隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的生活節(jié)奏日漸加快，70后、80后的家長(zhǎng)們整日忙于工作和應(yīng)酬，無(wú)暇照顧、教育子女，催生了一個(gè)新的社會(huì)行業(yè)——“小餐桌”?！靶〔妥馈弊鳛樾屡d發(fā)展起來(lái)的行業(yè)，一定程度上得到了學(xué)生和家長(zhǎng)的認(rèn)可，且由于獲利空間較大，近年來(lái)呈現(xiàn)出越來(lái)越“繁榮”的趨勢(shì)。
“小餐桌”的出現(xiàn)，著實(shí)減輕了部分家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。但這些“小餐桌”的從業(yè)人員有無(wú)健康證和正規(guī)的營(yíng)業(yè)手續(xù)？安全衛(wèi)生狀況如何？“小餐桌”“合情合理不合法”的尷尬境遇，能否在執(zhí)法部門的規(guī)范中尋找解決途徑？記者就此對(duì)西寧市的“小餐桌”情況進(jìn)行了走訪調(diào)查。
家長(zhǎng)：規(guī)范的“小餐桌”會(huì)更放心
“小餐桌”做為一種“特殊”的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它的產(chǎn)生有著復(fù)雜的社會(huì)根源和多方面的原因。由于教育資源不均衡等原因，一個(gè)城市的中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量也有很大差別，那些盼子成龍的家長(zhǎng)們不顧路途遙遠(yuǎn)等因素，想盡辦法將孩子送到重點(diǎn)學(xué)校，由此帶來(lái)的是學(xué)校離家遠(yuǎn)，只能借助于學(xué)校附近的“小餐桌”；還有一部分孩子由于父母工作忙，也只好讓孩子去“小餐桌”……無(wú)論何種原因，選擇一個(gè)規(guī)范、安全、放心的“小餐桌”是家長(zhǎng)最大的心愿。
在采訪中遇到的劉女士告訴記者：“我女兒以前在師大附中上學(xué)，我家又住在城中區(qū)，每天讓孩子中午放學(xué)趕回家吃飯，時(shí)間上來(lái)不及，只好選擇了‘小餐桌’，當(dāng)時(shí)都是朋友推薦的，具體有幾家也不清楚，可供選擇的信息很少。你看現(xiàn)在多好，在網(wǎng)上就能查到公示了的西寧市‘小餐桌’名單、詳細(xì)地址、電話，可選擇的余地大了，最為關(guān)鍵的是有了監(jiān)管部門的監(jiān)管，小餐桌會(huì)越來(lái)越規(guī)范，我們能為孩子選擇到更加放心的‘小餐桌’就餐，真的非常好！”
“我現(xiàn)在上二年級(jí)了，從一年級(jí)我就開(kāi)始在這個(gè)大媽這里吃飯，我哥哥已經(jīng)在這里待了五年了，爸爸媽媽挺放心的，我自己也很喜歡這里！”在“金龜子午托班”就餐的小橋小學(xué)二年級(jí)學(xué)生戶亞寧高興地告訴記者。
從業(yè)者：孩子們吃得可口舒心是我們最大的心愿
為了更好地了解“小餐桌”的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，記者走訪了一些學(xué)校周邊的“小餐桌”。在西寧市城西區(qū)商業(yè)巷五四小學(xué)，跟隨著一支“午間就餐”的小隊(duì)伍，記者來(lái)到距五四小學(xué)不到200米的晨光午托班。在這個(gè)午托班里，記者看到，17張小飯桌、50多個(gè)凳子整齊地?cái)[在20多平米的客廳里，孩子們井然有序地洗手回到貼有自己名字且擺放整齊的飯桌前，吃著阿姨們給他們準(zhǔn)備的午餐--餛飩。在這里，50多個(gè)孩子親如一家，歡聲笑語(yǔ)，其樂(lè)融融。
在另一家位于西寧市城中區(qū)政和小區(qū)的“好孩子小餐桌”，記者看到,整齊的桌椅、干凈的廚房、溫暖而又俏皮的午休室、獨(dú)立的男生女生衛(wèi)生間等設(shè)施，讓人倍感這家“小餐桌”的溫馨?！敖裉熘形缡撬牟艘粶?。我們的伙食每天都是在變化的，偶爾會(huì)煮羊肉湯和牛肉湯給孩子補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)。讓孩子吃飽吃好我們心里才踏實(shí)?！睂ｉT為孩子做飯的趙阿姨興致勃勃地介紹。在與趙阿姨聊天中，她一直都戴有衛(wèi)生口罩和衛(wèi)生帽。據(jù)了解，“好孩子小餐桌”的從業(yè)人員都有健康證，并且每年都要進(jìn)行一次體檢。隨后，記者在這家“小餐桌”的廚房里仔細(xì)觀察了一番，看到他們生熟食物分開(kāi)放置、兩個(gè)菜板及分開(kāi)使用的刀具；孩子們都有獨(dú)立使用的個(gè)人餐具?！拔覀?cè)谀医钟卸c(diǎn)的蔬菜和肉類選購(gòu)點(diǎn)，每天都會(huì)買新鮮的蔬菜和肉類。給孩子吃的，寧可貴點(diǎn)，也要保證菜品質(zhì)量。像大米、食用油我們就在門口的連鎖超市買，并把每次購(gòu)買的憑據(jù)留下來(lái)，主要就是為了今后‘查有所依’。另外，我們會(huì)定期對(duì)孩子的餐具進(jìn)行消毒；對(duì)孩子們的午休室定期進(jìn)行‘紫外線消毒’！”“好孩子小餐桌”的負(fù)責(zé)人符斗霞告訴記者。
