新西部網(wǎng)榆林訊（記者 王永程 李強(qiáng)）8月3日，來自內(nèi)蒙古自治區(qū)寧夏陜西3省份13市領(lǐng)導(dǎo)齊聚榆林參加了為期兩天的呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)第三屆市長聯(lián)席會(huì)議。會(huì)上，12位市領(lǐng)導(dǎo)就“創(chuàng)新發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)；務(wù)實(shí)合作，積極融入新絲路”的主題進(jìn)行了熱烈的探討和深入的交流。
榆林市代市長尉俊東發(fā)言
榆林：建設(shè)更具競爭力、影響力和凝聚力的區(qū)域合作體
榆林市代市長尉俊東在呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)第三屆市長聯(lián)席會(huì)議上指出，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)區(qū)各成員市普遍面臨應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和挑戰(zhàn)的背景下，進(jìn)一步增進(jìn)共識(shí)、增進(jìn)理解、增進(jìn)互信、增進(jìn)合作，緊緊抓住新機(jī)遇、積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、努力創(chuàng)造新優(yōu)勢，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，是各成員市共同的責(zé)任、共同的使命。
尉俊東表示，經(jīng)濟(jì)區(qū)要強(qiáng)化“抱團(tuán)取暖”意識(shí)，用好《國家級(jí)區(qū)域規(guī)劃管理暫行辦法》政策，共同呼吁國家有關(guān)部委，加快落實(shí)《呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中的重大項(xiàng)目和優(yōu)惠政策；倡議聯(lián)合組建呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)智庫聯(lián)盟；加快包括路網(wǎng)、電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的“三網(wǎng)”建設(shè)，共同探索資源成長型地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化路徑；合力建設(shè)“一帶一路”特色旅游等區(qū)域。
呼和浩特市委常委、常務(wù)副市長狄瑞明發(fā)言
呼和浩特：結(jié)合自身優(yōu)勢積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略
呼和浩特市委常委、常務(wù)副市長狄瑞明介紹說，呼和浩特一座特色鮮明、開放包容的城市，未來將發(fā)揮首府區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮交通優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮人才優(yōu)勢，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)。
同時(shí)在關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、務(wù)實(shí)合作提出兩點(diǎn)建議：一是支持呼和浩特舉辦“中蒙博覽會(huì)”，全力打造“一帶一路”、“中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊”，積極促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。二是支持呼和浩特設(shè)立“中俄蒙通”網(wǎng)絡(luò)銀行，以此促進(jìn)呼和浩特市對(duì)外貿(mào)易尤其是對(duì)俄蒙貿(mào)易發(fā)展勢頭穩(wěn)中向好。
銀川市委常委常務(wù)副市長馬凱發(fā)言
銀川：加強(qiáng)區(qū)域交流合作推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程
銀川市委常委常務(wù)副市長馬凱在會(huì)上就進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)資源共享，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展提出四點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)區(qū)域道路的互聯(lián)互通。著力打通區(qū)域內(nèi)高速公路、國道、省道連接線，進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路、航空綜合運(yùn)輸?shù)膬?nèi)通外聯(lián)；二是加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。加快區(qū)域內(nèi)工業(yè)信息化、智能化進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)走一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”2.5產(chǎn)業(yè)、跨境電子商務(wù)、金融業(yè)快速發(fā)展；三是加強(qiáng)區(qū)域環(huán)保的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)以重工業(yè)為主，環(huán)境保護(hù)壓力巨大，經(jīng)濟(jì)區(qū)成員城市應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，聯(lián)合保護(hù)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展；四是加強(qiáng)區(qū)域“十三五”編制規(guī)劃的有機(jī)銜接。各成員城市應(yīng)在編制“十三五”規(guī)劃、共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶編制規(guī)劃上加強(qiáng)協(xié)商對(duì)接，謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，共同列入到本省區(qū)和國家“十三五”規(guī)劃中，對(duì)于重大項(xiàng)目應(yīng)聯(lián)合推動(dòng)上升為國家戰(zhàn)略，爭取國家對(duì)呼包銀榆地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)政策等方面的傾斜支持。
包頭市政府副市長李中軍發(fā)言
包頭：加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式全力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
包頭市政府副市長李中軍發(fā)言講道，近年來，包頭市著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。其中，通過轉(zhuǎn)方式與調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；通過轉(zhuǎn)方式與延長資源型產(chǎn)業(yè)鏈條相結(jié)合，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；通過轉(zhuǎn)方式與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展相結(jié)合，提高經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力。通過轉(zhuǎn)方式與節(jié)能減排相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)文明城市；通過轉(zhuǎn)方式與堅(jiān)持改革開放相結(jié)合，促進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。
