▲會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
陜西省西安市“慈善幸福家園”工程觀摩推進(jìn)會(huì)4月27日在長(zhǎng)安區(qū)召開(kāi)，陜西省人大常委會(huì)原副主任、省慈善協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳前進(jìn)，西安市慈善會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱智生出席會(huì)議并先后講話。
吳前進(jìn)指出，兩年來(lái)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)踐證明，此“工程”在村、社區(qū)打造了一個(gè)居民參與、社會(huì)幫扶、文明自治、友善互助的幸福家園，成為新時(shí)代慈善參與社會(huì)治理，助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕的有力抓手。下一步要抓住辦好關(guān)愛(ài)中心、籌措互助金這個(gè)“牛鼻子”，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，推動(dòng)慈善幸福家園工程建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)慈善助力鄉(xiāng)村振興工作新格局。
▲“慈善幸福家園”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位代表領(lǐng)獎(jiǎng)
▲“慈善幸福家園”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位代表領(lǐng)獎(jiǎng)
▲“慈善幸福家園”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位代表領(lǐng)獎(jiǎng)
與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了崔家營(yíng)社區(qū)、南小張村兩個(gè)示范點(diǎn)，長(zhǎng)安、蓮湖兩個(gè)區(qū)六家單位在會(huì)上交流了經(jīng)驗(yàn)，大會(huì)表彰了一批“慈善幸福家園”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。西安市慈善會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱智生、市政府專員魯強(qiáng)出席會(huì)議并講話。省慈善協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙浩義，長(zhǎng)安區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李立峰，市民政局養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng)王大力、市鄉(xiāng)村振興局二級(jí)調(diào)研員董海出席大會(huì)。
▲長(zhǎng)安區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李立峰致辭
李立峰在致辭中說(shuō)，當(dāng)前，省市慈善組織大力推廣的慈善幸福家園工程，高度契合了黨在農(nóng)村的中心工作，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興，深化基層社會(huì)治理，促進(jìn)第三次分配，實(shí)現(xiàn)共同富裕等方面有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。這項(xiàng)工程也與我區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障、加快推動(dòng)民生項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)工作高度契合，為我們保障和改善民生提供了一個(gè)新的載體。下一步，長(zhǎng)安區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化慈善事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，把慈善工作放到區(qū)域發(fā)展大局中來(lái)定位、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，推動(dòng)“慈善幸福家園”工程不斷取得新成效，力爭(zhēng)走在全市前列。
▲西安市慈善會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱智生講話
西安市慈善會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱智生在講話中指出，西安市兩年多來(lái)的“工程”實(shí)施呈現(xiàn)四方面亮點(diǎn)：一是對(duì)慈善幸福家園建設(shè)的認(rèn)識(shí)普遍提高；二是試點(diǎn)工作成效明顯；三是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)初見(jiàn)成效；四是創(chuàng)建工作各具特色。但還存在對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)有差距，全市發(fā)展不平衡，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)速度較慢等問(wèn)題。他就進(jìn)一步推進(jìn)“慈善幸福家園”建設(shè)工作講了七點(diǎn)意見(jiàn)：一要提高站位，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)。二要積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨委政府重視支持。三要認(rèn)真落實(shí)省、市民政廳、局通知精神，五社聯(lián)動(dòng)，利用各方資源，共同推進(jìn)。四要緊緊依靠鎮(zhèn)街黨委政府，發(fā)揮基層組織作用。動(dòng)員社區(qū)村黨(委)支部、村委會(huì)把項(xiàng)目做為本社區(qū)（村社）人民群眾謀利益的義務(wù)和職責(zé)共同推進(jìn)。五要因地制宜，抓住核心內(nèi)容。要充分利用現(xiàn)有資源合理配置，抓住互助基金、志愿者服務(wù)隊(duì)兩個(gè)核心，盡可能募集更多資金，為弱困人員服務(wù)。六是制定目標(biāo)，加快實(shí)施推進(jìn)，爭(zhēng)取全覆蓋。七是抓好宣傳培訓(xùn)工作。