作為服務(wù)業(yè)，規(guī)范化的監(jiān)督管理能夠更好地促進(jìn)“小餐桌”的發(fā)展。走訪中，幾家“小餐桌”的負(fù)責(zé)人表示，今年5月以來(lái)，監(jiān)管部門對(duì)“小餐桌”進(jìn)行監(jiān)管整治工作，對(duì)從業(yè)人員的健康證，應(yīng)急燈、疏散通道和樓梯寬度等消防安全條件做出了明確的要求，對(duì)食品條約、廚房、餐具消毒、鋪位、衛(wèi)生間、洗手池也進(jìn)行了規(guī)范。規(guī)范整治工作，對(duì)行業(yè)健康良性發(fā)展起到了很大程度的監(jiān)督、幫助和促進(jìn)作用，讓從業(yè)者更加清楚怎么做才能做得越來(lái)越好。同時(shí)，相關(guān)從業(yè)手續(xù)的辦理也比以往簡(jiǎn)便了許多。
相關(guān)部門：“小餐桌”監(jiān)管終結(jié)監(jiān)管“盲區(qū)”
“小餐桌”做為一個(gè)為學(xué)生提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，體現(xiàn)了服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓寬過(guò)程，說(shuō)明第三產(chǎn)業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求的迅速反映能力。有需求即有服務(wù)，也說(shuō)明了服務(wù)行業(yè)在市場(chǎng)運(yùn)行中需要得到不斷規(guī)范與完善，逐步趨利避害，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、得到公眾的認(rèn)可。對(duì)“小餐桌”實(shí)行“大管理”勢(shì)在必行。
據(jù)西寧市食品藥品監(jiān)督管理局餐飲許可監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年5月29日西寧市政府制定出臺(tái)了《西寧市“小餐桌”備案登記管理暫行辦法(試行)》，市、區(qū)、縣食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同相關(guān)部門在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展了為期4個(gè)月的“小餐桌”食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)符合條件的“小餐桌”發(fā)放了《西寧市餐飲服務(wù)備案憑證》。目前，西寧市共有88家“小餐桌”，其中首批合格并已公示的有73家，整改的有11家，勸退4家?！靶〔妥馈钡膶ｍ?xiàng)整治工作通過(guò)調(diào)查摸底、規(guī)范整治工作后，現(xiàn)已進(jìn)入鞏固提高階段，在以后的工作中，相關(guān)部門將加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)“小餐桌”進(jìn)行“畫(huà)星”，以此來(lái)更好地提高從業(yè)者素質(zhì)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
據(jù)了解，西寧市每年春、秋兩個(gè)開(kāi)學(xué)季都會(huì)對(duì)“小餐桌”進(jìn)行全面檢查，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，確保食品安全及“小餐桌”的安全經(jīng)營(yíng)。監(jiān)管執(zhí)法人員每天都會(huì)對(duì)“小餐桌”的留樣食品進(jìn)行登記、索證和檢查，檢查相關(guān)的產(chǎn)品檢驗(yàn)質(zhì)量報(bào)告等，讓西寧市的中小學(xué)生的飲食和安全得到切實(shí)的保障。
