原標(biāo)題:廣西示范性高中評估新標(biāo)準(zhǔn) 不提"高考上線率"指標(biāo)
廣西優(yōu)質(zhì)的高中該是啥模樣?好高中該給孩子們什么樣的教育?11月5日,自治區(qū)教育廳公布我區(qū)示范性高中新的評估標(biāo)準(zhǔn),對比“老標(biāo)準(zhǔn)”,高考上線率指標(biāo)徹底“出局”,同時(shí)引入開足選修課、要求學(xué)生開展社區(qū)服務(wù)等新指標(biāo)。業(yè)內(nèi)人士稱,這一變化體現(xiàn)出我區(qū)高中教育新方向:盡量沖淡高考指揮棒的影響,為學(xué)生個性化發(fā)展提供學(xué)業(yè)支持
1 “高考上線率”指標(biāo)去留曾引爭議
記者從自治區(qū)教育廳了解到,2001年,我區(qū)開始示范性高中立項(xiàng)建設(shè),南寧市三中、宜州市一中等80所高中進(jìn)入立項(xiàng)名單,經(jīng)過十多年的建設(shè),目前,廣西的450所普通高中里,有自治區(qū)示范性高中132所,約占總數(shù)的29%。
在示范性高中建設(shè)開始的同時(shí),自治區(qū)教育廳出臺示范性高中的評估標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)主要涉及示范性高中的辦學(xué)思想、環(huán)境條件、課程實(shí)施、辦學(xué)質(zhì)量等多個方面,對各個指標(biāo)進(jìn)行打分和評估,并設(shè)定一些一票否決的項(xiàng)目,其中,一票否決項(xiàng)目無疑是評估中最重量級的考量。
之后,該評估(復(fù)查)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了多次修訂,上一次修訂是在8年前,即2005年修訂版。記者查閱2005年版的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),一票否決的評估項(xiàng)目有這么一項(xiàng)——“最近兩年高考本科上線率和重點(diǎn)上線率達(dá)不到所在地市同類學(xué)校的平均水平”,而在2013版的標(biāo)準(zhǔn)中,這一項(xiàng)的表述已經(jīng)改為——“近三年整體教學(xué)質(zhì)量連續(xù)下滑,學(xué)業(yè)水平考試和高考成績達(dá)不到所在設(shè)區(qū)市同類學(xué)校的平均水平”。記者了解到,參與標(biāo)準(zhǔn)制定的專家有各市縣各級教育行政管理人員、市區(qū)及農(nóng)村高中負(fù)責(zé)人、高校教師等各類教育專家,在討論這一項(xiàng)目的去留時(shí)曾出現(xiàn)爭議,某市的專家曾建議,對高考成績突出且大幅度提高的應(yīng)在評估時(shí)給予加分,最后這個提議沒有被采納,教育廳給出的答復(fù)是“基礎(chǔ)教育發(fā)展要避免向應(yīng)試教育傾斜,應(yīng)淡化強(qiáng)調(diào)高考的風(fēng)氣”。
廣西教育學(xué)院研究員彭運(yùn)鋒教授說,高考上線率“悄然隱退”、同時(shí)把高中學(xué)業(yè)水平考試項(xiàng)目納入進(jìn)來,這一增一減傳遞了一個重要的信號:新示范性高中關(guān)注的是全體學(xué)生高中三年的學(xué)習(xí),而不光是高考的最后一搏。但是,不過分追求高考上線率并不意味著不重視辦學(xué)質(zhì)量,因此,新標(biāo)準(zhǔn)仍要求學(xué)生的學(xué)業(yè)水平考試和高考成績應(yīng)高于同類學(xué)校,不然就無法體現(xiàn)“示范性”。
2 引入高中課改新標(biāo)準(zhǔn)
參與新標(biāo)準(zhǔn)制定的相關(guān)專家介紹,新標(biāo)準(zhǔn)制定的一個重要背景是近年來全面鋪開的高中課程改革。配合課改,新標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)了前所未有的新要求:示范性高中應(yīng)開發(fā)有本地和學(xué)校特色的、多樣的、可供學(xué)生選擇的選修課,要根據(jù)高中課改需要,開設(shè)綜合實(shí)踐課、通用技術(shù)這樣的新課程,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù),如果達(dá)不到這些要求,就要在評估中被扣分。相應(yīng)的,學(xué)校要為新課程和選修課配備專業(yè)教師,為通用技術(shù)課配備專用實(shí)驗(yàn)室,否則也會在評估中失分。
這些新標(biāo)準(zhǔn)讓部分農(nóng)村高中甚至是市區(qū)高中的負(fù)責(zé)人為難。南寧周邊某縣一高中負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說,不容忽視的問題是,目前,我區(qū)除了南寧市二中等少數(shù)幾所高中,絕大多數(shù)的高中都沒有通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室,在農(nóng)村高中,選修課和綜合實(shí)踐課的教師也難以達(dá)到專人專課,這就意味著,在評估過程中,“大多數(shù)的高中都會在這些項(xiàng)目上失分”。但這名負(fù)責(zé)人也表示,他仍然贊同教育部門將配合新課改的項(xiàng)目列入評估標(biāo)準(zhǔn),否則,就會落后于高中建設(shè)的實(shí)際。
3 保證孩子“做操權(quán)”仍是硬指標(biāo)
對比新舊版的評估標(biāo)準(zhǔn),生均面積、班額編制、師生比等仍然是硬指標(biāo)。例如,新舊標(biāo)準(zhǔn)中都有這樣的規(guī)定:“每6個班有1個籃球場或排球場。有田徑場,中心城市有250M以上環(huán)形標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道,縣鎮(zhèn)中學(xué)有300M以上環(huán)形標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道。”
教育部門一名參與制定政策的工作人員告訴記者,前些年,一些市中心的名校(示范性高中)的教學(xué)用地不斷讓位于新建的城市設(shè)施,操場越來越少、越來越小,學(xué)生只能輪流做操,但教育部門仍然將這一標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持下來,目的是為保證學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉的場地。當(dāng)然,最近幾年,南寧、北海等多個城市加大投入,以擴(kuò)建高中或新建分校區(qū)等方式來保障教學(xué)用地和學(xué)生體育設(shè)施建設(shè),以保證孩子們的“做操權(quán)”。
另據(jù)介紹,新標(biāo)準(zhǔn)不變的項(xiàng)目還包括:禁止辦“校中?!?,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師和學(xué)生發(fā)生重大違法案件將被一票否決,發(fā)生較大安全責(zé)任事故和重大食物中毒事件等也要被“踢”出示范性名單。