▲西安市政府專員魯強(qiáng)講話
魯強(qiáng)代表西安市政府對(duì)推動(dòng)“工程”實(shí)施講了三點(diǎn)意見(jiàn):一要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好慈善事業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)。把“工程”作為全市慈善工作升級(jí)轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的重要工作來(lái)抓，持之以恒、開(kāi)拓創(chuàng)新、抓出實(shí)效。二要乘勢(shì)而上，全力推進(jìn)幸福家園工程。各級(jí)慈善機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞基層建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧成果等重點(diǎn)工作，在“五個(gè)一”上下功夫、講實(shí)效。要相互學(xué)習(xí)借鑒好的做法和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保到2025年實(shí)現(xiàn)“工程”全市全覆蓋的目標(biāo)。三要加強(qiáng)組織建設(shè)，提升幸福家園工作質(zhì)量效益。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)致工作，不斷提升項(xiàng)目管理水平，建立嚴(yán)格的管理制度，讓群眾看得見(jiàn)、信得過(guò)，使“家園”真正成為鄉(xiāng)村、社區(qū)敬老愛(ài)幼、扶貧濟(jì)困、互幫互助、和諧文明的惠民工程。
▲陜西省人大常委會(huì)原副主任、省慈善協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳前進(jìn)講話
吳前進(jìn)在講話中說(shuō)，今天會(huì)議開(kāi)得很好，充分體現(xiàn)了貫徹落實(shí)省會(huì)“四會(huì)聯(lián)開(kāi)”精神，采取務(wù)實(shí)舉措，擔(dān)當(dāng)新使命，開(kāi)創(chuàng)新局面的工作力度。西安市慈善事業(yè)在市委、市政府的重視支持下近兩年快速發(fā)展，有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)。去年慈善募集達(dá)到1.97億元，實(shí)施慈善項(xiàng)目近百個(gè)，幫扶困難群體30萬(wàn)人次。截至目前全市已有1389個(gè)村社注冊(cè)創(chuàng)建，占比達(dá)到42%，線上、線下募集，爭(zhēng)取多方面投入資金7147萬(wàn)元。
長(zhǎng)安區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并于今年3月8日召開(kāi)了慈善大會(huì)，動(dòng)員愛(ài)心企業(yè)、人士捐贈(zèng)善款8000萬(wàn)元，為全省區(qū)縣樹(shù)立了標(biāo)桿。區(qū)委、政府把村社慈善幸福家園創(chuàng)建工程列入鄉(xiāng)村振興大局安排部署，提出今年要在全區(qū)327個(gè)村社實(shí)現(xiàn)慈善幸福家園全覆蓋，崔家營(yíng)社區(qū)、南小張村、留公村“慈善幸福家園”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)為全省貢獻(xiàn)了智慧。目前，全省注冊(cè)村、社區(qū)慈善幸福家園4701個(gè)，線上線下募籌村社互助金6.5億元，創(chuàng)辦愛(ài)心餐廳、兒童之家、村民活動(dòng)中心4500多所，直接關(guān)愛(ài)孤獨(dú)老人、留守兒童30萬(wàn)余名，村社注冊(cè)慈善志愿者20多萬(wàn)名。
吳前進(jìn)就推進(jìn)村社慈善幸福家園工程建設(shè)講了六點(diǎn)意見(jiàn)：
一、切實(shí)提高對(duì)慈善幸福家園創(chuàng)建工程的認(rèn)識(shí)。黨的二十大提出，中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的慈善事業(yè)，著力點(diǎn)在兩個(gè)方面：一是發(fā)揮慈善組織公募資質(zhì)作用和廣泛聯(lián)系社會(huì)各界的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員有意愿、有能力的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)成功人士參與慈善公益事業(yè)。二是傳播慈善文化，踐行互助、友愛(ài)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，棄惡揚(yáng)善、崇德向善，參與社會(huì)治理。我們正在實(shí)施的村社慈善幸福家園創(chuàng)建工程，兼具社會(huì)救助與社會(huì)治理雙重功能，大家要從這個(gè)高度認(rèn)識(shí)“工程”實(shí)施的意義，作為推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“一號(hào)項(xiàng)目”、重點(diǎn)工程來(lái)抓。