“小餐桌”是服務(wù)于學(xué)生的行業(yè)，也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，監(jiān)管部門努力做好監(jiān)督工作，“小餐桌”從業(yè)人員規(guī)范經(jīng)營(yíng)，以此來(lái)更好地提高自身的發(fā)展，通過(guò)共同努力使“小餐桌”行業(yè)越來(lái)越規(guī)范。如此，才能讓家長(zhǎng)放心、讓孩子開(kāi)心，最終才能得到社會(huì)的認(rèn)可。 (作者：曹光 宋翠茹 譚梅)
“小餐桌”牽民生
如今，很多家長(zhǎng)由于工作忙或讓孩子上一所好學(xué)校等原因難以照料孩子吃飯和午休，“小餐桌”作為新興的服務(wù)業(yè)確實(shí)解決了許多家長(zhǎng)的后顧之憂，然而，這個(gè)行業(yè)在發(fā)展的同時(shí)存在著一些隱患令人擔(dān)憂。據(jù)悉，在今年3月召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上，人大代表朱國(guó)萍首次提出建議：將“小飯桌”納入食品安全監(jiān)管體系。為的就是能讓孩子們吃的安全、健康，讓家長(zhǎng)放心。
據(jù)了解，過(guò)去省城的許多“小餐桌”由于缺乏相關(guān)部門的監(jiān)管、缺乏統(tǒng)一的規(guī)章制度，致使這個(gè)行業(yè)亂象叢生。針對(duì)這一問(wèn)題，今年5月29日西寧市政府制定出臺(tái)了《西寧市“小餐桌”備案登記管理暫行辦法(試行)》，市、區(qū)、縣食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同相關(guān)部門在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展了為期4個(gè)月的“小餐桌”食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。這對(duì)許許多多中午在“小餐桌”吃飯的學(xué)生和家長(zhǎng)們真是件大好事。有了相關(guān)部門的監(jiān)管，讓從業(yè)者知道了什么該做什么不該做，有章可循；越來(lái)越規(guī)范的“小餐桌”促進(jìn)了行業(yè)的良性發(fā)展，也讓家長(zhǎng)更加放心！
的確，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)對(duì)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著積極的作用，正如“小餐桌”的發(fā)展，一方面解決了很多家長(zhǎng)不能照顧孩子的后顧之憂，另一方面解決了城市中一些下崗職工和待業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題。但是，市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用不是萬(wàn)能的，其本身存在著固有的弱點(diǎn)和缺陷：自發(fā)性、盲目性和滯后性。由于這些弱點(diǎn)使得“小餐桌”的發(fā)展存在隱患也是必然現(xiàn)象，所以，一個(gè)行業(yè)要實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，不僅要充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，政府和相關(guān)部門還要切實(shí)履行好計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)控職能，“小餐桌”如此，其他一些新興行業(yè)、產(chǎn)業(yè)也是如此。
“小餐桌”雖小，卻事關(guān)民生，牽動(dòng)著眾多家長(zhǎng)的心。作為“小餐桌”的從業(yè)者，要遵章守制，按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，從孩子的安全健康出發(fā)，竭力樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，讓孩子吃得可口、舒心，讓家長(zhǎng)安心，讓社會(huì)認(rèn)可；對(duì)相關(guān)部門而言，則需要安全監(jiān)管的常態(tài)化。切實(shí)樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)“小餐桌”產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，從而更好地為孩子的安全健康提供有力的保障。
孩子是我們的未來(lái)，給孩子們營(yíng)造一個(gè)健康、安全的成長(zhǎng)環(huán)境，是全社會(huì)共同的責(zé)任。
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