榆陽區(qū)榆陽鎮(zhèn)徐莊則村原黨支部書記徐生虎、原村主任徐和平分別受賄30萬元案件,司法機關(guān)依法作出判決……基層存在的腐敗問題,損害群眾利益,侵蝕干群關(guān)系,動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),人民群眾深惡痛絕。
今年以來,榆林市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持用法治思維和法治方式加大紀(jì)律審查力度,嚴(yán)查群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭正風(fēng)肅紀(jì),逐步構(gòu)建基層權(quán)力運行新機制,著力打通服務(wù)聯(lián)系群眾“最后一公里”,讓群眾體會到從嚴(yán)治黨的成果,真正提升群眾“獲得感”。
嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),精準(zhǔn)定位審查重點
“及時回應(yīng)群眾關(guān)切,做到群眾關(guān)心什么問題就解決什么問題,什么問題突出就在什么問題上著力下工夫?!笔屑o(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任張榆平的話語中道出了市紀(jì)委當(dāng)前的工作重點。
今年以來,榆林市紀(jì)委立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題零容忍。嚴(yán)查土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補貼、退耕還林、移民搬遷、扶貧救濟、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用中以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)、貪污侵占等“小官貪腐”違紀(jì)違法問題。查處違規(guī)收費、辦事不公、優(yōu)親厚友、與民爭利、假公濟私等損害群眾利益問題,十八大以來,全市共查處損害群眾利益問題756起,處理856人。
同時,以農(nóng)村(社區(qū))和基層執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)或領(lǐng)域為重點,解決生冷硬推、吃拿卡要、工作懈怠、欺壓百姓等不良作風(fēng)問題;查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮,收受紅包禮金和商業(yè)預(yù)付卡,違規(guī)操辦婚喪嫁娶事項、借機斂財?shù)冗`反中央八項規(guī)定精神問題。1—8月,查處違反中央八項規(guī)定精神問題案件69起,黨政紀(jì)處分77人。
紀(jì)律挺在前面,精準(zhǔn)把握審查方式
萬事嚴(yán)中求,成效實處謀。榆林市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯“四風(fēng)”問題“新伎倆”,把握查究“四風(fēng)”問題三個時間節(jié)點的精神,針對當(dāng)前存在的花樣翻新、暗度陳倉等問題,堅持條塊結(jié)合,上下聯(lián)動,齊抓共管,形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。
同時,構(gòu)建常態(tài)化的監(jiān)督檢查機制,實行問題線索的督辦、交辦、轉(zhuǎn)辦,形成環(huán)環(huán)相扣的履責(zé)鏈條,傳導(dǎo)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的壓力?!敖衲晡逡弧⒍宋缙陂g,我們抽調(diào)部分紀(jì)檢組長開展系統(tǒng)查、查系統(tǒng)執(zhí)紀(jì)新導(dǎo)向,發(fā)現(xiàn)問題線索128件,提出建議186條,問題線索正在核查處理中?!笔屑o(jì)委常委、秘書長沈晨虹介紹說。
榆林市還構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”作風(fēng)建設(shè)新理念,充分發(fā)揮榆林市紀(jì)委監(jiān)察局微信公眾號、網(wǎng)站、電子顯示屏等受眾面廣的特點,把監(jiān)督延伸到群眾身邊,實現(xiàn)監(jiān)督“零距離”。并應(yīng)用大數(shù)據(jù)思維,將科技化手段引入作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查中來,利用交警車管系統(tǒng)對重要時段、重要路段和重要場所的公車使用情況進行實時監(jiān)督,利用稅務(wù)系統(tǒng)甄別娛樂場所、酒店飯店大額疑似公款吃喝的消費發(fā)票。今年開展督查3次,發(fā)現(xiàn)問題268個,提出意見建議198條,公開通報3起典型案例,充分發(fā)揮了案件查辦的震懾作用,促使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
落實“兩個責(zé)任”,精準(zhǔn)聚焦主責(zé)主業(yè)
“黨的十八屆中央紀(jì)委三次全會指出,各級黨委要切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,紀(jì)委要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。”市紀(jì)委副書記馮艷頻告訴記者,有案不查、瞞案不報,聽之任之,甚至袒護包庇等都是“兩個責(zé)任”落實不力的問題。
自2013年以來,市紀(jì)委對90個單位進行了問責(zé),其中追究黨委(黨組)主體責(zé)任68個、紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任22個;對386名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責(zé),其中對履行主體責(zé)任不力的152人和監(jiān)督責(zé)任不到位的7人進行黨紀(jì)問責(zé),對227名黨員領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話,警示提醒,批評教育。
基層部門的腐敗問題,根子在上級部門,表現(xiàn)在基層。為此,市紀(jì)委督辦各部門各單位落實“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,夯實主管部門作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任到基層?!爸挥胁粩嗉訌姺锤瘮◇w制機制創(chuàng)新,建立完善的制度保障,才能遏制腐敗蔓延勢頭,取得人民群眾滿意的進展和成效?!笔屑o(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)堅定地說。
編輯 邊婷婷