)了。發(fā)展能源經(jīng)濟(jì)這個(gè)絕對(duì)不能動(dòng)搖，動(dòng)搖了就錯(cuò)了?！?/p>
“比如，目前北京、西安等大城市霧霾嚴(yán)重，榆林就可以解決這個(gè)問(wèn)題，把北京、西安周邊的電廠全部關(guān)了，從榆林輸電，這樣既可以讓榆林煤就地轉(zhuǎn)化，又可以減少北京、西安等大城市的電廠污染?！?/p>
張寶通的觀點(diǎn)已經(jīng)有了實(shí)際的例證，中央提出新的特高壓戰(zhàn)略后，榆林大力發(fā)展煤電領(lǐng)域，目前以榆林為起點(diǎn)的有兩條線路，一條是橫山到山東濰坊，一條是府谷到河北，榆林現(xiàn)有的裝機(jī)容量大概是1000萬(wàn)千瓦，加上兩條新規(guī)劃的線路，總裝機(jī)容量大概能達(dá)到2000萬(wàn)千瓦。
張寶通認(rèn)為，“目前的狀況并不能武斷的認(rèn)為榆林經(jīng)濟(jì)不行了，那些坐慣了過(guò)山車掙錢的榆林人更不應(yīng)該浮躁不安，而應(yīng)該靜下心來(lái)給自己‘換換檔’，穩(wěn)中尋機(jī)，平靜的面對(duì)市場(chǎng)大環(huán)境的改變?！?/p>
（實(shí)習(xí)編輯 姜丹）
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