鄂爾多斯市市委常委副市長王挺發(fā)言
鄂爾多斯：創(chuàng)新發(fā)展務(wù)實(shí)合作開創(chuàng)繁榮發(fā)展新局面
鄂爾多斯市市委常委副市長王挺簡要介紹了鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、下一步發(fā)展思路及推動(dòng)區(qū)域合作的建議。他說，鄂爾多斯市是典型的資源型城市，資源型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、總量大，但結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。在充分審視市情的基礎(chǔ)上，鄂爾多斯市從推進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)深度加工、持續(xù)轉(zhuǎn)化增值和推進(jìn)非資源型產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展兩個(gè)方面著手，主動(dòng)融入蒙陜寧能源合作和呼包銀榆區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。為進(jìn)一步深化與各成員市的交流與合作，共同推動(dòng)國家內(nèi)陸開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)和“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，他希望借此次會(huì)議能進(jìn)一步加快區(qū)域交通一體化；盡快建立蒙陜寧三省區(qū)煤炭價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制；推動(dòng)區(qū)域文化旅游一體化發(fā)展，為促進(jìn)呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)共同繁榮發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)！
巴彥淖爾市市委常委、政府副市長斯慶發(fā)言
巴彥淖爾：牢抓機(jī)遇與挑戰(zhàn)改革創(chuàng)新謀發(fā)展
巴彥淖爾市市委常委、政府副市長斯慶介紹說，近年來，巴彥淖爾市一直以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)；積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，大力發(fā)展旅游、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)；依托甘其毛都口岸優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)三項(xiàng)工作作為落腳點(diǎn)，大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)。
同時(shí)，為編制“十三五”規(guī)劃的思路，巴彥淖爾立足市情，牢牢抓住國家、自治區(qū)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，用改革創(chuàng)新的辦法解決制約發(fā)展的問題。在產(chǎn)業(yè)定位上，建設(shè)全區(qū)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地的“核心區(qū)”等“五個(gè)區(qū)”。在功能定位上，建設(shè)“兩個(gè)屏障”（北方重要的生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障）的“示范區(qū)”。在開放定位上，建設(shè)全區(qū)“一堡一帶”（向北開放的重要橋頭堡和沿邊經(jīng)濟(jì)帶）的先導(dǎo)區(qū)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及清潔能源生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、口岸建蛇、旅游開發(fā)等領(lǐng)域與各城市開展廣泛合作。
烏海市市政府副市長林濤發(fā)言
烏海：改革創(chuàng)新協(xié)作共進(jìn)開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展新局面
烏海市市政府副市長林濤圍繞會(huì)議主題談了三點(diǎn)看法：一、發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動(dòng)區(qū)域振興發(fā)展；二、融入國家戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展；三、加大合作力度，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市進(jìn)一步加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。他提出三點(diǎn)呼吁：一、經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市共同向國家有關(guān)部門呼吁，出臺(tái)與《呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，體現(xiàn)西部地區(qū)優(yōu)勢的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；二、打破行政區(qū)劃限制，破除壁壘，加快區(qū)域一體化進(jìn)程；三、成立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，落實(shí)市長聯(lián)席會(huì)議商定的重要事項(xiàng)。最后，他希望呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)各兄弟市能抓住國家推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極開放市場，推動(dòng)全面合作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
烏蘭察布市市委常委、副市長劉斌發(fā)言
烏蘭察布:依托戰(zhàn)略抓住機(jī)遇推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展
烏蘭察布市市委常委、副市長劉斌就烏蘭察布市推進(jìn)《呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施情況做了簡要介紹。他說，近年來烏蘭察布市緊緊依托《規(guī)劃》戰(zhàn)略定位，抓住國家實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略等歷史機(jī)遇，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。各成員市之間優(yōu)勢互補(bǔ)，創(chuàng)新機(jī)制，努力破解經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展共性問題。在提升區(qū)域影響力、深化城市間內(nèi)部合作、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面進(jìn)行了廣泛交流和協(xié)作，取得了顯著成效。共同把呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的重要節(jié)點(diǎn)。
阿拉善盟盟委副主席馮玉臻發(fā)言
阿拉善盟：建設(shè)國家新能源基地推進(jìn)富裕文明和諧阿拉善進(jìn)程
