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11月26日，由人民日報社《民生周刊》雜志社和北京師范大學政府管理研究院聯(lián)合主辦的“第三屆中國民生發(fā)展論壇”在北京舉行。論壇發(fā)布“2015年中國民生發(fā)展報告”，該報告首次對全國293個地級市民生發(fā)展指數(shù)進行測度，選出2015中國地級市民生發(fā)展100強，陜西省有3城市入選，其中榆林排名第67位、咸陽第76位、延安第90位，毗鄰城市鄂爾多斯位列第24位。

而在稍早前發(fā)布的2015地級以上民生發(fā)展百強城市的榜單上，陜西省同樣有3城市入選，其中西安排名第10位、榆林排名第82位、咸陽排名第91位。鄂爾多斯排名第39位。地級以上城市民生發(fā)展指數(shù)測評體系包括五個二級指標，分別為民生基礎、收入消費、居住出行、文化教育、安全健康。

據(jù)了解，自2011年起，該課題組在國家“985”基金的支持下，充分研究與總結國內外民生、幸福度等相關理論與實踐成果，結合中國經(jīng)濟、社會發(fā)展現(xiàn)實，構建了民生發(fā)展的監(jiān)測指標體系和指數(shù)測算體系，即“中國民生發(fā)展指數(shù)”，以測度中國民生發(fā)展狀況、監(jiān)測中國民生發(fā)展進展。

今年，民生課題組對全國民生狀況的評測向縱深方向繼續(xù)深入，把地級市也囊括在測評范圍內，經(jīng)過精密研討和抽樣運行，構建了“中國民生發(fā)展指數(shù)3.0版”。新的民生指數(shù)測算體系更加精練，結構更加合理。在2015中國民生發(fā)展指數(shù)報告中，課題組去除掉了省域的民生測評，將重點放在城市這一級別，首先對直轄市、計劃單列市與省會城市按照同一體系進行測算，接著對全國地級以上城市進行民生指數(shù)測評，對中國城市民生保障與改善進行橫向比較、縱向考察，著力探索與理解中國民生問題區(qū)域發(fā)展的基本規(guī)律，深入研究民生區(qū)域差異的深層次理論與實踐問題。

近年來，榆林市始終堅持把保障和改善民生作為政府工作的首要任務，優(yōu)化財政支出結構，集中財力在教育、醫(yī)療、城市基礎設施建設、環(huán)境改善等方面為百姓辦了大事、好事、實事。僅去年，市本級民生支出76.5億元，占本級支出的85%。（記者 張富強）

（責任編輯 邊婷婷）