12月初的塞北榆林，已是寒氣襲人，但在靖邊縣黃蒿界鎮(zhèn)馬季溝村集中連片種植基地卻是另一番景象：該村村民正在清洗、打包胡蘿卜，準(zhǔn)備裝車銷售，一個(gè)個(gè)干得熱火朝天。目前，在榆林農(nóng)村，呈現(xiàn)出村民土地交回集體管理、股份合作、托管、互換等多種土地經(jīng)營(yíng)模式，多年撂荒閑置的土地變“活”了，許多農(nóng)民放棄外出謀生念頭，一門心思在土地上“淘金”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)326萬(wàn)畝，今年全市糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)可達(dá)164.4萬(wàn)噸，其中三分之一產(chǎn)量來(lái)源于土地流轉(zhuǎn)，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益均位居全省前列。
馬季溝村地處北部風(fēng)沙草灘區(qū)，下轄7個(gè)村民小組。2014年11月8日，白家溝村民小組全體村民與村集體簽訂了自愿將全部耕地、林地、荒地交回集體統(tǒng)一管理按股分紅的協(xié)議。緊接著，魯家灣、陽(yáng)洼窯、打雁峁等其它村民小組也紛紛效仿，在村民自愿的基礎(chǔ)上，實(shí)行村民土地集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。目前，馬季溝行政村7個(gè)村民小組都建起了股份經(jīng)濟(jì)合作社，負(fù)責(zé)管理經(jīng)營(yíng)村民土地，今年全村人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)14800元，實(shí)現(xiàn)了村莊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
合作經(jīng)營(yíng)是農(nóng)村出現(xiàn)的又一種土地經(jīng)營(yíng)模式，即農(nóng)民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)或以資金、承包地入股等方式參與到專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)中去。子洲縣水地灣便民服務(wù)中心水地灣行政村成立了九龍山種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，采用租賃、承包地入股等方式流轉(zhuǎn)后灣村民小組土地2300多畝，從事大棚種植、山地蘋果、肉牛養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的村民不僅能得到租金、股份分紅，而且還能在合作社打工掙錢。說(shuō)起合作經(jīng)營(yíng)的好處，村民李瑞宏來(lái)了興致，他告訴記者，他們兩口子流轉(zhuǎn)了7畝多地，一年流轉(zhuǎn)費(fèi)就有3000多元，在合作社打工一年能掙7萬(wàn)多元，加上分紅收入，過(guò)上了富裕的日子。據(jù)統(tǒng)計(jì)，子洲縣有700多家專業(yè)合作社從事土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，今年全縣農(nóng)民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)人均可增收500多元。
除此之外，在農(nóng)村還出現(xiàn)村民交納一定費(fèi)用，將土地委托村集體經(jīng)濟(jì)組織代管，種植收入歸自己的托管模式和將農(nóng)民細(xì)碎零散的耕地進(jìn)行整合互換，形成“一戶一田”制的土地經(jīng)營(yíng)模式。
針對(duì)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿，我市已出臺(tái)措施，倡導(dǎo)組建村集體經(jīng)濟(jì)組織，當(dāng)好農(nóng)民的“主心骨”，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體。下一步，市上還將通過(guò)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”改革，盤活農(nóng)村土地資源，給農(nóng)民提供更多致富門路。
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