阿拉善盟盟委副主席馮玉臻結(jié)合阿拉善盟“先天”區(qū)位獨(dú)特、歷史悠久、文化璀璨、資源豐富等地域優(yōu)勢，介紹了其“后天”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、持續(xù)、和諧發(fā)展新情況。馮玉臻說，近年來，阿拉善盟立足阿拉善的特殊盟情，致力于走新型工業(yè)化道路，發(fā)展特色沙產(chǎn)業(yè)，建設(shè)旅游大盟，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，保障和改善民生。
為加快、深化呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域合作，阿拉善盟一是推動(dòng)建設(shè)國家新能源基地；二是推動(dòng)建設(shè)阿拉善盟巴彥浩特至寧夏銀川市快速鐵路；三是推動(dòng)阿拉善盟烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)國家級(jí)現(xiàn)代沙漠生態(tài)農(nóng)牧業(yè)示范基地，以進(jìn)一步地融入經(jīng)濟(jì)區(qū)，努力將經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為國家綜合能源基地、西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極和國家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。
石嘴山市市委常委、市委副市長吳萬俊發(fā)言
石嘴山：兄弟地市聯(lián)手發(fā)展建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶
石嘴山市市委常委、市委副市長吳萬俊按照會(huì)議主題，對(duì)《呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施情況作簡要匯報(bào)，并就推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略的構(gòu)想進(jìn)提出建議。
吳萬俊說，呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)各地市要想推動(dòng)區(qū)域融合發(fā)展，首先要加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)接。建議打通區(qū)域間斷頭路，構(gòu)建便利高效的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)物流、人流、信息流在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)順暢流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)總體效果最優(yōu)。其次，要推動(dòng)資源共享。建議建立資源合作機(jī)制，打破內(nèi)部資源配置障礙，形成能源資源、技術(shù)、市場、人才優(yōu)勢互補(bǔ)互融，促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展。再次，要加強(qiáng)環(huán)保聯(lián)動(dòng)。各兄弟市需團(tuán)結(jié)一致，樹立“大環(huán)保”理念，共同開展生態(tài)綠化、水系保護(hù)、大氣污染治理等環(huán)保行動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步向好。最后，要開展旅游合作。建議成立呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游促進(jìn)聯(lián)合會(huì)，盡快將相鄰地（盟）市優(yōu)質(zhì)旅游資源串聯(lián)成線，共同開展宣傳營銷，形成多中心、多目的地、多線路的旅游熱點(diǎn)區(qū)域。
吳忠市市政府副市長李衛(wèi)寧發(fā)言
吳忠：搶抓機(jī)遇深化合作努力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展
吳忠市市政府副市長李衛(wèi)寧結(jié)合吳忠市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況展開簡要發(fā)言。李衛(wèi)寧介紹說，吳忠地處寧夏平原中部，是“天下黃河富寧夏”的菁華之地。未來發(fā)展重點(diǎn)方向：即在推進(jìn)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面，圍繞吳忠市發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)先行區(qū)的“1357”戰(zhàn)略；在打造絲路經(jīng)濟(jì)帶黃金節(jié)點(diǎn)城市方面，重點(diǎn)打造“兩區(qū)、兩地、兩中心”；在推進(jìn)沿黃城市經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)方面，打造沿黃河、沿清水河兩條城鎮(zhèn)發(fā)展帶。
同時(shí)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展提出幾點(diǎn)建議：一是強(qiáng)化政策研究方面的溝通交流。在事關(guān)經(jīng)濟(jì)區(qū)整體發(fā)展的問題上，把個(gè)性問題共性化，把區(qū)塊問題區(qū)域化，點(diǎn)上問題面上化。二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，在各成員方之間開展更加廣泛的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的聯(lián)合協(xié)作，特別是加強(qiáng)相鄰城市之間在交通道路、生態(tài)環(huán)境治理等方面的交流與合作。四是強(qiáng)化文化旅游方面的交流合作，把各地的民族風(fēng)情、地方特色連接起來，形成一條條精品線，共同做大旅游經(jīng)濟(jì)。
中衛(wèi)市市政府副市長祝增坤發(fā)言
中衛(wèi)：共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)
中衛(wèi)市市政府副市長祝增坤具體介紹了《呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施以來中衛(wèi)市的一些做法和嘗試。他說，中衛(wèi)市緊緊圍繞《規(guī)劃》的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)特色，提出了“四主一化”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)，確定了特色旅游、信息技術(shù)、交通物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和發(fā)展新型工業(yè)的主攻方向，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上取得了成效。在此基礎(chǔ)上，搶抓機(jī)遇構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系把落實(shí)《規(guī)劃》與“一帶一路”建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。他表示，呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)處于溝通華北和西部地區(qū)的重要樞紐地帶，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，但通道外運(yùn)輸能力不足；能源加工項(xiàng)目集中，但用地、能耗、審批等制約比較明顯。希望能加快經(jīng)濟(jì)區(qū)通道建設(shè)，各成員單位“抱團(tuán)發(fā)展”，積極爭取國家相關(guān)政策支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)做大做強(qiáng)。
（編輯 王軒）
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