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抓內(nèi)控 強(qiáng)征管 優(yōu)服務(wù) 促發(fā)展

□文/王永程 王 剛

志丹縣地方稅務(wù)局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)全市地稅工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊扣組織收入中心，突出稅源專業(yè)化管理和行政規(guī)范化管理，抓好納稅服務(wù)、納稅評估、信息管稅工作，推進(jìn)依法行政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、地稅文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，較好地完成各項(xiàng)收入和工作任務(wù)，圓滿完成了年初既定的“1234”奮斗目標(biāo)，全面推動(dòng)了志丹地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

抓內(nèi)控 志丹縣局結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)關(guān)行政規(guī)范化管理。修訂完善了內(nèi)部管理制度。從基層各單位抽選1-2名寫作能力強(qiáng)、文字駕馭水平高的人員，組建了專門的信息員隊(duì)伍，定期開展專業(yè)知識培訓(xùn)。嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)的支出規(guī)模，積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算指標(biāo)要求。借稅源專業(yè)化管理機(jī)構(gòu)調(diào)整之機(jī)，對各基層單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行了實(shí)地核查和清理，進(jìn)一步提高了資產(chǎn)的使用效率。根據(jù)稅源專業(yè)化管理工作要求，結(jié)合被考核單位的職能和特點(diǎn)，對年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)、考核內(nèi)容、考核辦法進(jìn)行了重新調(diào)整，強(qiáng)化了日常督促檢查，淡化了年終一次性考核，使目標(biāo)責(zé)任考核更加科學(xué)合理。認(rèn)真落實(shí)信訪條例、政府信息公開條例等法律法規(guī)，加強(qiáng)公文處理、保密和檔案管理工作，嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)登記、巡查制度，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)食堂、公務(wù)用車和物業(yè)管理，節(jié)約了行政管理經(jīng)費(fèi)的開支。車輛、辦公及接待費(fèi)用支出比往年明顯下降。

強(qiáng)征管 按照市局稅源專業(yè)化管理改革方案的批復(fù)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)囟愒磳?shí)際，志丹地稅局打破原有機(jī)構(gòu)限制，分設(shè)了1個(gè)重點(diǎn)稅源管理分局和5個(gè)專業(yè)化管理分局，成立了納稅服務(wù)中心等新機(jī)構(gòu)，建立了“征、管、評、查”四位一體的稅收征管新格局。稅源管理工作已基本實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、專業(yè)化和精細(xì)化管理。

認(rèn)真做好稅源監(jiān)管工作。針對石油行業(yè)跨區(qū)域工程施工分散、工程項(xiàng)目多的實(shí)際情況，對跨區(qū)域工程項(xiàng)目代扣代繳稅款情況進(jìn)行了檢查。加大了服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)稅收分析和征管工作，積極開展房地產(chǎn)稅收專項(xiàng)檢查，去年全縣土地增值稅入庫85萬元，比上年同期增收84萬元。

全面深化發(fā)票管理工作。積極推廣網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票69戶，卷式發(fā)票30戶。全縣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票用戶達(dá)99戶，累計(jì)開票846.68萬元。

優(yōu)服務(wù) 優(yōu)化納稅服務(wù)手段，豐富納稅服務(wù)內(nèi)容，稅收服務(wù)軟實(shí)力全面增強(qiáng)。志丹縣地稅局按照“各級黨政更加滿意、社會各界更加滿意、納稅人更加滿意、上級組織更加滿意”的“四個(gè)更加滿意”標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立稅務(wù)機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為納稅人服務(wù)的理念，著力優(yōu)化服務(wù)手段，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，全面提升服務(wù)質(zhì)量。積極開展“納稅服務(wù)明星”評比活動(dòng)，推進(jìn)全職能窗口建設(shè)，推行“免填單”服務(wù)和“導(dǎo)稅”服務(wù)，簡化服務(wù)流程，縮短審批時(shí)限。繼續(xù)實(shí)行“局領(lǐng)導(dǎo)包戶”工作機(jī)制，黨組成員負(fù)責(zé)聯(lián)系5戶重點(diǎn)稅源企業(yè)，各稅源管理分局局長負(fù)責(zé)在本轄區(qū)聯(lián)系10戶納稅人，并按季度為聯(lián)系納稅人宣講1次稅法，提供1條合理化建議。建立了納稅人需求征集、分析、評估、響應(yīng)機(jī)制和納稅服務(wù)投訴機(jī)制，有效化解涉稅爭議與矛盾，不斷提升納稅服務(wù)層次。

促發(fā)展 志丹縣地方稅務(wù)局2012年共組織稅費(fèi)收入139084萬元，收入總量首次突破13億元大關(guān)，比上年凈增收27979萬元，同比增長25%。其中：稅收收入110961萬元，占年計(jì)劃的103.22%，超收3461萬元，同比增長20%，凈增收18363萬元；征收教育費(fèi)附加4480萬元，較上年增長42%，增收1331萬元；征收社保費(fèi)9712萬元，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)9448萬元，比上年增長42%，凈增收2782萬元；征收各項(xiàng)基金13931萬元，水利建設(shè)基金560萬元，殘疾人就業(yè)保障金339萬元，工會經(jīng)費(fèi)216萬元，副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金2640萬元，水土流失補(bǔ)償費(fèi)3852萬元。去年，該局完成縣本級收入81287萬元，占地方財(cái)政收入的40.64%，稅費(fèi)收入在全市排名第四位。

科學(xué)發(fā)展永無止境，奮進(jìn)腳步永不停息。在全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，志丹縣地稅局深入貫徹落實(shí)黨的十八大、全市地稅工作和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以組織收入為中心，深化稅源專業(yè)化管理改革、納稅服務(wù)、依法行政、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政等各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)收入突破、管理突破、作風(fēng)突破，奮力開創(chuàng)志丹地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，為建設(shè)“富裕志丹、文明志丹、幸福志丹”做出新的更大的貢獻(xiàn)！