
2013年8月1日零時(shí),榆林市雙鷹運(yùn)輸有限責(zé)任公司在榆陽區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳開具了全市第一張貨物運(yùn)輸業(yè)專用發(fā)票,榆林市華宇運(yùn)輸有限公司、西部機(jī)場集團(tuán)榆林機(jī)場有限公司分別開具了全市首份增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票,標(biāo)志著我市“營改增”試點(diǎn)工作成功啟動。
“原來我們繳營業(yè)稅時(shí),購進(jìn)設(shè)備包含的增值稅不能抵扣,都算在成本里面,自從去年我們公司被納入‘營改增’的范圍,購買設(shè)備取得的增值稅發(fā)票可以全部抵扣,大大節(jié)約了成本?!庇芰质\(yùn)有限公司財(cái)務(wù)科科長姬翔宇說。
實(shí)行“營改增”是繼1994年分稅制改革以來的又一次重大稅制改革,也是結(jié)構(gòu)性減稅的一項(xiàng)重要措施?!盃I改增”對完善我國現(xiàn)行流轉(zhuǎn)稅制度具有積極的意義,從制度上根本解決了貨物和勞務(wù)稅制不統(tǒng)一和重復(fù)征稅的問題,通過優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)和減輕稅收負(fù)擔(dān),為深化產(chǎn)業(yè)分工和加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供制度支持,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整?!盃I改增”在我市的實(shí)施,極大地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐,有利于提升企業(yè)在市場的競爭力。
據(jù)市國稅局工作人員介紹,2013年,我市共計(jì)1140戶納稅人被列入試點(diǎn)范圍,包括交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的研發(fā)技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)等(簡稱1+7)行業(yè)。稅率在現(xiàn)行增值稅17%和13%兩檔的基礎(chǔ)上,新增11%和6%兩檔低稅率?!啊疇I改增’政策最大的受益者是小規(guī)模納稅人,他們的適用稅率從原營業(yè)稅的5%,下降到現(xiàn)在增值稅的3%,稅負(fù)降幅達(dá)40%?!笔袊惥重浳锱c勞務(wù)稅科科長說。
近兩年來,全市設(shè)置貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票代開點(diǎn)32個(gè),按時(shí)完成了代開點(diǎn)崗位設(shè)置、專用設(shè)備發(fā)行、專用發(fā)票發(fā)售等工作,為納稅人提供了便捷的服務(wù)。此外,為了使納稅人盡快熟悉改革新政、相關(guān)操作流程,市國稅局對試點(diǎn)納稅人開展分期分批、形式多樣的培訓(xùn),共組織“營改增”政策、辦稅流程和網(wǎng)上申報(bào)、開票等各種類型的培訓(xùn)12期,培訓(xùn)企業(yè)1000余戶。同時(shí),實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、底線管控”的創(chuàng)新管理模式,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,搭建預(yù)警評估模型,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提高稅收遵從度,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),全力保障了“營改增”工作的順利進(jìn)行。
“營改增”試點(diǎn)政策實(shí)施后,全市試點(diǎn)納稅人登記戶數(shù)快速增長,特別是中小型試點(diǎn)納稅人戶數(shù)增加迅猛,截至今年8月底達(dá)5900戶,較試點(diǎn)初期1140戶增長417%,月均增加198戶。與此同時(shí),試點(diǎn)行業(yè)投資力度明顯加大,“營改增”行業(yè)得到快速發(fā)展,應(yīng)稅服務(wù)實(shí)現(xiàn)的收入和稅款逐月增長。試點(diǎn)兩年來,全市共入庫“營改增”增值稅15.61億元。2013年8月1日至2015年8月底,全市試點(diǎn)納稅人累計(jì)減稅規(guī)模已達(dá)到2.07億元,占同期申報(bào)改征增值稅總額的13.71%。因進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍擴(kuò)大,全市非試點(diǎn)一般納稅人累計(jì)減稅規(guī)模也已達(dá)到2.21億元,“營改增”稅制改革效應(yīng)凸顯,改革紅利持續(xù)釋放。
(責(zé)任編輯 邊婷婷)