二、明確創(chuàng)建慈善幸福家園工程建設(shè)的總體要求。我省實(shí)施的慈善幸福家園創(chuàng)建工程，既有全國(guó)“幸福家園互助工程”的共性，又有陜西特色。我們創(chuàng)新設(shè)計(jì)了“五個(gè)一”創(chuàng)建內(nèi)容：在鎮(zhèn)、村社（區(qū)）建立一個(gè)慈善工作站；募設(shè)一支村社（區(qū)）慈善互助金；辦好一個(gè)關(guān)愛(ài)中心；建立一個(gè)慈善公約；創(chuàng)建一支村社慈善志愿服務(wù)隊(duì)。這“五個(gè)一”創(chuàng)建內(nèi)容既是工程實(shí)施的內(nèi)涵所在，也是創(chuàng)建活動(dòng)的總體要求。
三、抓住辦好關(guān)愛(ài)中心、籌措互助金這個(gè)“牛鼻子”。建設(shè)村社慈善幸福家園項(xiàng)目的核心是籌措互助金，辦好慈善關(guān)愛(ài)中心，建好慈善愛(ài)心餐廳、慈善老年大學(xué)、慈善兒童之家，解決村社“一老一小”的吃飯和精神慰藉等關(guān)心關(guān)愛(ài)問(wèn)題。結(jié)合近期對(duì)全省慈善重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)研督查，推動(dòng)這一工程要重點(diǎn)做好兩方面工作：一是辦好關(guān)愛(ài)中心。在城市社區(qū)和重點(diǎn)集鎮(zhèn)，要積極探索慈善幸福家園與村社黨群服務(wù)中心、日間照料中心有機(jī)融合，增加慈善元素。在邊遠(yuǎn)農(nóng)村，要充分利用撤點(diǎn)并村并校閑置用房，結(jié)合實(shí)際，多模式、多途徑辦好慈善關(guān)愛(ài)中心。二是搞好互助金的籌措。由村、社區(qū)“兩委會(huì)”發(fā)動(dòng)經(jīng)濟(jì)成功人士和在外工作的干部職工自愿捐贈(zèng)，為辦好關(guān)愛(ài)中心提供資金支持。
四、積極爭(zhēng)取黨委、政府推動(dòng)支持?！按壬菩腋＜覉@”工程的“五個(gè)一”創(chuàng)建內(nèi)容高度契合黨委、政府中心工作，各市、縣（區(qū)）慈善會(huì)要積極爭(zhēng)取地方黨委、政府把這一“工程”納入鄉(xiāng)村振興工作大局予以推動(dòng)。
五、從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)。推動(dòng)“工程”建設(shè)，要把握“鞏固、提高、發(fā)展”的總基調(diào)，在發(fā)展的基礎(chǔ)上鞏固提高，在鞏固提高的基礎(chǔ)上發(fā)展。在工作指導(dǎo)上，既要堅(jiān)持“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，又要從實(shí)際出發(fā)分類指導(dǎo)。要按照三個(gè)層次三種模式開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)：在經(jīng)濟(jì)狀況好，互助金籌措力度大的村社開(kāi)辦老年人幸福院，興辦老年人學(xué)校，提供食宿條件，集中供養(yǎng)老人；在經(jīng)濟(jì)條件較好，具備開(kāi)灶辦伙條件的村社開(kāi)辦老年人愛(ài)心餐廳和留守兒童之家提供餐食關(guān)愛(ài)和學(xué)習(xí)娛樂(lè)服務(wù)；對(duì)經(jīng)濟(jì)條件差，籌措互助金較少暫時(shí)不具備開(kāi)灶辦伙條件的村社可先開(kāi)辦老年人、村民活動(dòng)中心或留守兒童之家，提供文化、娛樂(lè)、養(yǎng)生、強(qiáng)身健體服務(wù)。對(duì)愛(ài)心餐廳老年人的伙食補(bǔ)助也要從實(shí)際出發(fā)，量力而行。
六、統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)慈善大會(huì)的召開(kāi)，打好三場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)公益眾籌硬仗。召開(kāi)慈善大會(huì)的宗旨與慈善幸福家園創(chuàng)建工程目標(biāo)一致，相向而行，也是今年省會(huì)重點(diǎn)部署的重要工作。目前全省已有9個(gè)縣區(qū)召開(kāi)慈善大會(huì)，慈善募集實(shí)現(xiàn)了井噴式增長(zhǎng)，有力推動(dòng)了慈善幸福家園“工程”建設(shè)。長(zhǎng)安區(qū)已經(jīng)為西安樹(shù)立了標(biāo)桿，各縣區(qū)要強(qiáng)力推動(dòng)，取得突破性進(jìn)展。
同時(shí)，要精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)積極參與“鄉(xiāng)村振興·陜西專場(chǎng)”、中華慈善日、9·9公益日三場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)眾籌公益活動(dòng)，力爭(zhēng)西安走在全省的前列。
西安市民政、鄉(xiāng)村振興兩個(gè)部門(mén)就推動(dòng)“工程”建設(shè)講了很好的意見(jiàn)。
陜西省慈善協(xié)會(huì)辦公室、宣傳部負(fù)責(zé)人，西安市及各縣區(qū)民政、鄉(xiāng)村振興局、慈善會(huì)，街辦（鎮(zhèn)）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和村、社區(qū)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
新西部雜志·新西部網(wǎng)記者 王順利
（責(zé)任編輯 芳菲）
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