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五部門治理教育亂收費

嚴禁靠擇校、補課、升學考試等斂財

７月２４日，教育部發(fā)布《2013年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》，對教育領域存在的一系列不正當收費行為作出嚴厲規(guī)范及工作安排。該意見由教育部與國家發(fā)改委、財政部、審計署、國家新聞出版廣電總局共同制定。

意見提出，由五部門組成的部際聯(lián)席會議各成員單位將對各地“八條措施”(《治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施》)的執(zhí)行情況開展全面檢查，重點檢查就近入學比例、優(yōu)質普通高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例、招生信息公開落實情況。嚴格查處公辦學校以民辦名義亂收費行為，嚴禁地方政府、有關單位和學校以任何名義收取與入學掛鉤的捐資助學款。堅決糾正與升學掛鉤的“奧數(shù)”等各種類型培訓班和各種形式的升學考試行為。

按規(guī)定，秋季開學時，各地要嚴格按照“一科一輔”新機制運行。部際聯(lián)席會議各成員單位將對各地制定的實施辦法及教輔材料評議公告進行合規(guī)性、廉潔性評估，對各地中小學教輔材料評議推薦工作和教輔材料出版資質、推薦目錄、選用、價格等方面規(guī)定執(zhí)行情況開展全面檢查。各地要對相關政策執(zhí)行情況開展自查自糾。堅決查處評議推薦過程中的地方保護主義、違規(guī)操作、徇私舞弊等侵害群眾利益的行為，切實加大責任追究力度。

意見要求各地堅決治理“課堂內(nèi)容課外補”、公辦教師在校外培訓機構兼職補課等突出問題。要將是否組織、參與補課亂收費作為對學校辦學行為考核的重要內(nèi)容，對于違反規(guī)定的進行通報，一律取消評優(yōu)資格。對于公辦中小學在職教師從事有償補課的，在教師年度考核中給予不合格，考核結果要作為受聘任教、晉升工資、實施獎懲的依據(jù)，并進行嚴肅處理。對于在課堂上故意不完成教育教學任務，“課堂內(nèi)容課外補”，向所教學生收取補課費的，要依據(jù)《教師法》給予行政處分或解聘。

意見嚴禁高校招生降低標準指名錄取考生(以下簡稱“點招”)及亂收費。嚴肅招生紀律，各地不得出臺涉及“點招”錄取及收費的辦法，已出臺的應立即取消，嚴禁各省級高校招生辦公室對“點招”考生違規(guī)投檔。各省(區(qū)、市)、各高校招生考試部門負責人要簽署承諾書，向社會公開承諾“零點招”。

意見對各級學校辦學及相應的收費行為有了進一步的規(guī)范。

幼兒園方面，將加強對與入園掛鉤的捐資助學費和以開辦實驗班、課后培訓班、親子班等特色教育為名的幼兒園高收費亂收費行為的治理。義務教育方面，將規(guī)范“公參民辦”學校辦學及收費行為，公辦學校參與舉辦的民辦學校必須達到國家規(guī)定的“五獨立”標準，堅決糾正公辦學校變相以民辦學校名義高收費亂收費行為，嚴肅查處“校中?！钡冗`規(guī)行為。普通高中方面，將嚴格規(guī)范招收擇校生行為。地方教育部門要一次性下達并向社會公示每所普通高中學校的招生計劃，嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生政策，嚴禁擅自擴大擇校生比例。高校方面，將大力查處違規(guī)辦班、濫發(fā)文憑及亂收費行為。